Дело №2-703/2023

УИД 52RS0003-01-2022-004672-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г. Н. Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при помощнике судьи Плиска А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 02 июня 2022 года обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработной плате. Решением ОПФР по Нижегородской области №53 от 06 июня 2022 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК).

Согласно решению ответчика, страховой стаж заявителя составил 07 лет 05 месяцев, величина ИПК – 13,836, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Из подсчета страхового стажа ответчиком был исключен период работы истца с 03.03.2020 года по 05.05.2022 года в ООО «Монблан» - 02 года 02 месяца 02 дня ввиду отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счете, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста полутора лет.

С указанным решением пенсионного органа истец не согласна и на основании изложенного просит суд:

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости №53 от 06 июня 2022 года.

Включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 следующие периоды:

- с 03 марта 2020 года по 05 мая 2022 года в должности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Монблан»;

- с 31 июля 1984 года по 30 ноября 1985 года и с 20 ноября 1987 года по 20 июля 1988 года - периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Определением суда произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании решения в об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается женщинам, при достижении возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (ч.1.2,3 ст.35 данного Федерального закона) с учетом положений, предусмотренных приложением 6, к настоящему Закону. Согласно положениям переходного периода женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости устанавливается в возрасте 56 лет 06 месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2015 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», которым соответственно утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, разделом №6 (пункт 43) которых предусматривается, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.06.2022 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №53 от 06 июня 2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стаж, исчисленная пенсионным органом составила 07 лет 05 месяцев, при требуемой для определения права на назначение страховой пенсии по старости в 2022 году 13 лет, величина ИПК – 13,836, при требуемой 23,4.

При этом в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с решением ответчика не был зачтен период трудовой деятельности истца в ООО «Монблан» и периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода трудовой деятельности в ООО «Монблан» с 03 марта 2020 года по 05 мая 2022 года суд приходит к следующему.

Как следует из решения ответчика ФИО1 при обращении за назначением страховой пенсии по старости в заявлении (рег. №367650/22) выразила согласие на назначение пенсии по имеющимся в распоряжении пенсионного органа сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработной плате. В выписке из индивидуального лицевого счета заявителя период трудовой деятельности с 03.03.2020 года по 05.05.2022 года отсутствует, и, как следствие, не подлежит включению в страховой стаж при определении права на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям выписки из Единого государственного реестра юридических лиц дата постановки на учет в налоговом органе Общества с ограниченной ответственностью «Монблан» 03.03.2020 года, дата регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – 05.03.2020 года, генеральный директор - ФИО1. 05.05.2022 года юридическое лицо прекратило свою деятельность.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (часть 1).

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что сведения работодателем ООО «Монблан» о работе истца в спорный период и уплате за нее страховых взносов не предоставлялись.

В соответствии с содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснениями неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Несмотря на то, что руководители организаций не поименованы в указанном пункте, приведенные разъяснения применимы и к спорному периоду работы истца, поскольку именно на истце как на генеральном директоре ООО «Монблан» лежала обязанность по начислению и уплате страховых взносов, а впоследствии передаче данных индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда.

Проанализировав указанные выше обстоятельства и нормы, действующего законодательства, учитывая, что истец в спорный период являлась генеральным директором общества, принимала управленческие решения, обладала широким кругом полномочий, на истца как на генерального директора ООО «Монблан» возлагалась обязанность по соблюдению законодательства по представлению сведений индивидуального персонифицированного учета, уплате страховых взносов как на работников предприятия, так и в отношении себя, которую она надлежащим образом не исполнила.

В связи с тем, что у истца, как руководителя организации имелась возможность повлиять на реализацию своих пенсионных прав путем уплаты страховых взносов и по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, такие сведения о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ООО «Монблан» за спорный период не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по включению в страховой стаж истца периода работы в ООО «Монблан» с 03 марта 2020 года по 05 мая 2022 года.

Рассматривая требование истца о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с 31 июля 1984 года по 30 ноября 1985 года и с 20 ноября 1987 года по 20 июля 1988 года суд находит его не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из ответа ответчика на судебный запрос период отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по 30.11.1985 года частично совпадает с периодом работы, период отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по 20.07.1988 года полностью совпадает с периодом осуществления трудовой деятельности. При расчете ИПК с учетом возмещения нестраховых периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ года по 30.11.1985 года и с ДД.ММ.ГГГГ года по 20.07.1988 года происходит замена периодов работы, совпадающих по времени с периодами ухода, на периоды такого ухода.

Частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет – 1,8; в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет – 3,6.

Таким образом при замене периодов работы периодами ухода за детьми страховой стаж ФИО1 составит 10 лет 00 месяцев 20 дней, общий стаж для конвертации пенсионных прав – 05 лет 08 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит – 11,725.

Требования к продолжительности страхового стажа и величине индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 рассматривались ответчиком в 2022 году. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году составляла 13 лет, минимальная требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, который должен заработать гражданин для назначения страховой пенсии составляла 23,4.

Из вышеизложенного следует, что право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми с 31 июля 1984 года по 30 ноября 1985 года и с 20 ноября 1987 года по 20 июля 1988 года.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Шутов