Решение по делу № 2-3150/2022 от 12.12.2022 | Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-3150\2022

УИД 25RS0002-01-2022-006796-28

Мотивированное решение

изготовлено 12 декабря 2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рубель Ю.С.,

при ведении протокола секретарем Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма

установил:

истец обратилась в суд с иском к Администрации г.Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма по адресу: <адрес>, на состав семьи один человек: ФИО1.

В обоснование указала, что на основании постановления совместного заседания администрации и профкомов ОАО «ВМПТ» от 11.02.1997г. протокол № 35: ФИО2 выделена по договору социального найма 2-х комнатная <адрес>, жилой площадью 60,7 кв.м. на состав семьи 4 человека. Комнату гостиничного типа по <адрес>, площадью 22,6 кв.м., ФИО2 обязана передать порту. С очереди на получение жилья снята.

24.01.2003г. ФИО2 выдан ордер № 50 на основании решения ОКЖВ администрации города 23.01.2003г., на состав семьи один человек на комнату (квартиру) гостиничного типа жилой площадью 17,4 кв.м., общей площадью 22,6 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>.

08.07.2003г. ФИО2 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

05.03.2002г. ФИО3 (муж) и ФИО4 (сын) сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании постановления совместного заседания администрации и профкомов ОАО «ВМПТ» от 04.03.1996г. протокол № 37: ФИО1, тальману ТОО «УНЭКО» выделена комната гостиничного типа по <адрес>, жилой площадью 18,00 кв.м., на состав семьи 3 человека. С очереди на получение жилья снята.

В <адрес> в г. Владивостоке ФИО1 переехала и вселилась сразу же, после принятия решения о предоставлении ей жилья, вселена в него на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями. С момента предоставления жилого помещения, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи.

11.02.2003г. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства: <адрес>.

Зарегистрироваться по месту жительства ФИО1 сразу же не смогла, поскольку по данному адресу была зарегистрирована ФИО2 в период времени с 06.02.1992г. по 08.07.2003г. вместе со своими членами семьи. На имя ФИО2 24.01.2003г. был выдан ордер № 50.

С 2003г. ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию г.Владивостока с заявлениями о переводе лицевого счета на ее имя, заключении договора социального найма, но всегда получала отказы.

На основании выписки из протокола № 33 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока от 26.08.2003г. ФИО1 отказано в переводе лицевого счета <адрес> в г.Владивостоке на ее имя, несмотря на выписку ФИО2 с места жительства.

На основании выписок из протоколов от 25.07.2017г. № 28, от 27.03.2018г. № 11 заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока истице отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение <адрес> <адрес> на основании ч. 1 ст. 63 К РФ, ст. 47 ЖК РСФСР.

Отказ администрации г.Владивостока о заключении договора социального найма подтверждается ответами администрации г. Владивостока от 27.07.2017г., 28.03.2018г, 13.07.2018, 07.10.2019г.

Из вышеуказанных ответов администрации г.Владивостока ФИО1 стало известно, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества Владивостокского городского округа на основании постановления главы администрации города Владивостока от 30.03.1994г. № 390.

21.05.2018г. ФИО1 обращалась в ПАО «Владивостокский морской торговый порт» с заявлением о разъяснении ей ряда вопросов связанных с предоставлением ей жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

Согласно ответа ПАО «ВМПТ» от 18.06.2018г. следует, что общежитие по адресу: <адрес>, введено в эксплуатацию в 1982г. В соответствии с условиями договора об использовании и передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства между администрацией г.Владивостока и АО «Владивостокский морской торговый порт» (приложение № 3 к постановлению главы администрации г.Владивостока от 14.12.1995г. № 1355) АО «Владивостокский морской торговый порт» имело право с момента полной передачи жилого фонда в муниципальную собственность на повторное заселение до 01.06.1996г. Просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложить обязанность на администрацию города Владивостока заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение, на состав семьи один человек.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации г.Владивостока ФИО6 возражала против удовлетворения иска, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ПАО «Владивостокский морской торговый порт» надлежащим образом извещено, в судебное заседание не явилось, письменных пояснений по делу не представило.

Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, ели иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Владивостокского муниципального округа от 22.03.2018г., жилое помещение - <адрес> в г.Владивостоке является муниципальной собственностью, включено в реестр на основании постановления главы администрации <адрес> от 30.03.1994г. № 30.

Согласно предоставленной в судебное заседание трудовой книжке ФИО1 работала во Владивостокском морском торговом порту с 24.04.1968г. по 30.03.1993г.

На основании постановления совместного заседания администрации и профкомов ОАО «ВМПТ» от 04.03.1996г. протокол № 37: ФИО1, тальману ТОО «УНЭКО» выделена комната гостиничного типа по <адрес>, жилой площадью 18,00 кв.м. С очереди на получение жилья снята.

С момента предоставления жилого помещения, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи.

29.04.2002г. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Из представленной выписки формы №10, с 11.02.2003г. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства: <адрес>.

08.07.2003г. ФИО2 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>. 05.03.2002г. ФИО3 (муж) и ФИО4 (сын) сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании постановления совместного заседания администрации и профкомов ОАО «ВМПТ» от 11.02.1997г. протокол № 35: ФИО2 выделена по договору социального найма 2-х комнатная <адрес>, жилой площадью 60,7 кв.м. на состав семьи 4 человека.

Комнату гостиничного типа по <адрес>, площадью 22,6 кв.м., ФИО2 обязана передать порту. С очереди на получение жилья снята.

На основании постановления совместного заседания администрации и профкомов ОАО «ВМПТ» от 04.03.1996г. протокол № 37: ФИО1, тальману ТОО «УНЭКО» выделена комната гостиничного типа по <адрес>, жилой площадью 18,00 кв.м. С очереди на получение жилья снята.

11.02.2003г. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства: <адрес>.

На основании выписок из протоколов от 25.07.2017г. № 28, от 27.03.2018г. № 11 заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение <адрес> в <адрес> на основании ч. 1 ст. 63 К РФ, ст. 47 ЖК РСФСР.

Из вышеуказанных ответов администрации г.Владивостока ФИО1 стало известно, что: Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества Владивостокского городского округа на основании постановления главы администрации города Владивостока от 30.03.1994г. № 390.

В судебное заседание администрацией г.Владивостока предоставлены архивные копии: постановления главы администрации г.Владивостока Приморского края от 30.03.1994 № 390 «Об утверждения перечня объектов жилья, передаваемых в муниципальную собственность г.Владивостока; Постановления главы администрации г.Владивостока Приморского края от 14.12.1995 № 1355 «О передаче на баланс МП «ПЖРЭТ № 1 жилого фонда и инженерных сетей АО «Владивостокский морской торговый порт» с приложениями; Постановления главы администрации г.Владивостока Приморского края от 09.09.2003г. № 2231 «Об утверждении протокола №33 от 26.08.2003г. заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока».

Согласно п. 2.1.1. Договора об использовании и передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства между администрацией г.Владивостока и АО «Владивостокский морской торговый порт» (приложению № 3 к постановлению главы администрации г.Владивостока Приморского края от 14.12.1995 № 1355) предприятие имеет право с момента полной передачи жилого фонда в муниципальную собственность на повторное заселение до 01.06.1996г.

В силу п.2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Ввиду утраты домом, в котором расположено спорное жилое помещение, статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 названного закона в таком жилом помещении, в том числе на условиях "койко-места" и не являющимся членами одной семьи, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями. В случае заключения договора социального найма только с одним из таких лиц иные лица не лишены права обратиться к наймодателю с заявлением о внесении соответствующих изменений в договор социального найма.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из остановленных обстоятельств, суд признает доказанным, что истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, несет расходы по оплате и содержанию жилого помещения, предоставив в обоснование платежные документы.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 жилым помещением – квартирой № <адрес>.

Возложить на администрацию г. Владивостока обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 на состав семьи один человек.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течении месяца с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Ю.С. Рубель