№ 2а-77/2025
22RS0№-55
решение в окончательной форме
изготовлено 10.02.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Брендиной Н.В., при секретаре Герасенко Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством №№ от 22.04.2016, которое действительно до 22.04.2026 года. Согласно информации, предоставленной КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», <данные изъяты>
В судебном заседании помощник прокурора Шпаков А.С. поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд пришёл к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 5 Закона о безопасности дорожного движения определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно статье 24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Водительское удостоверение выдается в соответствии с требованиями ст. ст. 23, 26 Закона о безопасности дорожного движения, Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097), ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно разделу II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)», из которого противопоказанием для управления транспортными средствами является, в частности, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, соответствующие коду F19.2 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) - МКБ-10.
В судебном заседании установлено, что 22.04.2016 ФИО1 было выдано водительское удостоверение № № категории «В, В1, М».
Согласно сведениям МО МВД России «Алейское» водительское удостоверение № № категории «В, В1, М» действительно до 22.04.2026 года, сведения о прекращении действия водительского удостоверения либо о приостановлении действия права управления транспортными средствами ФИО1 отсутствуют.
Прокуратурой в ходе проверки установлено, что по данным КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» ФИО1 22.05.2024 <данные изъяты>
Согласно заключению амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 22.05.2024 № 473, проведенной в рамках уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1 <данные изъяты>
Приговором Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16.07.2024 по делу № 1-450/2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей, с рассрочкой выплаты штрафа на три месяца, с ежедневной выплатой в размере 5000 рублей.
Согласно ответу КГБУЗ «Алейская центральная районная больница» ФИО1 <данные изъяты>
На основании п.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.27 Закона о безопасности дорожного движения право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
Согласно ст.23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Учитывая, что административный ответчик ФИО1 согласно заключению комиссии экспертов страдает синдромов зависимости от нескольких наркотических веществ (наркоманией), имеет диагноз «F19.2 психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких наркотических веществ. Синдром зависимости», с учетом имеющихся в деле доказательств свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц в части прекращения действия права на управление транспортными средствами являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требований прокурора Ленинского района г.Барнаула удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №2227605282 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» сроком действия с 22.04.2016 до 22.04.2026 года.
Решение направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В.Брендина