ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5-193/2023

г. Санкт-Петербург 24 июня 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 1, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика * К. представившего удостоверение *, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, * года рождения уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, не замужней, детей не имеющей, постоянно зарегистрированной в Республике Таджикистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, фактически проживающей по адресу: *

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

* года в * по адресу: * выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 * года рождения и доставлена в ОМВД России * как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

В ходе проверки документов установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ * года по паспорту Республики Таджикистан *, выданному властями Таджикистана, с целью работы. По прибытии на территорию Российской Федерации регистрацию в установленном порядке не оформила, патент на осуществление трудовой деятельности также не оформила, а с * г. проживает на территории Российской Федерации по различным адресам. В настоящее время, со слов, с * г. проживает по адресу: *. В нарушение ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» на миграционный учет не встала и регистрации на территории РФ не имеет, документы принимающей стороне для оформления регистрации не передавала.

Паспорт гражданина Республики Таджикистан ФИО1 утратила в * г. в *, при этом в уполномоченный орган с заявлением о его восстановлении не обращалась. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, а именно: иностранный паспорт Республики Таджикистан, миграционная карта, патент и регистрация по месту пребывания иностранного гражданина у ФИО1 отсутствуют. В органы МВД по вопросу утраты и восстановления документов ФИО1 не обращалась и, согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, а также ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» возлагающей обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, является незаконно находящейся на территории РФ.

При рассмотрении настоящего дела ФИО1 в присутствии переводчика К. были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем ею дана соответствующая подписка. ФИО1 отводов и ходатайств не заявила, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, подтвердив, что проживает в России без регистрации, патент не оформляла, паспорт украли, за восстановлением утраченного паспорта не обращалась.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу ст.5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации * года, регистрацию на территории Российской Федерации не оформляла, с указанного времени проживает в Российской Федерации не имея документов, подтверждающих ее право на пребывание, документов, удостоверяющих личность не имеет – утратила паспорт, за восстановлением которого в уполномоченный орган не обратился, таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

-протоколом АП * от * г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России * Б. от * г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных гражданки Республики Таджикистан ФИО1;

-рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России * от * г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданки Республики Таджикистан ФИО1 в ОМВД России *

-протоколом ДЛ САП * о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от * г., из которого следует, что ФИО1 * г. в * была доставлена в ОМВД России * для составления протокола об административном правонарушении;

-протоколом АЗ * об административном задержании от * г., согласно которому ФИО1 задержана для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

-объяснениями ФИО1 от * г., данными ею должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России *, которая подтвердила факт проживания в Российской Федерации без регистрации, а также факт утраты паспорта;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина, согласно которому личность ФИО1 * г.р. уроженки Республики Таджикистан установлена посредством базы данных *

-сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России *, сведениями базы данных учета, из которых следует, что у ФИО1 отсутствует регистрация по месту пребывания, отсутствует патент и действующая миграционная карта;

-объяснениями, данными ФИО1 при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении;

-всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и законных оснований для освобождения ее от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, признание ФИО1 своей вины, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о форме выдворения ФИО1 с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также тот факт, что у нее отсутствует документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России *.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, * года рождения уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 до ее выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан * ГУ МВД России *

Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

*

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: