Дело № 2а-578/2023
УИД 56RS0028-01-2023-000478-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года п. Переволоцкий
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи А.С. Кандаурова,
при секретаре судебного заседания Соловьёвой О.И.,
с участием: старшего помощника прокурора Переволоцкого района Оренбургской области Василевича И.А.,
административных истцов: ФИО1, ФИО2,
представителей административного ответчика администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области – ФИО3 и ФИО4,
заинтересованных лиц: ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах ... М и М; ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах .... П,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Переволоцкого района в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области об установлении разумных сроков отселения граждан из аварийного многоквартирного дома,
установил:
прокурор Переволоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц, ФИО1, ФИО2 обратился в суд к администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконными пункт ... и пункт 4 Постановления администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» в части установления сроков сноса и отселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно; Возложить на администрацию муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области обязанность установить срок сноса и отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем выполнения требований, предусмотренных статьей 32 Жилищного Кодекса РФ, до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что в ходе проведения проверки исполнения жилищного законодательства в отношении административного ответчика по обращению ФИО1, ФИО2 проживающих по адресу: <адрес>, в части установления сроков переселения граждан из указанного жилого дома, установлено, что постановлением администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу» жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом ... указанного постановления определен срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести снос многоквартирного дома. Согласно пункту 4 осуществить в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия по отселению граждан, проживающих в многоквартирном доме, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По представлению прокурора района в постановление администрации МО Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменение в пункт 2.1 и пункт 4 вышеуказанного постановления. Срок сноса многоквартирного дома изменены на ДД.ММ.ГГГГ, срок отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, административный истец полагает, что установленный срок является не разумным.
Из технического заключения №-... по результатам оценки технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ... следует, что техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения обследования не обладают прочностью и устойчивостью, необходимой для обеспечения требований механической безопасности, что не соответствует статье 7 Федерального закона Российской Федерации от 02.07.2013 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, а также повреждениями, деформациями и проявлением усталостных явлений в материалах строительных конструкций, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности внезапного обрушения. Техническое состояние здания в целом оценивается как «аварийное».
На основании анализа совокупных данных, полученных в ходе обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> представленных в разделе 7 настоящего Технического заключения, экспертная группа делает вывод о непригодности здания к дальнейшему использованию, невозможности и нецелесообразности его восстановления и модернизации.
Впоследствии прокурор Переволоцкого района Оренбургской области уточнил исковые требования и окончательно просил признать незаконными пункт 2.1 и пункт 4 Постановления администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» в части установления сроков сноса и отселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно; Возложить на администрацию муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области обязанность установить срок сноса и отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем выполнения требований, предусмотренных статьей 32 Жилищного Кодекса РФ, до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Переволоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены проживающие в жилом доме № по адресу: <адрес> и являющиеся собственниками жилых помещений (квартир) - ФИО6, ФИО7, ФИО5, М, М, Х, Х, ФИО8, ФИО9, ФИО10
В судебном заседании старший помощник прокурора Переволоцкого района Оренбургской области Василевич И.А. уточненный административный иск поддержал, просил удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Представители административного ответчика администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области – ФИО3 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражали по заявленным требованиям, указав на невозможность исполнения требований прокурора в установленные сроки.
Истец ФИО1 в судебном заседании показала, что вместе с сыном ФИО9 является собственником ... квартиры № в вышеуказанном доме (... и ... в праве общей долевой собственности соответственно). Жилой дом находится в очень плохом состоянии: стены в трещинах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с потолка течет вода. В квартире проживает одна, другого жилья она не имеет. В доме ... квартир, во всех живут люди, кроме одной, ... Безусловно она нуждается в переселении, в связи с признанием дома аварийным. Возможность переселения в маневренный фонд ей предложили только в ходе рассмотрения настоящего административного дела, но переехать она туда отказалась ввиду отсутствия надлежащих условий. Административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала требования прокуратуры, показав, что является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в которой проживает вместе со ... – ФИО10 Дом находится в очень плохом состоянии, капитальная стена в трещинах, сгнил потолок. По данному факту она неоднократно обращалась в администрацию муниципального образования Переволоцкий поссовет, но действенных мер не предпринимается. Они очень нуждаются в переселении, т.к. другого жилья у них нет. Возможность переселения в маневренный фонд ей также предложили только в ходе рассмотрения настоящего административного дела, однако переехать она туда отказалась ввиду отсутствия надлежащих условий.
Заинтересованное лицо ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах ... М и М, в судебном заседании показала, что проживает в квартире № по улице <адрес> с ..., М, М Квартиру покупала на ... Сразу сделали ремонт, поставили окна. Однако потолок просел, а наружные стены, выходящие на ..., имеют трещины, потому что отсутствует отмостка и вся вода, дождь, снег, всё льётся под дом. Переехать в маневренный фонд представители административного ответчика ей не предлагали. Другого жилья, кроме этой квартиры она не имеет. Серьезные ухудшения начались после ДД.ММ.ГГГГ, происходит осадка дома. Она с детьми нуждается в переселении, поскольку опасается проживать в аварийном доме, в котором есть вероятность обрушения, чрезвычайных происшествий.
Заинтересованное лицо ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах ... П, в судебном заседании показала, что с ... ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире № по улице <адрес> с мужем и детьми. Квартира находится в общей совместной собственности. Жилой дом считает аварийным, крыша протекает и .... Переехать в маневренный фонд представители административного ответчика ей не предлагали.
Представитель заинтересованного лица Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, заинтересованные лица ФИО7, Х, Х, ФИО8, ФИО9, ФИО10 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по административному иску не представили.
От представителя заинтересованного лица Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области ФИО11 поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что вопрос об установлении срока отселения физических лиц, проживающих в многоквартирном доме, относится к исключительной компетенции исполнительно-распорядительных органов муниципального образования, суд не вправе подменять собой функции уполномоченного органа местного самоуправления и устанавливать данный срок судебным актом, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» за счет средств федерального бюджета в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ расселяются многоквартирные дома, признанные аварийными в установленном действующем законодательством порядке до ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> Программу не включен, так как признан аварийным после ДД.ММ.ГГГГ. при наличии экспертного заключения, подтверждающего факт угрозы обрушения, возможно осуществить переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в <адрес>», утвержденной постановлением Правительства в Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с изложенным оставил принятие решения по данному делу на усмотрение суда, с учетом всех доказательств, представленных сторонами по делу, просил рассмотреть дело в отсутствие уполномоченного представителя.
Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лицо, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав объяснения старшего помощника прокурора Переволоцкого района Оренбургской области Василевича И.А., административных истцов ФИО1, ФИО2, представителей административного ответчика ФИО3 и ФИО4, заинтересованных лиц: ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах ... М и М; ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах ... П, исследовав представленные в письменной форме доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Как следует из части 1 статьи 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 7 Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
В силу абзаца второго пункта 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Из приведенных положений указанных правовых норм следует, что определение срока отселения из него физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года (вопрос N 3), в соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. При этом следует учитывать, что такие решения органа местного самоуправления могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке (пункт 52 Положения)."
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В силу приведенного закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, однако в силу части 10 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
Пунктом 2 части 2 статьи 16 Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ установлено, что в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.
Как усматривается из материалов дела, решением Переволоцкого районного суда Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление прокурора Переволоцкого района удовлетворено. Суд признал незаконным бездействие администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области и межведомственной комиссии по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции по не рассмотрению вопроса о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; Обязал администрацию муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области, межведомственную комиссию по оценке и признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции принять одно из предусмотренных пунктом 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, решений в отношении жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 16 Кодекса административного судопроизводства РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами.
Судом также установлено, что административные истцы ФИО1, ФИО2, заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО5, М, Х, Х, ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Из технического заключения №-..... от ДД.ММ.ГГГГ по результатам оценки технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ... следует, что техническое состояние оснований фундамента оценивается как «аварийное», выявленные дефекты и повреждения (вертикальная осадка цоколя (искривление горизонтальной линии), разрушение материла по толщине сечения, трещины по несущим кирпичным стенам, крен и просадка несущих стен, отсутствие отмостки) свидетельствуют о неравномерной осадке фундаментов, снижение несущей способности основания для восприятия действующих нагрузок. При оценки технического состояния конструкций несущих стен, выявлены дефекты и повреждения (вертикальная наклонная трещина, крен облицовочных части несущих стен, осадка элементов сборно-щитовых и каркасных стен, поражение гнилью каркаса и обшивок стен, многочисленные следы намокания стен и перегородок, образование грибка и плесени, перекос несущих стен и перегородок) свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструкций перекрытия, оценивается как «ограниченно- работоспособное». Техническое состояние конструкции крыши, пола, оценивается как «аварийное», выявленные дефекты и повреждения свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструкций крыши. В ходе обследования определения прочности материалов строительных конструкций, установлено, что прочность кирпича несущих стен здания не соответствует нормативно- технической документации для данных типов конструкций и недостаточна для обеспечения их несущей способности. При проведении определения влажности древесины строительных конструкций установлено, что влажность древесины конструкций крыши, конструкций перекрытия и несущих стен составляет от 27,0 до 35,0 %, что не соответствует требованиям СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции».
Таким образом, техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения обследования не обладают прочностью и устойчивостью, необходимой для обеспечения требований механической безопасности, что не соответствует статье 7 Федерального закона Российской Федерации от 02.07.2013 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, а также повреждениями, деформациями и проявлением усталостных явлений в материалах строительных конструкций, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности внезапного обрушения. Техническое состояние здания в целом оценивается как «аварийное». На основании анализа совокупных данных, полученных в ходе обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> представленных в разделе 7 настоящего Технического заключения, экспертная группа делает вывод о непригодности здания к дальнейшему использованию, невозможности и нецелесообразности его восстановления и модернизации.
Постановлением администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 указанного постановления определено в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести снос многоквартирного дома. Согласно пункту 4 осуществить в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия по отселению граждан, проживающих в многоквартирном доме, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменение в пункт 2.1 и пункт 4 вышеуказанного постановления. Срок сноса многоквартирного дома изменены на ДД.ММ.ГГГГ, срок отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая степень аварийности жилого дома, техническое состояние которого не обладают прочностью и устойчивостью, необходимой для обеспечения требований механической безопасности, характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, а также повреждениями, деформациями и проявлением усталостных явлений в материалах строительных конструкций, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности внезапного обрушения, суд приходит к выводу, что оспариваемые прокурором Переволоцкого района Оренбургской области, действующим в интересах жильцов аварийного многоквартирного дома, пункт 2.1 и пункт 4 Постановления администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-п) в части установления срока сноса и отселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно являются незаконными ввиду неразумности указанных сроков.
При этом суд отмечает, что, несмотря на то, что определение указанных сроков и является компетенцией органа местного самоуправления, при этом определение конкретного срока сноса многоквартирного дома должно в полной мере отвечать требованиям разумности и не нарушать права граждан на благоприятную среду проживания. В данном случае нахождение лиц в спорном аварийной доме, грозящим внезапным обрушением, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью не только лиц, проживающих в нем, но и неопределенного круга лиц, что является недопустимым и грубо нарушающим нормы действующего законодательства.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить срок сноса и отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем выполнения требований, предусмотренных статьей 32 Жилищного Кодекса РФ, до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Переволоцкого района Оренбургской области являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Переволоцкого района в интересах ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области об установлении разумных сроков отселения граждан из аварийного многоквартирного дома удовлетворить частично.
Признать незаконными пункт 2.1 и пункт 4 Постановления администрации муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-п) «О признании многоквартирного дома по адресу:<адрес> аварийным и подлежащим сносу» в части установления сроков сноса и отселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Возложить на администрацию муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области обязанность установить срок сноса и отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем выполнения требований, предусмотренных статьей 32 Жилищного Кодекса РФ, до ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья А.С. Кандауров
Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2023 года
Судья А.С. Кандауров