Решение по делу № 2-2148/2025 от 06.05.2025

дело № 2-2148/2025

УИД 26RS0001-01-2025-002426-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2025 года городСтаврополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при секретаре: Рудым А.И.,

с участием представителяистца по доверенностиСергеевой Е.А., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «ВОДОКАНАЛ» <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

МУП «ВОДОКАНАЛ <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2, указав в обоснование требований, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером 26:12:011306:331, расположенных по адресу: <адрес>, ДНТ «Полет», <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от дата № муниципальное унитарное предприятие «ВОДОКАНАЛ» <адрес> является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес>.

дата при проведении технического осмотра объектов на наличие/отсутствие самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения участка водопроводной сети D 63 мм по адресу: <адрес>, ДНТ «Полет», <адрес>, кадастровый №, техником МУП «ВОДОКАНАЛ» выявлен факт самовольного подключения к холодному водоснабжению, о чем составлен Акт №Н о выявлении несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения.

В момент осмотра было установлено, что через подключенную водопроводную сеть ФИО2 осуществлялось водоснабжение. В связи с этим контролером МУП «ВОДОКАНАЛ» ввод водопровода был отключен и вводной вентиль опломбирован пломбой №.

Данное подключение было выполнено без наличия разрешительной документации, то есть являлось самовольным. Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения между сторонами на момент составления Акта от дата заключен не был. Ответчиком было допущено безучетное потребление воды, выразившееся в самовольном подключении и пользовании централизованной системой холодного водоснабжения.

Заявление о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от ФИО2 поступило в адрес МУП «ВОДОКАНАЛ» дата.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу МУП «ВОДОКАНАЛ» сумму задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 117434,27 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4523 рубля.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, поскольку установлен факт присоединения к централизованной системе водоснабжения.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом в порядке п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы письменных возражений, просил отказать в удовлетворении требований, поскольку фактической врезки в централизованную систему водоснабжения не произошло, соответственно потребления воды не происходило.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от дата № муниципальное унитарное предприятие «ВОДОКАНАЛ» <адрес> является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес>.

Ответчик ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером 26:12:011306:331, расположенных по адресу: <адрес>, ДНТ «Полет», <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Полагая, что ответчиком допущено безучетное потребление водоснабжения, МУП «ВОДОКАНАЛ» просит взыскать задолженность, рассчитанную в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.

Оценив представленные суду акты осмотра, фото и видеоматериалы, суд приходит к выводу, что несанкционированное подключение к системам холодного водоснабжения и самовольное пользование сетями допустимыми и относимыми доказательствами по делу не подтверждено, а представленный акт №Н свидетельствует лишь о наличии навесного водяного оборудования ответчика (соединительный хомут, отвод, кран, счетчик) на централизованной системе водоснабжения истца (без фактической врезки), но не подтверждает факт несанкционированного забора воды, поскольку в системе централизованного водоснабжения отсутствует технологическое отверстие, что в судебном заседании сторонами не оспаривалось, согласуется с фото и видеоматериалами, в том числе актом осмотра.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от дата № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее -Правила №), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила №), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № (далее - Правила №).

В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о водоснабжении по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 2 статьи 13 вышеуказанной статьи, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

На основании статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (часть 1, пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся вграницах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В абзаце 12 пункта 2 Правил № при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 36 Правил № организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

О факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт (пункт 63 Правил №).

В соответствии с пунктом 1 Правил № настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами №.

Пунктом 62 Правил № установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без, надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил № запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Являясь профессиональным участником спорных правоотношений, истец мог и должен был знать, какие обстоятельства подлежат доказыванию им и какими доказательствами, так как только при доказанности таких обстоятельств у ответчика возникает процессуальная обязанность по их опровержению, именно истцом должны быть представлены надлежащие и допустимые доказательства самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения в спорный период и наличия оснований для применения расчетного способа учета потребленной воды методом пропускной способности, а также начисления спорных денежных сумм задолженности. Однако таких доказательств стороной истца в материалы дела не представлено.

Доводы представителя истца, что ответчиком осуществлено присоединение к системе центрального водоснабжения, основано на субъективном толковании норм материального права, поскольку в отсутствие технологического присоединение (то есть фактической врезки в систему) невозможно безучетное потребление воды ответчиком.

Поскольку судом не установлен факт самовольного подключения к системе централизованного водоснабжения, у истца отсутствовали основания для осуществления задолженности по пропускной способности трубы, соответственно не имеется оснований для ее взыскания в размере 117434,27 рубля с ответчика.

Принимая во внимание отказ в удовлетворении основного требования, отсутствуют также основания для взыскания государственной пошлины в размере 4523 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия «ВОДОКАНАЛ» <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 117434 рубля 27 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 4523 рубля - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Промышленный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья С.И. Самойлов