Решение по делу № 2А-1021/2022 от 03.11.2022 | Советский районный суд (Ставропольский край)

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 03 ноября 2022 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шульги Н.И.,

при секретаре судебного заседания Климановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 обратился в Советский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, обосновывая свои требования тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> 23.10.2020 года решением Азовского городского суда Ростовской области установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВДД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес> <адрес>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

С 11.12.2020 года сотрудники Отдела МВД России по Советскому городскому округу осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО2 дело административного надзора №.

11.12.2020 года ФИО2 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФобАП.

29.07.2021 года решением Советского районного суда установлены дополнительные ограничения:

- запрещение выезда за пределы границ ГО без разрешения надзирающего органа;

-запрещение посещения кафе, баров, ресторанов;

- запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

14.04.2022 года решением Советского районного суда установлены дополнительные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОМВДЛ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.30 часа до 06.00 часов следующего дня; если это не связано с характером ее трудовой деятельности.

После установления дополнительных ограничений ФИО2 вновь привлечена к административной ответственности за несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных судом, а именно:

- 27.05.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП;

- 22.07.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 просит суд установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часа минут до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с характером его трудовой деятельности;

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представила суду заявление, в котором указано, что требования по административному исковому заявлению поддерживает в полном объеме, просит установить ФИО2 все дополнительные ограничения, указанные в иске, просит рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представила суду заявление, в котором указано, что возражений по заявлению не имеет, с установлением административного надзора согласна, просит рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие.

Прокурор Советского района в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 271 КАС РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФобАП.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьи 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

Согласно решения Азовского городского суда Ростовской области от 23.10.2020 года установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВДД по избранному месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес> <адрес>

В материалах дела имеется заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, от 11.12.2020 года, согласно которому освободившееся лицо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> ул. <адрес> поставлена на учет в ОМВД как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №.

29.07.2021 года решением Советского районного суда установлены дополнительные ограничения:

- запрещение выезда за пределы границ ГО без разрешения надзирающего органа;

-запрещение посещения кафе, баров, ресторанов;

- запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

14.04.2022 года решением Советского районного суда установлены дополнительные ограничения:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № № Советского района Ставропольского края от 27.05.2022 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и назначено наказания в виде 30 часов обязательных работ.

22.07.2022 года УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Советскому городскому округу ФИО6 вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО2, согласно которому, данное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

Согласно характеристики, составленной главой территориального отдела администрации Советского городского округа Ставропольского края в селе <адрес> ФИО7 от 02.09.2022 года, ФИО2, вдова, имеет двоих совершеннолетних детей, в <адрес> проживает с июля 2021 года одна. Работает по найму. В настоящее время проживает и работает у ИП КФХ <данные изъяты> ФИО2 за время обязательных работ на территории подведомственной ТО АСГО СК <адрес> проявила себя с положительной стороны: трудолюбивая, ответственная, общительная. Жалоб и нареканий от соседей и жителей села <адрес> за время проживания на ФИО2 в ТО АСГО СК <адрес> не поступало.

Таким образом, ФИО2 дважды в течение одного года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

В связи с допущением ФИО2 двух административных правонарушений в течение года, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому городскому округу ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Установление ФИО2 дополнительных ограничений, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление административного истца начальника отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края ФИО1 к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ, изготовлено 10.11.2022 года.

Судья Н.И. Шульга