Решение по делу № 2А-4110/2023 от 14.11.2023

Дело № 2а-4110/2023

59RS0005-01-2023-004189-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Пермскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) за 2020 год в размере 28572,27 руб., на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) за 2020 год в размере 7419,56 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с Дата по Дата на ОПС в размере 3406,27 руб., на ОМС в размере 668,16 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год за период с Дата по Дата на ОПС в размере 3802,35 руб., на ОМС в размере 836,54 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019 год за период с Дата по Дата на ОПС в размере 1581,95 руб., на ОМС в размере 370,99 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год за период с Дата по Дата на ОПС в размере 72,86 руб., на ОМС в размере 18,92 руб., всего 46 749,87 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе, с Дата по Дата был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Инспекцией произведен расчет страховых взносов за 2017 год на ОПС в размере 23400 руб.; на ОМС в размере 4590 руб.; за 2018 год на ОПС в размере 26545 руб.; на ОМС в размере 5840 руб.; за 2019 год на ОПС в размере 29354 руб.; на ОМС в размере 6884 руб.; за 2020 год на ОПС в размере 28572,27 руб.; на ОМС в размере 7419,56 руб.

В отношении страховых взносов за 2017 год вынесено постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика от Дата №, на основании которого в ОСП по Адрес было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В отношении страховых взносов за 2018 год вынесено постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика от Дата №, на основании которого в ОСП по Адрес было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В отношении страховых взносов за 2019 год вынесено постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика от Дата №, на основании которого в ОСП по Адрес было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Страховые взносы за 2020 год входят в предмет настоящего иска.

В установленный срок обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2020 административным ответчиком не исполнена.

За несвоевременную уплату страховых взносов административному ответчику начислены пени:

- за 2017 год за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 145,08 руб., на ОМС в размере 28,46 руб., за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 3261,19 руб., на ОМС в размере 639,70 руб.;

- за 2018 год за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 102,86 руб., на ОМС в размере 22,63 руб., за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 3699,49 руб., на ОМС в размере 813,91 руб.;

- за 2019 год за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 1581,95 руб., на ОМС в размере 370,99 руб.;

- за 2020 год за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 72,86 руб., на ОМС в размере 18,92 руб.

До обращения в суд налоговым органом в адрес ответчика направлены требования № по состоянию на Дата, № по состоянию на Дата. В установленный срок ответчиком оплата задолженности не произведена, в связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ №а-1936/2021 от Дата отменен Дата, в связи с поступлением возражений ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, поддержал письменные возражения, дополнительно пояснив, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2008 года, предоставлял в налоговый орган необходимую отёчность, оплачивал страховые взносы, с марте 2010 года был осужден к лишению свободы на срок 12 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительном учреждении, откуда был освобожден в марте 2023 года, за период отбывания наказания не мог оплачивать страховые взносы, полагал, что при отсутствии соответствующей отчетности, свидетельствующей о фактическом прекращении предпринимательской деятельности, налоговый орган самостоятельно должен был исключить его из ЕГРИП, что и было сделано налоговым органом в 2020 году.

Исследовав материалы административного дела, а также судебный приказ №а..., вынесенный мировым судьей судебного участка № Мотовилихинского судебного района г.Перми, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действующих на момент исчисления страховых взносов) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года, 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу положений ст.ст.45,46 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики страховых взносов обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику требования об уплате.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе, в период с Дата по Дата был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.10-11).

Инспекцией произведен расчет страховых взносов:

- за 2017 год на ОПС в размере 23400 руб.; на ОМС в размере 4590 руб.;

- за 2018 год на ОПС в размере 26545 руб.; на ОМС в размере 5840 руб.;

- за 2019 год на ОПС в размере 29354 руб.; на ОМС в размере 6884 руб.;

- за 2020 год на ОПС в размере 28572,27 руб.; на ОМС в размере 7419,56 руб.

В отношении страховых взносов за 2017 год вынесено постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика от Дата №, на основании которого в ОСП по Адрес ГУФССП России по Адрес было возбуждено исполнительное производство №-ИП от Дата, которое окончено Дата (л.д.32, 57-59).

В отношении страховых взносов за 2018 год вынесено постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика от Дата №, на основании которого в ОСП по Адрес ГУФССП России по Адрес возбуждено исполнительное производство №-ИП от Дата, которое окончено Дата (л.д.33, 60-62).

В отношении страховых взносов за 2019 год вынесено постановление о взыскании за счет имущества налогоплательщика от Дата №, на основании которого в ОСП по Адрес ГУФССП России по Адрес возбуждено исполнительное производство №-ИП от Дата, которое окончено Дата (л.д.34, 63-65).

Дата инспекцией принято решение № о признании задолженности по страховым взносам в сумме 70549,53 руб. безнадежной, в том числе: в сумме 26545 руб. по ОПС и в сумме 5840 руб. по ОМС за 2018 год (по постановлению налогового органа № от Дата); в сумме 29354 руб. по ОПС и в сумме 6884 руб. по ОМС за 2019 год (по постановлению налогового органа № от Дата), произведено списание данных сумм (л.д.118-121).

ФИО1 своевременно не уплатил страховые взносы на ОПС, ОМС за 2017-2020 годы, доказательств обратного суду не представлено.

За несвоевременную уплату страховых взносов административному ответчику начислены пени (л.д.13-15, 21):

- за 2019 год за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 1581,95 руб., на ОМС в размере 370,99 руб.;

- за 2020 год за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 72,86 руб., на ОМС в размере 18,92 руб.

На основании ст.ст. 69,70 НК РФ ФИО1 направлялись требования об уплате недоимки и пени № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата; № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата, которые в установленный срок исполнены не были, доказательств обратного суду не представлено (л.д.12, 20).

Сроки взыскания недоимки и пеней по страховым взносам определены в ст.48 НК РФ.

Согласно п. 2, п. 3 ст.48 НК РФ (действующей на момент возникновения задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неуплатой недоимки и пени, а также в соответствии с тем, что сумма налога после выставления требования № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата превысила 10000 рублей, Инспекция обратилась Дата с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Дата мировым судьей судебного участка № Мотовилихинского судебного района г. Перми выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2020 год.

Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ответчика.

Таким образом, административное исковое заявление предъявлено Инспекцией Дата, года после отмены судебных приказов (Дата) в Дзержинский районный суд Адрес, то есть в переделах установленного законом срока.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не усматривается в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 НК РФ (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Положения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О).

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Тогда начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Согласно п.3 ст.22 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Согласно ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 145,08 руб., на ОМС в размере 28,46 руб., за период начисления с Дата по Дата на ОПС в размере 3261,19 руб., на ОМС в размере 639,70 руб.

Согласно информации представленной ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю исполнительное производство №-ИП (по взысканию недоимки на основании постановления налогового органа от Дата № окончено Дата, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (л.д.59). Указанное исполнительное производство уничтожено, в связи с чем, сведения о направлении постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя представить не представляется возможным (л.д.116).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что недоимка по страховым взносам за 2017 год не обеспечена взысканием со стороны налогового органа в течение установленного срока, на день рассмотрения настоящего дела утрачена, потому сумма пени, начисленная на страховые взносы за 2017 год, не может быть взыскана в судебном порядке.

Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что сумма недоимки по страховым взносам за 2018-2019 года налоговым органом списана в виду признания ее безнадежной к взысканию, соответственно обязанность по ее уплате является прекращенной.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность, в том числе, суммы пени, начисленные в отношении списанной недоимки (в настоящем случае страховых взносов), исключаются из лицевого счета налогоплательщика и более не могут выступать предметом взыскания.

В связи с чем, оснований для удовлетворения административных требований в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов за налоговые периоды 2017-2019 годов, не имеется.

Относительно заявленных требований о взыскании суммы страховых взносов и пени за 2020 год суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в период с Дата по Дата, Дата освобожден по отбытии срока из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д.122).

Дата налоговый орган принял решение о предстоящем исключении ФИО1 как индивидуального предпринимателя из ЕГРИП на основании пункта 1 статьи 22.4 Федерального закона №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (л.д.10-11).

Дата налоговый орган в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона №129-ФЗ самостоятельно принял решение, явившееся основанием для внесения в ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 записи об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП (л.д.10-11).

За период с Дата до Дата налоговым органом исчислена сумма страховых взносов за 2020 год в размере 28572,27 руб. на ОПС, в размере 7419,56 руб. на ОМС.

В силу статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Перечень оснований, по которым вышеуказанные лица не уплачивают страховые взносы, установлен в пункте 7 статьи 430 названного Кодекса, согласно которому плательщики не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Отбывание наказания в местах лишения свободы в качестве таких оснований не предусмотрено.

Между тем, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12 мая 2005 года N 211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Следовательно, суд вправе принять решение об отсутствии оснований для взыскания страховых взносов при наличии доказательств, подтверждающих обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера. Обязанность доказывания наличия таких обстоятельств возлагается на административного ответчика.

В силу пункта 7 статьи 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам (абзац введен Федеральным законом от 05.05.2014 № 107-ФЗ). Представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации. Указанные документы направляются в регистрирующий орган нотариусом в форме электронных документов, подписанных электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено положениями Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в редакциях, действовавших в спорный период, помимо личного обращения с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, была установлена возможность подачи заявления либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам, а также представление документов в регистрирующий орган могло быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации.

Принимая во внимание то, что иного порядка удостоверения доверенности, которой оформляется передача полномочий по подаче заявления, кроме нотариального, законодательство не предусматривает, возможность удостоверения личности заявителя помимо нотариуса также начальником исправительного учреждения была предусмотрена с вступлением в силу изменений, внесенных Приказом ФНС России от 15.08.2022 № СД-7-14/751@, по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.09.2022), суд полагает, что доводы административного ответчика об отсутствии у него возможности реализовать право на прекращение предпринимательской деятельности в установленном порядке, предусмотренном положениями Федерального закона № 129-ФЗ, заслуживают внимания.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12 мая 2005 года N 211-О, учитывая, что ФИО1 предпринимательскую деятельность с момента осуждения (с марта 2010 года) фактически не осуществлял, нахождение в изоляции от общества объективно не позволяло ему отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, не позволяло ему оформить нотариальную доверенность для совершения указанных действий, что является экстраординарными обстоятельствами, препятствовавшими его обращению в регистрирующий орган для прекращения статуса индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу об освобождении административного ответчика от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и соответствующих пени за 2020 год.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в сумме 46 749,87 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 28572,27 руб., на ОМС за 2020 год в размере 7419,56 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год за период с Дата по Дата на ОПС в размере 3406,27 руб., на ОМС в размере 668,16 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018 год за период с Дата по Дата на ОПС в размере 3802,35 руб., на ОМС в размере 836,54 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2019 год за период с Дата по Дата на ОПС в размере 1581,95 руб., на ОМС в размере 370,99 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год за период с Дата по Дата на ОПС в размере 72,86 руб., на ОМС в размере 18,92 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

...

.... Судья Л.А. Богомолова

...