Решение по делу № 2-769/2023 от 17.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

№

<адрес> **.**.**

Зиминский городской суд <адрес> в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя <данные изъяты> <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

<данные изъяты> <адрес> обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в котором просит:

1. прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельные доли размером 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: <адрес>, совхоз «Зиминский».

2. признать право муниципальной собственности Ухтуйского муниципального образования на невостребованные земельные доли размером 7,5 га каждый, принадлежавшие ФИО1 и ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>».

В обоснование иска указано, что № созыва <адрес> совета народных депутатов было принято Решение от **.**.** «О проведении земельной реформы в <адрес>», в соответствии с которым <данные изъяты> на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью №., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под с/х производство, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> На основании названного Решения:

1) ФИО1 было выдано Свидетельство о нраве собственности на земельную долю № площадью 7,5 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель <данные изъяты>

2) ФИО2 было выдано Свидетельство о праве собственности на земельную долю №, площадью 7,5 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель <данные изъяты>».

Копии свидетельств представлены Управлением Росреестра по <адрес> на бумажном носителе сопроводительным письмом № от **.**.**.

Согласно актовым записям о смерти:

ФИО1 умерла **.**.**.

ФИО2 умерла **.**.**.

В связи с тем, что умершие вышеуказанные граждане при жизни не распорядились принадлежащими им земельными долями, сведения о них не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от **.**.** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, никто из наследников не принял наследства, что подтверждается информацией с официального сайта «Федеральная нотариальная палата», администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда была включена земельная доля вышеуказанныхо гражданин.

Публикация данного списка была осуществлена в средствах массовой информации «<данные изъяты>» № от **.**.**, а также размещена на официальном сайте <данные изъяты> в разделе «Документы» <данные изъяты> района Постановления (uhtuy-adm.ru) и на информационных стендах, расположенных на территории <данные изъяты>

Никто из тех, кто считал себя наследниками вышеуказанных лиц, не обратился в орган местного самоуправления с заявлением относительно необоснованности включения в список невостребованных земельных долей указанных лиц и их исключения из этого списка. Указанные обстоятельства в силу положений ст. 12.1. Закона дают возможность для признания принадлежащих вышеуказанным гражданам земельных долей невостребованными.

Указанные обстоятельства в силу положений статьи 12.1. Закона дают возможность для признания принадлежащих вышеуказанным гражданам земельных долей невостребованными.

В печатном издании «<данные изъяты>» №) от **.**.** было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью №м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под с/х производство, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей <данные изъяты>» от **.**.**, собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, назначенное на № минут **.**.** в здании администрации по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) не состоялось из-за отсутствия кворума участников долевой собственности <данные изъяты>

Поскольку общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, то Постановлением администрации <данные изъяты> МО №а от **.**.** «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утверждён список невостребованных земельных долей, в который помимо остальных были включены и земельные доли вышеуказанных граждан.

Таким образом, администрацией <данные изъяты> образования соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 Закона, для признания земельных долей невостребованными и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на вышеназванные земельные доли.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельные доли размером 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под с/х производство, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>» и признать право муниципальной собственности администрации <данные изъяты> на невостребованные земельные доли размером 7,5 га каждый, принадлежавшие ФИО1 и ФИО2 на земельные доли размером 7,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под с/х производство, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>».

Представитель истца – глава <данные изъяты> <адрес> ФИО4, в судебное заседание не явилась, представила заявление № от **.**.** о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика в порядке ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> <адрес> совета народных депутатов было принято Решение от **.**.** «О проведении земельной реформы в <адрес>», в соответствии с которым членам колхоза <данные изъяты> на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью № кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под с/х производство, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>».

На основании вышеприведенного Решения:

ФИО1 было выдано Свидетельство о нраве собственности на земельную долю № площадью 7,5 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, из земель <данные изъяты>».

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.№

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от **.**.** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 вышеуказанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от **.**.** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от **.**.** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением № администрации <данные изъяты> от **.**.** учреждено положение «Об официальном печатном средстве массовой информации <данные изъяты> с целью опубликования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей <данные изъяты> официальной информации.

Из справки от № от **.**.**, выданной главой администрации <данные изъяты> образования, следует, что списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах <данные изъяты> размещены на официальных стендах администрации <данные изъяты>.

Право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вышеуказанные граждане при жизни не зарегистрировали и своей земельной долей не распорядились, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Во исполнение положений п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от **.**.** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления опубликовал в информационно-аналитическом издании администрации <данные изъяты>» №) от **.**.** извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под с/х производство, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей <данные изъяты>» от **.**.**, собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № назначенное на 18-00 часов 00 минут **.**.**. в здании администрации по адресу: <адрес> (№) не состоялось из-за отсутствия кворума участников долевой собственности №».

Поскольку общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, то Постановлением администрации <данные изъяты> №а от **.**.** «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утверждён список невостребованных земельных долей, в который помимо остальных были включены и земельные доли граждан: ФИО1 и ФИО2 В этом объявлении также было указано, что лица (наследники), считающие, что земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, вправе в течение трех месяцев со дня опубликования данного сообщения, предоставить в письменной форме возражения в администрацию <данные изъяты> и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка.

Согласно п. 7 ст.12.1 Федерального закона от **.**.** 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Публикация данного списка была осуществлена в средствах массовой информации «<данные изъяты>» №) от **.**.**, а также размещена на официальном сайте администрации <данные изъяты> в разделе «Документы» Администрация <данные изъяты> <адрес>| Постановления №.ru) и на информационных стендах, расположенных на территории <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРН от **.**.** №, ФИО1 и ФИО2 не значатся в числе правообладателей земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты>»; вид разрешенного использования: для производства сельхозпродукции.

Согласно актовым записям о смерти:

1. ФИО2, **.**.** года рождения, умерла **.**.**, что подтверждается сведениями из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о смерти v4.0.1 (СМЭВ3), записью акта о смерти № от **.**.**;

2. ФИО1, **.**.** года рождения, умерла **.**.**, что справкой о смерти № от **.**.**.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследственные дела после смерти ФИО1 и ФИО2 не заводились, что подтверждается сведениями с официального сайта Федеральной нотариальной палаты.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что после смерти ФИО1 и ФИО2 никто из наследников в установленном законом порядке не принял наследство, с заявлением о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращался, сведения о фактическом принятии наследства отсутствуют.

Опубликование администрацией <данные изъяты> образования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором числятся ФИО1 и ФИО2 и размещение данного списка на официальном сайте <данные изъяты> образования и на информационных стендах, расположенных на территории Ухтуйского муниципального образования реализует права лиц, считающих, что земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Таким образом, было разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию <данные изъяты> образования в течение 3 месяцев со дня опубликования списка, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка.

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

Давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания принадлежащих ФИО1 и ФИО2 земельных долей невостребованными, а соответственно, признания права собственности <данные изъяты> <адрес> на невостребованные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования <данные изъяты> <адрес> удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, **.**.** года рождения, умершей **.**.**, на земельную долю, размером 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>» с кадастровым номером №, площадью № кв.м., вид разрешенного использования – под с/х производство.

Признать за <данные изъяты> <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, размером 7,5 га, принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: вид разрешенного использования – под с/х производств, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>».

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, **.**.** года рождения, умершей **.**.**, на земельную долю, размером 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>» с кадастровым номером №, площадью № кв.м., вид разрешенного использования – под с/х производство.

Признать за Администрацией <данные изъяты> <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, размером 7,5 га, принадлежавшую собственности ФИО2, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: вид разрешенного использования – под с/х производств, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Соболева

Мотивированное решение суда изготовлено **.**.**.