РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года с. Новобелокатай

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

при секретаре Бекетовой Г.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» (далее АО «ГСК «Югория») к судебному приставу – исполнителю Белокатайского РОСП ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ГСК «Югория» обратилось в суд с административным иском к судебному – приставу исполнителю Белокатайского РОСП ФИО1 о признании незаконными бездействия выразившегося в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе о взыскании задолженности в сумме 17 056 руб. с должника ФИО2 в пользу административного истца, обязании административного ответчика совершить исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований, содержащихся в указанном исполнительном листе.

В обоснование иска указано, что АО «ГСК «Югория» является стороной исполнительного производства № –ИП. На протяжении длительного времени судебным приставом – исполнителем не осуществлены меры принудительного исполнения должником к полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, чем нарушены права, свободы и законные интересы административного истца на правильное исполнение решения суда, закреплённые в статье 2 Закона об исполнительном производстве. Административный истец указывает, что факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанные в части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлен и подтверждается материалами исполнительного производства № –ИП.

Просит обязать судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.

Представитель административного истца АО «ГСК «Югория» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, текст искового заявления содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик – Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Белокатайского РОСП ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на иск просила в удовлетворении административного иска отказать по тем основаниям, что административным истцом не указано какие конкретно законные права и интересы нарушены судебным приставом исполнителем. В целях установления имущественного положения должника, с момента возбуждения исполнительного производства направлены запросы во все кредитно-регистрирующие органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества должника, и иные кредитные организации. 22.07.2020 г судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Башкирском отделении № 8598 ПАО Сбербанк, Уральский Банк ПАО Сбербанк. В ходе исполнения взыскано 1057 руб., остаток задолженности 15 999 руб. Согласно сведений Отдела ЗАГС Белоктайского района Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, поступивших 24.11.2022 г. должник ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ 23.12.2022 г судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлен запрос Нотариусу для установления наследников на имущество должника. Считает, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что судебный пристав-исполнитель имела реальную возможность совершить какие-либо исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа должника в установленный законом срок, нарушающие права и законные интересы административного истца.

Административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица - АО «Московская акционерная страховая компания» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если они полагают, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов исполнителей его действия (бездействие) подается в течение 10- дней со дня вынесения судебным приставом – исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия, либо отказа в отводе, лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10- дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесения постановления, совершения действий (без действия).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 вышеуказанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в суде и следует из копий материалов исполнительного производства, 07.07.2020 года судебным приставом-исполнителем Белокатайского РОСП УФССП по Республики Башкортостан было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 с предметом взыскания – ущерба в порядке регресса в размере 17056 руб. в пользу АО «Группа страховых компаний «Югория» на основании выданного мировым судьей судебного участка по Белокатайскому району Республики Башкортостан исполнительного листа от 07.07.2020, по делу №.

В день возбуждения исполнительного производства 07.07.2020 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы для выяснения имущественного положения должника, а также запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, о счетах, в ГИБДД МВД России, в ГУВМ МВД России, в Росреестр.

22.07.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

В январе, марте, апреле, июне, июле, сентябре, октябре, ноябре 2022 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы для выяснения имущественного положения должника - запросы в ФНС (ЗАГС), ГИБДД МВД России, в запросы в кредитные и финансовые организации, операторам связи, Росреестр, Пенсионный фонд и т.д.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос нотариусу нотариального округа Белокатайский район Республики Башкортостан ФИО4 для установления наследников на имущество должника.

По сведениям нотариуса нотариального округа Белокатайский район Республики Башкортостан ФИО4 с заявлением о принятии наследства на имущество должника никто не обращался.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что судебный пристав-исполнитель Белокатайского РОСП ФИО1, в производстве которой находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, в целях проверки имущественного положения должника регулярно направлялись запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, органы ЗАГС, ФНС, ПФР, Росреестр, МВД, ГИБДД. Согласно ответам на запросы, за ФИО2 имущество не зарегистрировано, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в Башкирском отделении № ПАО Сбербанк, Уральский Банк ПАО Сбербанк. В ходе исполнения взыскано 1057 руб.

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа. Доказательств обратного материалы административного дела не содержат.

Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует, с учетом, установленных по настоящему делу обстоятельств, о бездействии судебного пристава-исполнителя, которой вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будет наиболее эффективными.

Суд считает, что судебным приставом-исполнителем с учетом предмета исполнения, приняты все необходимые исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, не соответствующего положениям Федерального закона об исполнительном производстве.

Отсутствие положительного результата для административного истца от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного частью 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Поскольку истцом оспаривается длящееся бездействие, суд считает, что срок обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь статьями 179 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» (ИНН <***>) к судебному приставу - исполнителю Белокатайского РОСП ФИО1, Управлению Федеральной службе судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия по исполнительному производству № -ИП в отношении ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

.

Председательствующий судья: подпись Г.С. Комягина

.

.

.

.

.

.