Дело № 2-991/2023(21)
66RS0004-01-2022-010793-98
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023г. город Екатеринбург
Ленинский районный суд города Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Серебренниковой О.Н.
при секретаре Трофименко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Свердловской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании с нее части единовременной компенсационной выплаты в размере 102956,32руб., неустойки в соответствии с пунктом 3.2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № от 30.08.2018г. в размере 2265,04руб.
В обоснование иска указано, что Приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640, Положением о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 432-ПП, медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, и заключившим трудовой договор с учреждением здравоохранения Свердловской области на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемых приказом Министерства здравоохранения Свердловской области, предусмотрены единовременные компенсационные выплаты в размере 500000,00руб. для фельдшеров. Ответчик была принята на работу 03.07.2018г. на должность фельдшера в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Туринская центральная районная больница имени О.Д. Зубова» (далее - ГАУЗ СО «Туринская ЦРБ», больница), и подала в Министерство здравоохранения Свердловской области заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты. Поскольку представленные документы соответствовали предъявляемым требованиям между истцом и ответчиком и третьим лицом 30.08.2018г. был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым ответчик приняла на себя обязательство отработать не менее 5 лет в указанной больнице со дня заключения договора, а в случае прекращения трудовых отношений по основаниям, указанным в Положении, в течение 3 рабочих дней вернуть сумму единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду. На основании приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 04.09.2018г. № 677-к ответчику выплачены денежные средства в размере 500000,00руб., что подтверждается платежным поручением от 06.09.2018г. № 28848. Однако ответчик свои обязательства не выполнила, т.к. трудовые отношения с больницей прекратила 18.08.2022г. по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, что является бесспорным основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты. До настоящего времени денежные средства на счет Министерства здравоохранения Свердловской области ответчик не перечислил, хотя с порядком перечисления был ознакомлен под роспись, что подтверждается договором и уведомлением больницы от 18.08.2022г. Кроме того, в соответствии с п.3.2 договора за просрочку возврата (удержание) единовременной компенсационной выплаты предусмотрено начисление неустойки.
Согласно заявления представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, им исковые требования поддержаны в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Против рассмотрения дела в заочном производстве не возражал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом по всем известным суду из дела адресам, в том числе, подтвержденному данными адресной справки. Судебное уведомление он не получил по причине уклонения от его получения в почтовом отделении, конверт с извещением вернулся в суд за истечением срока хранения. В соответствии с разъяснениями п.п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.113 ГПК РФ, положения ст.165.1 ГК РФ, Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, а также указанные выше разъяснения ВС РФ, ответчик считается надлежаще извещенным, и риск неполучения судебной корреспонденции лежит на нем. Доказательств того, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, суду на момент рассмотрения дела также не было представлено.
В связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, и руководствуясь положениями ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при установленной явке, в порядке заочного производства.
Изучив доводы иска, исследовав материалы данного гражданского дела, суд полагает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640, Положением о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 432-ПП, медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, и заключившим трудовой договор с учреждением здравоохранения Свердловской области на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемых приказом Министерства здравоохранения Свердловской области, предусмотрены единовременные компенсационные выплаты в размере 500000,00руб. для фельдшеров.
На территории Свердловской области данные положения закона реализованы Правительством Свердловской области путем принятия Постановления от 04.07.2018 № 432-ПП «Об утверждении Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области», которым утверждено вышеназванное Положение, содержащим аналогичные условия предоставления выплат медицинским работникам.
Судом установлено, что ответчик была принята на работу 03.07.2018г. на должность фельдшера в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Туринская центральная районная больница имени О.Д. Зубова», что подтверждается трудовым договором № от 03.07.2018г., соответствующим приказом о приеме на работу. Ответчик 25.07.2018г. подала в Министерство здравоохранения Свердловской области заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты. Поскольку представленные документы соответствовали предъявляемым требованиям между истцом и ответчиком и третьим лицом 30.08.2018г. был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым ответчик приняла на себя обязательство отработать не менее 5 лет в указанной больнице со дня заключения договора, а в случае прекращения трудовых отношений по основаниям, указанным в Положении, в течение 3 рабочих дней вернуть сумму единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду. На основании приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 04.09.2018г. № 677-к ответчику выплачены денежные средства в размере 500000,00руб., что подтверждается платежным поручением от 06.09.2018г. №. Однако ответчик свои обязательства не выполнила, т.к. трудовые отношения с больницей прекратила 18.08.2022г. по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, что является бесспорным основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты. Уведомление о необходимости возврата части выплаты ответчик получила 18.08.2022г. До настоящего времени денежные средства на счет Министерства здравоохранения Свердловской области ответчик не перечислила.
Поскольку ответчик свои обязательства не выполнил, до истечения 5 лет прекратил трудовые отношения с больницей по пункту 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника), это обстоятельство является основанием для возврата части ранее выплаченной ему единовременной компенсационной выплаты (п.п.3 п.2.1 договора).
Указанные условия договора № от 30.08.2018г. полностью соответствуют части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ, Постановлению Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 432-ПП.
Уведомление о возврате единовременной компенсационной выплаты за неотработанное время получено ответчиком и оставлено без исполнения.
Согласно расчета единовременной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, 1 календарный день составляет 273,82руб. (500000/1826дн), неотработанный ответчиком период составляет 376 дней, в связи с чем сумма, единовременной выплаты, подлежащей возврату истцу по условиям договора, составляет 102956,32руб. в соответствии с расчетом: 376х273,82. данный расчет истца проверен в судебном заседании, является верным, ответчиком не оспорен. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца единовременной компенсационной выплаты в сумме 102956,32руб.
По требованию о взыскании неустойки суд учитывает, что такое условие согласовано сторонами договора. Так, в соответствии с пунктом 3.2 договора № от 30.08.2018г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в случае неисполнения медицинским работником обязанностей, предусмотренных договором, в том числе увольнения медицинского работника до истечения пятилетнего срока и неисполнения им обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты в течение 3 рабочих дней, с медицинского работника взимается неустойка (пени). Неустойка (пени) начисляется на каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения трехдневного срока. Неустойка устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации и начисляется на часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, а в случае установления факта представления недостоверных сведений – на сумму выплаты. Согласно представленного истцом расчета неустойки, проверенного судом, сумма неустойки за просрочку возврата части единовременной компенсационной выплаты с 22.08.2022г. по 17.11.2022г. составляет 2265,04руб. согласно расчету: 102956,32х7,5%/100/300х88. Данная неустойка также которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании части 1 статьи 103 данного Кодекса издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что истец, являющийся органом государственной власти, на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 3304,43руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области (№) единовременную компенсационную выплату размере 102956 рублей 32 копейки, неустойку за период с 22.08.2022г. по 17.11.2022г. в сумме 2265 рублей 04 копейки.
Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета МО «город Екатеринбург» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3304 рубля 43 копейки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 26.01.2023г.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья О.Н. Серебренникова
Заочное решение на ___________2022г.
в законную силу не вступило.
Судья