РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025года. с.Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре судебного заседания Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконным: протокола Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» седьмого созыва от 29 сентября 2025г., Решения Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «Село Новокаре» седьмого созыва от 29.09.2025г. № 18-7С/С о делегировании депутатов в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район»,

установил:

Депутаты сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с административным иском о признании незаконным: Протокола Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва от 29 сентября 2025г., Решения Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва от 29.09.2025г. № 18-7С/С о делегировании депутатов в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район», в обоснование требований указав, что депутатами Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» седьмого созыва являются десять депутатов: ФИО1 ФИО15; ФИО6 ФИО16; ФИО6 ФИО17; ФИО2 ФИО18; ФИО7 ФИО19; ФИО3 ФИО20; ФИО5 ФИО21; ФИО8 ФИО22; ФИО4 ФИО23; ФИО9 ФИО24. 29 сентября 2025г. было проведено очередное заседание Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» седьмого созыва. На указанном заседании Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» седьмого созыва из 10 (десяти) депутатов приняло участие 5 (пять) депутатов. У сельского поселения муниципальное образование «село Новокаре» имеется Устав, который выложен на официальном сайте администрации сельского поселения муниципальное образование «село Новокаре» (далее Устав). В главе IV Устава описаны органы и должностные лица местного самоуправления. Статьей 24 главы IV Устава предусмотрено: п.1. Собрание депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет. п.5.Собрание депутатов сельского поселения правомочно при присутствии на нем более половины избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. В случае принятия акта не правомочным Собранием депутатов сельского поселения муниципального образования, акт признается недействующим со дня его принятия. На заседании Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» седьмого созыва было принято Решение 29.09.2025г. № 18-7С/С о делегировании депутатов в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» ( о делегировании в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район»: ФИО9 ФИО24, ФИО8 ФИО22). При проведении указанного собрания были нарушены права депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» избранных с соблюдением законодательства, которые не смогли принять участие на заседании Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» седьмого созыва, принять участие в голосовании при рассмотрении повестки дня, ни выдвинуть кандидатуры в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район».

Истцы, извещенные надлежащим образом не явились на судебное заседание.

Представитель Истцов ФИО10 просила рассмотреть без ее участия, удовлетворить исковые требования, признать незаконным Протокол Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва от 29 сентября 2025г., признать незаконным Решение от 29.09.2025г. № 18-7С/С о делегировании депутатов Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район».

Представитель ответчика- Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» извещенные надлежащим образом, не направило представителя на судебное заседание и не представило протокол заседания Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва от 29 сентября 2025г.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом не явились на судебное заседание.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковое заявление истцов законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст.68 Гражданско-процессуального кодекса РФ Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

29 сентября 2025г. было проведено заседание Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» седьмого созыва.

На данном заседании Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» приняло участие 5 (пять) депутатов, данный факт подтверждается административным иском, поданным от пятерых депутатов Собрания депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» седьмого созыва, Протоколом Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва от 29 сентября 2025г.

Согласно Протоколу Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва от 29 сентября 2025г. было принято решения по повестке дня :

а) Решение от 29.09.2025г. № 18-7С/С о делегировании депутатов Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» ( о делегировании в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район»: ФИО9 ФИО24, ФИО8 ФИО22).

В соответствии с ч.4, 5 ст. 13 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" : Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казенных учреждениях.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" : Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

В соответствии с ч.3,4 ст. 14 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" : Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти":

1. Представительный орган муниципального образования состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

3. Представительный орган муниципального образования считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Правомочность заседания представительного органа муниципального образования определяется уставом муниципального образования.

Устав муниципального образования - основной нормативный правовой акт, определяющий статус муниципального образования и особенности деятельности органов местного самоуправления, закрепляющий организационные, финансово-экономические и иные основы местного самоуправления на территории муниципального образования.

Устав сельского поселения муниципального образования «село Новокаре», выложен на официальном сайте администрации сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» (далее Устав).

Статьей 24 главы IV Устава предусмотрено:

п.1. Собрание депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

п.5.Собрание депутатов сельского поселения правомочно при присутствии на нем более половины избранных депутатов.

Статьей 73 главы VII Устава сельского поселения муниципальное образование «село Новокаре» предусмотрено: Решения и действия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.

В случае принятия акта не правомочным Собранием депутатов сельского поселения муниципального образования, акт признается недействующим со дня его принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.208-209, 218-220, Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административный иск депутатов сельского поселения муниципального образования «село Новокаре» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконным: Протокола Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва от 29 сентября 2025г., Решения Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва от 29.09.2025г. № 18-7С/С о делегировании депутатов в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» удовлетворить.

Признать незаконным Протокол Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва от 29 сентября 2025г.

Признать незаконным Решение от 29.09.2025г. № 18-7С/С о делегировании депутатов Собрания депутатов сельского поселения «село Новокаре» седьмого созыва в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» ( о делегировании в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район»: ФИО9 ФИО24, ФИО8 ФИО22).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Бабаюртовский районный суд РД в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17 октября 2025 года.

Председательствующий