дело № 5-918/2023

23RS0031-01-2023-008380-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2023 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Моховой М.Б., рассмотрев поступивший из прокуратуры Западного административного округа г. Краснодара административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В прокуратуру Западного административного округа г. Краснодара из прокуратуры г. Краснодара 22.03.2023г. поступила информация от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) о нарушении правил противопожарной безопасности в социальных учреждениях, частных пансионатах по уходу за престарелыми людьми на территории муниципального образования г. Краснодар.

Указанная информация в прокуратуру г. Краснодара поступила из УМВД России по г. Краснодару от 16.03.2023г. (исх. №). Из информации установлено, что на территории Западного внутригородского округа г. Краснодара по <адрес>, осуществляет деятельность по уходу за престарелыми людьми ИП ФИО1, в пансионате по указанному адресу 24 койко-места.

Мониторингом сайта ФГИС ЕРКНМ (https://proverki.gov.ru/portal) в сети «Интернет» установлено, что с 2017 года в отношении ИП ФИО1 проверки в сфере соблюдения противопожарной безопасности контролирующими органами не проводились.

<адрес> 23.05.2023г. первому заместителю прокурора Краснодарского края направлен рапорт о согласовании проведения прокурорской проверки в отношении ИП ФИО1 и другого индивидуального предпринимателя.

Прокуратурой Краснодарского края в прокуратуру округа направлена информация от 26.05.2023г. (исх. №) о принятии решения о согласовании проверки соблюдения законодательства в деятельности указанных индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги по уходу за престарелыми.

Заместителем прокурора округа вынесено решение о проведении проверки соблюдения требований противопожарной безопасности от 30.05.2023г. № в отношении ИП ФИО1, проведение проверки поручено помощнику прокурора округа и старшему инспектору ОНД и ПР Западного округа г. Краснодара.

Выхо<адрес>.05.2023г. по адресу регистрации ИП ФИО1 (г. Краснодар, <адрес>) помощником прокурора округа совместно со старшим инспектором ОНД и ПР Западного округа г. Краснодара, ИП ФИО1 отказала в доступе на территорию, где осуществляет деятельность по уходу за престарелыми людьми.

В связи с отказом в доступе на территорию, вызван наряд полиции для вручения вышеуказанного решения о проведении проверки и получения объяснения о причинах отказа.

Так, при сотрудниках полиции помощником прокурора округа вышеуказанное решение о проведении проверки вручено под роспись ИП ФИО1, а также сотрудниками полиции получено объяснение от последней, где ИП ФИО1 указала, что отказывается пропускать на территорию осуществления деятельности помощника прокурора округа и старшего инспектора ОНД и ПР Западного округа г. Краснодара.

В настоящее время проведение проверки в отношении ИП ФИО1 на основании абз. 3 ч. 6 ст. 21 Федерального закона № приостановлено в соответствии с рапортом помощника прокурора округа от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанные факты свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, уважительных причин неявки суду не сообщила.

Представитель прокуратуры Западного административного округа г. Краснодара в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд считает, что рассмотрение данного административного дела возможно в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО1 всовершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, ответственность за которое предусмотрена Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов России.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что предметом прокурорского надзора, в том числе, является соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона № прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц казанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ст. 6 Федерального закона № требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленных в ст. 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Обстоятельства совершения должностным лицом ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: рапортом прокурора ЗАО г. Краснодара от 23.05.2023г., решением о проведении проверки от 30.05.2023г., объяснением ФИО1 от 30.05.2023г., рапортом помощника прокурора ЗАО г. Краснодара от 02.06.2023г., извещениями о назначении места и времени возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административное наказание следует назначить в виде штрафа в минимальном размере санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 17.7, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Судья: Моховой М.Б.