ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Донецкая Народная Республика,
<адрес> 11 ноября 2025 года
Судья Жовтневого районного суда <адрес> Народной Республики Леонов А.Ю., с участием лица, привлекаемого к ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал о привлечении к административной ответственности:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации: серии №, выданный ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности в течении 1 года не имеется,
по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в суд следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут, находясь по адресу: <адрес> а, не являясь зарегистрированным в организационно-правовой форме индивидуального предпринимателя, осуществлял предпринимательскую деятельность направленную на систематическое получение прибыли. В указанное время, дату и место ФИО2 осуществлял деятельность сторожа на производстве по доставке питьевой очищенной воды.
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Установлено, что согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ч.1 ст. 14.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
В качестве доказательств по делу об административном правонарушении установлено:
- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № по ДНР ФИО3 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ;
- протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по адресу: Донецкая Народна Республика, <адрес>, бульвар Шевченко, <адрес>а;
- объяснением ФИО2 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу сторожа у ИП ФИО4 №1, который в свою очередь осуществлял деятельность по доставке питьевой очищенной воды по адресу: <адрес>. ФИО2 осуществлял свою деятельность без государственной регистрации систематически, начиная с мая 2025 года;
- справкой об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ;
- выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица от ДД.ММ.ГГГГ;
В судебном заседании ФИО2 вину признал, однако указал, что работал сторожем у ИП «ФИО4 №1» без официального трудоустройства, какого – либо товара не продавал, только следил за охранной объекта и сохранностью материальных ценностей, предпринимательской деятельностью занимался ФИО4 №1 к которой ФИО2 никакого отношения не имеет.
Допрошенный суде в качестве свидетеля ФИО4 №1 показал, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по продаже очищенной питьевой воды в городе Мариуполе у него привлечены наемные работники, в том числе ФИО2, который работает сторожем, торговлей последний не занимается, последний официально не трудоустроен, однако получает заработную плату за работу сторожем.
Состав административного правонарушения - это совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих действие (бездействие) как административное правонарушение. В составе любого административного правонарушения содержатся 4 элемента: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона.
Суд, изучив материалы дела приходит к выводу о том, что ФИО2 фактически осуществляла трудовую деятельность без надлежащего оформления у ИП «ФИО4 №1». ФИО2 предпринимательской деятельностью не занимался. Обстоятельство того, что трудовые правоотношения между ФИО2 и ФИО4 №1 не оформлены в установленном законом порядке не может стать основанием для утверждения о том, что он самостоятельно занималась предпринимательской деятельностью.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.1 ч.1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 ст. 24.5 КоАП), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь, ст.ст. 2.1., 24.5, 29.7, 29.9 - 29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, то есть по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд <адрес> в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.
Судья: подпись.