УИД 66RS0030-01-2025-000112-62

Дело №2-158/2025

Решение изготовлено в окончательной форме 13.05.2025 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Карпинск 24 апреля 2025 года

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базиной А.С.,

при секретаре судебного заседания Увяткиной О.И.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Карпинска Семеновой А.А.,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2025 (по 30.12.2025),

ответчиков ФИО3, ФИО4, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волчанского муниципального округа к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Волчанского муниципального округа Свердловской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Указала, что ответчики длительное время не проживают по месту регистрации, жилой дом разрушен, ответчики оплату за коммунальные услуги не производят, оплату за наем не вносят.

К участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора 11.03.2025 г. привлечены ФИО6, ФИО7 (протокольно).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.20), поддержала исковое заявление, пояснила, что ответчики ФИО3 и ФИО4 длительное время не проживают в доме по адресу: <адрес>. Действия нанимателей и членов семьи привели дом в ненадлежащее состояние. Уведомления о возникновении пожара в адрес Администрации не направлялось. Выезд нанимателей не имел вынужденного характера, препятствий к его использованию не чинилось. Ответчики длительное время обязанностей нанимателя не несли, коммунальные платежи не вносили, оплату за наем жилого помещения не осуществляли. Согласно заявлению на летний водопровод, и выписки из лицевого счета в летний период использовался земельный участок по адресу: <адрес> ФИО6 При этом ФИО6 не является стороной договора социального найма, разрешений на проживание Администрацией ей не давалось. Ответчик ФИО3 имеет в собственности иное жилое помещение. В списках нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчики не состоят, с заявлениями в Администрацию не обращались. В представленном суду письменном возражении представитель истца указала о том, что ФИО4 не приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку в него не вселялся (л.д.150-152 т.1).

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что в смежной к спорному жилому помещению <адрес> никто не проживает c начала двухтысячных годов. Квартира № заброшена, в ней выбиты стекла, двери не запираются, имеется свободный доступ посторонних лиц. Несмотря на это, ответчики продолжают пользоваться спорным помещением №, в летнее время года могут остаться ночевать в нем, обеспечивают сохранность и порядок самого помещения и прилегающей территории. B помещении находятся личные вещи ответчиков. Спорное жилое помещение не имеет свободного доступа для посторонних лиц. Проживание в зимний период в спорном жилом помещении не представляется возможным, в связи c частичным разрушением печи в результате произошедшего пожара в 2006 году, a также невозможностью обогрева <адрес> только за счет своего печного отопления. После пожара ответчик ФИО3 неоднократно обращалась в администрацию устно, с вопросом о проведении ремонта, на что поступали отказы. Для постоянного проживания в помещении требуется проведение капитального ремонта. B связи c уклонением собственника помещения - Администрации Волчанского МО от проведения капитального ремонта в спорном жилом помещении, ответчики вынуждены проживать в другом жилье. В зимнее время они в спорном жилом помещении не проживают, приходят чистить снег и обеспечивают сохранность и порядок самого помещения. В виду занятости на работе в приемные часы МУП «ВАЭТ» просили ФИО6 заключить договор на отпуск воды по адресу <адрес>. Несмотря на невозможность подключения электроснабжения из-за технического состояния спорного жилого помещения, они продолжают пользоваться помещением, в летнее время года, проживают в нем и обеспечивают сохранность и порядок самого помещения и прилегающей территории. В помещении находятся их вещи. Для ФИО4 спорное помещение является единственным жильем, в холодное время суток он вынужден проживать в другом жилье. На вопросы суда ответчик ФИО3 пояснила, что после пожара в 2006 году, ей у не где было проживать, в связи с чем, она приобрела себе в собственность жилое помещение в ипотеку, также пояснила, что домом по <адрес> пользуются вместе с братом ФИО4, и ФИО6, ФИО7, которые также являются ее родственниками. Также ФИО3 пояснила, что несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает услуги за вывоз мусора и летний водопровод, до 2020 года оплачивала платежи за наем и содержание жилья, о чем суду представила квитанции.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО6 в судебном заседании пояснила, что с ответчиками они являются родственниками. ФИО3 разрешила ей и ее дочери ФИО7, которая является инвалидом пользоваться земельным участком. В летний период времени по просьбе ФИО3 она заключала договоры на летний водопровод, оплату за него производили совместно с ответчиками, о чем суду представлены квитанции.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и дате его проведения извещена заблаговременно, в том числе путем размещений информации на официальном сайте Карпинского городского суда (л.д.200 т.1)

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено провести судебное заседание при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение по делу прокурора, полагавшего иск Администрации Волчанского муниципального округа подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что предметом спора является муниципальная жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (ранее ФИО8) Н.В. предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 30,0 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.12-14 т.1).

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи брат- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

В жилом помещении зарегистрированы ФИО3 (ранее ФИО8) И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно поквартирной карточке (л.д.10 т.1).

Установлено из материалов дела, что дом, расположенный по адресу <адрес>1 отключен от электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9 т.1).

Из актов о не проживании в квартире от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, оформленных комиссией Администрации в составе четырех человек, следует, что в жилом помещении № <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, на дату ДД.ММ.ГГГГ, 05.02.2025 никто не проживает, хозяйство не ведется, электроснабжение отсутствует (л.д.17-19 т.1).

В соответствии с актом осмотра жилого помещения от 24.04.2025 составленного представителем истца и ответчиками, зафиксировано, что в помещениях кухни и спальни личные вещи отсутствуют, окна заколочены, в помещении веранды имеется одежда и предметы мебели. Также зафиксировано, что помещение после пожара, отсутствует электричество (л.д.231 т.1).

На выполненных сторонами в ходе указанного осмотра фотографиях зафиксировано, что внутри жилого помещения отсутствуют следы проживания, небольшое количество предметов мебели, и старых вещей присутствуют на веранде квартиры, на стенах внутри квартиры отслоение штукатурного слоя, печь разрушена, на полу в комнате кирпичи, снаружи очевидно, что окна заколочены, во дворе дома территория не захламлена, имеется ограждающий территорию дома забор, земельный участок прибран, имеется теплица (л.д. 198-196, 232-251 т.1).

Также, из справки от 05.04.2010 года № 921 Волчанского БТИ и РН по данным технической инвентаризации на 22.02.1991 года процент износа жилого дома по адресу: <адрес> составляет 62 % (л.д.36 т.1).

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4)обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения и расторжения договора социального найма жилого помещения, из которой следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3). Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению (ч. 4). Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5).

В силу ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Доводы Администрации Волчанского МО основаны на том, что ответчики длительное время не проживают в нём, не предпринимали мер к его сохранности, допустили, не несут бремя его содержания.

При этом, в судебное заседание Администрацией Волчанского МО не представлено доказательств выполнения наймодателем с даты включения дома в реестр муниципальной собственности - с 26.12.2001 года обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, о необходимости осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, учитывая, что на дату 22.02.1991 года процент износа жилого дома по адресу: <адрес> составлял 62 % (л.д.36 т.1).

Суд приходит к выводу, что не будет объективно достаточным для поддержания дома в пригодном для проживания состоянии только принятие нанимателем мер по выполнению текущего ремонта жилого помещения при отсутствии взаимной обязанности наймодателя выполнять капитальный ремонт.

Кроме того, с даты принятия жилого помещения в муниципальную собственность –26.12.2001 года наниматель жилого помещения, не привлекалась к ответственности за бесхозяйное обращение с ним.

Тот факт, что ФИО3, преимущественно проживает по адресу: <адрес>12, не свидетельствует о наличии оснований для признания её утратившей право пользования жилым помещением. ФИО3 имела возможность приходить в спорное жилое помещение, принимать меры к его сохранности, о чем свидетельствует, тот факт, что окна квартиры заколочены, на веранде имеются вещи, территория дома ухожена, имеется приусадебный участок.

Администрация Волчанского муниципального округа в судебном заседании не оспорила доводы ответчиков в судебном заседании о невозможности проживания в спорном жилом помещении по причине непригодности проживания в нём, после произошедшего 09.04.2006 года пожара, а также по причине его частичного разрушения, отсутствия отопления и электроснабжения.

Изложенное позволяет сделать вывод, что выезд из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> после пожара 09.04.2006 г. причину которого установить в настоящее время невозможно, равно как и вину ответчиков в наступлении указанного события, был вынужденным для ФИО3, что опровергает доводы Администрации Волчанского муниципального округа о добровольном выезде из спорного жилого помещения ФИО3

При этом в спорном помещении ответчик ФИО3 зарегистрирована в 2001 году, проживала в нем, что не оспаривалось сторонами. После пожара ФИО3 обращалась к собственнику жилого помещения – Администрации Волчанского МО о признании помещения не пригодным для проживания (л.д.38,39-40 т.1). Кроме того, ФИО3 до настоящего времени производится оплата услуг по вывозу мусора (л.д.217-219 т.1), имеются квитанции об оплате за найм и содержание жилья до 2020 года (л.д. 221,223 т.1).

В этой связи нельзя согласиться с доводами истца о том, что за ответчиком ФИО3 право нанимателя в отношении спорного жилого помещения не сохранились по причине длительного отсутствия.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность наймодателя жилого помещения по договору социального найма принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Доказательств исполнения указанной обязанности в отношении спорного жилого помещения после приобретения права собственности на него истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем в данной части иск Администрации Волчанского муниципального округа не подлежит удовлетворению.

Относительно требования Администрации Волчанского муниципального округа к ФИО4 суд приходит к выводу о том, что ФИО4 будучи зарегистрированным в спорном жилом помещении 01.04.2015 г. в него не вселялся, поскольку как установлено судом, проживание в данном жилом помещении было невозможно с 09.04.2006 года, после произошедшего пожара. В жилом помещении отсутствует отопление, отключено электроснабжение, имеется разрушение штукатурного слоя, что видно из имеющихся в материалах дела фотографий (л.д. 232-251). Следовательно ФИО4 право пользования данным жилым помещением не приобрел, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Администрации Волчанского муниципального округа Свердловской области к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований Администрации Волчанского муниципального округа отказать.

Взыскать со ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) государственную пошлину в размере 3000 руб. в доход федерального бюджета.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья А.С. Базина