Дело № 2-1381/2023

73RS0004-01-2023-001424-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.В.

при секретаре Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО1 о вселении, обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав следующее.

Он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Ордер №261 был получен ФИО1 19 января 1989 года на семью из трех человек: ФИО1, ФИО15 – жену и ФИО5 – сына. Решением жилищной комиссии администрации Заволжского района г.Ульяновска от 29.09.2006, протокол №13, утвержденный постановлением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ года в связи со смертью бывшей жены ФИО15 был изменен договор социального найма на состав из 4-х человек: ФИО1 – наниматель, ФИО5 – сын, ФИО6 – сноха и ФИО7 – внучка. Однако в жилое помещение была поставлена на регистрационный учет Дубова (ФИО26) Анастасия Викторовна (17.10.2009), а также ФИО4 (13.07.2016), сведений о внесении изменений в договор социального найма не имеется. Ответчики в квартире никогда не проживали, коммунальные платежи в прочие траты не несут, денежные средства постоянно удерживаются с пенсии ФИО1 и снохи ФИО6 Ответчик не имеет никаких вещей в данной квартире, имеет другое постоянное место жительства. Добровольно сняться с регистрационного учета отказывается.

На основании ст. 35, 83 ЖК РФ, просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4 в ходе судебного разбирательства обратилась со встречным иском к ФИО1 о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением и вселении.

В обоснование иска указала, что она и ее сын имеют постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Они являются членами семьи нанимателя данного жилого помещения, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ, выданной ООО «РИЦ-Ульяновск» 04.04.2023 года. В настоящее время в спорной квартире кроме нее и сына зарегистрированы: ответчик (истец по первоначальному иску) ФИО1, ее брат ФИО5, сноха нанимателя ФИО6, внучка нанимателя ФИО7. Однако, на указанной жилплощади постоянно проживает только сын ответчика ФИО5, он занимает всю площадь. Она с сыном в данной квартире не проживают, сын ответчика на почве личных неприязненных отношений всячески препятствует ей в осуществлении права на проживание в данной квартире. В квартире сменены входные замки, ключи ей не предоставлены, в квартиру ее с сыном не пускает. Последний раз она делала попытки вселения в спорное жилое помещение осенью 2022 года, однако, в квартиру зайти не смогла, дверь ей никто не открыл. В пользовании или собственности другого жилого помещения они не имеют, вынуждены снимать жилплощадь. В настоящее время она с сыном временно проживает в квартире бабушки. На неоднократные ее обращения к ответчику, он ключи не дает и не пускает в квартиру. Таким образом, ее жилищные права нарушены. Несмотря на не проживание в спорном жилом помещении, она исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, что подтверждается выписками со счетов.

Просила вселить ее и ее несовершеннолетнего сына ФИО4 в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> 27; обязать ответчика не чинить ей с сыном препятствий в проживании в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 и третьих лиц ФИО6, ФИО7, ФИО5 – ФИО10, действующая на основании доверенности (л.д.38-39,57) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ФИО2 является дочерью истца от второго брака, который в настоящее время расторгнут. ФИО2 и ее несовершеннолетний сын в спорную квартиру никогда не вселялись, не проживали, вещей их в квартире не имеется. Намерения проживать в квартире также не высказывала, препятствий к вселению истцом не создавалось. Оплату за жилое помещение и коммунальные платежи не вносит. Просит иск удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Ответчица (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчицы (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО13 (ордер №7 от 11.04.2023) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска ФИО1, поддержав заявленные ФИО2 встречные исковые требования по доводам иска. Дополнила, ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении своим отцом ФИО1 будучи еще в несовершеннолетнем возрасте. ФИО1 сам обратился к ее матери и попросил зарегистрировать Анастасию, так как у него на тот момент складывались крайне неприязненные отношения с сыном и он боялся остаться без жилья. В дальнейшем, с его же разрешения был зарегистрирован и его внук. На протяжении многих лет он не предъявлял никаких требований к ней о снятии с регистрационного учета, так как они поддерживают хорошие отношения, его дача и дача ее матери находятся рядом, и они видятся каждые выходные, общаются. Ей не понятно в связи с чем, вызван данный иск. Анастасия неоднократно обращалась к своему брату ФИО5, хотела вселиться, так как фактически в квартире он проживает один (брак с ФИО6 расторгнут), но он отказывал. Последняя попытка была осенью 2022 года. За квартиру никто в добровольном порядке не оплачивает коммунальные платежи, вся задолженность взыскивается в судебном порядке, которая также взыскивается и с Анастасии. Другого жилья у нее не имеется. Раньше она проживала у мужа, в настоящее время брак расторгнут. Она вынуждена проживать с ребенком, с бабушкой, в ее квартире. Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать, встречный иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании считал исковые требования ФИО1 обоснованными. Дополнил, что Анастасия со своим сыном никогда не вселялась и не проживала в квартире. Один раз она ему звонила осенью 2022 года, речь шла о квартире, но не о вселении.

Третьи лица ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска, администрации города Ульяновска, прокурор, извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участков судебного разбирательства в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст.69 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Аналогичные положения были закреплены и в Жилищном Кодексе РСФСР, действовавшем до 01.03.2005.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Согласно условиям договора социального найма жилого помещения (протокол комиссии по жилищным вопросам от 28.09.2006 №13, утвержденным постановлением главы администрации района ДД.ММ.ГГГГ №) в связи со смертью бывшей жены ФИО15 администрацией г.Ульяновска было принято решение о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения на двухкомнатную квартиру общей площадью 50,00 кв.м. жилой площадью 29,21 кв.м на состав семьи из 4 человек: ФИО1 – наниматель, ФИО5 – сын, ФИО6 – сноха и ФИО7 – внучка.

Согласно Выписки из имеющихся учетов ОРУГ от 04.04.2023 в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (сын нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (бывшая сноха нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО7 (внучка нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО16 (дочь нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО4 (внук нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Статьей 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32 постановления Пленума верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

Таким образом, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма необходимо установить не только факт выезда из жилого помещения и добровольного отказа от прав на жилое помещение, отсутствие препятствий в проживании в нем.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В ходе судебного заседания судом установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> будучи в несовершеннолетнем возрасте 12 лет по месту жительства и регистрации своего отца нанимателя жилого помещения ФИО1 Фактически в данном жилом помещении не проживала, а проживала по месту регистрации своей матери, так как брак их был расторгнут. В возрасте 18 лет ФИО17 зарегистрировала брак с ФИО18 (актовая запись о заключении брака № от №) и стала проживать по месту его жительства. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родился сын ФИО11, который также был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, оплата за жилое помещение лицами зарегистрированными осуществлялась не всегда в полном объеме, имеется задолженность по оплате за жилое помещение, которая взыскана с них в судебном порядке.

Допрошенные в судебном заседании ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 суду пояснили, что фактически в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает только ФИО5, сам ФИО1 проживает на даче. Редко в квартире они видят дочь ФИО5 ФИО12. ФИО2 и ее сын ФИО11 никогда в квартире не проживали, не вселялись, их вещей никто там не видел, хотя им известно о том, что у ФИО1 имеется дочь от второго брака - Анастасия и внук ФИО11.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Вопреки доводам стороны истца, такой совокупности доказательств, свидетельствующей о волеизъявлении ФИО2 отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, по делу не установлено.

Напротив, материалами дела, установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении в несовершеннолетнем возрасте, затем вышла замуж и проживала вместе с мужем одной семьей. На тот период времени в спорной квартире также проживал ФИО5 со своей семьей, а также сам истец ФИО1 Таким образом, вселиться в жилое помещение она не имела возможности. В настоящее время в связи с тем, что ФИО5 возражает против ее вселения, вселиться в спорную квартиру она не может.

Судом установлено и не оспаривалось третьим лицом ФИО5, что ФИО2 предпринимала попытку вселиться в спорную квартиру осенью 2022 года.

В судебном заседании также установлено, что оплата коммунальных платежей за спорное жилое помещение в добровольном порядке, лицами в ней зарегистрированными, не производится. Данная задолженность также взыскана с ФИО2, которую она оплачивает. Таким образом, ФИО2 не отказалась от права пользования спорным жилым помещением, также неся бремя по его содержанию.

ФИО2 и ее несовершеннолетний сын другого жилого помещения на праве собственности не имеют и не имели. После расторжения брака с ФИО18 проживает в квартире своей бабушке.

С учетом данных фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что основания для признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением отсутствуют.

Наличие в собственности у родственников (матери и бабушки) ответчика ФИО2 иного жилого помещения не является безусловным основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и не исключает право ответчика на пользование жилым помещением по договору социального найма.

Также отсутствуют основания для признания утратившим право пользования жилым помещением несовершеннолетнего сына ответчика ФИО2– ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Таким образом, доводы представителя истца (по первоначальному иску) о том, что регистрации в спорной квартире несовершеннолетнего сына ответчика носит формальный характер, в связи с чем он является не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, являются несостоятельными.

По мнению суда, истцом (по первоначальному иску) не представлены убедительные доказательства того, что ответчица имеет другое постоянное место жительства, в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей на проживание в спорном жилом помещении,

В связи с чем, в удовлетворением первоначального иска, следует отказать.

С учетом изложенного, встреченные исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО1 о вселении, обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст.30,35 ЖК РФ, ст. 288, 209 ГК РФ, ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО1 о вселении, обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворить.

Вселить ФИО2 и ФИО4 в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 не чинить ФИО2, ФИО9 препятствий в пользовании жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Киреева.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 мая 2023 года.