дело № 2-271/2023
УИД 16RS0031-01-2023-000043-76
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционную свалку отходов,
УСТАНОВИЛ :
Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее по тексту Министерство) обратилось в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику, размещены отходы производства, несанкционированная свалка, предостережение об устранении нарушений природоохранного законодательства ответчиком не исполняется. С указанием на недопустимость нарушения законов об отходах производства, об охране окружающей среды, Земельного кодекса Российской Федерации в иске поставлен вопрос о возложении на ответчика обязанности в течение ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать указанную свалку.
В судебное заседание стороны представителей не направили, представитель истца, ФИО4 в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и отсутствием возражений истца дело рассмотрено в порядке заочного производства, поскольку ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания судебной повесткой по месту регистрации (судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением, возвращается органом связи за истечением срока хранения), в суд не явился, представителя не направил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.
Суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 58 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Указанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, в соответствии со статьей 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (пункт 1 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 458-ФЗ). Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 503-ФЗ).
Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Положение статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения земель. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как следует из материалов дела, проведенной сотрудниками Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан установлено, что на территории Князевского сельского поселения, на земельном участке с кадастровым номером № образована свалка из отходов производства, предостережение об устранении нарушений природоохранного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит ФИО1
Учитывая, что невыполнение ответчиком требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем, суд полагает необходимым иск удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать несанкционную свалку отходов – удовлетворить полностью.
Возложить на ФИО1, ИНН №, в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления данного решения суда в законную силу ликвидировать свалку из отходов производства на земельном участке с кадастровым номером №.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна
Судья