Копия
Дело № 2-176/2022
УИД: 44RS0024-01-2022-000240-13
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Кологрив 30 сентября 2022 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,
с участием помощника прокурора Кологривского района Кораблевой Н.В.,
при секретаре Громовой М.Н.,
истец: прокурор Кологривского района Костромской области
ответчик: администрация Кологривского муниципального округа Костромской области
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кологривского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кологривского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Кологривского муниципального округа Костромской области с требованием (с учетом представленных уточнений в части адресов расположения объектов): обязать администрацию Кологривского муниципального района Костромской области в срок до 01.07.2023 произвести в установленном законом порядке государственную регистрацию права собственности на следующие объекты: котельную, расположенную по адресу: (д\с Ромашка), котельную, расположенную по адресу: .
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кологривского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего учет и содержание муниципальной собственности, требований гражданского законодательства и законодательства о противодействии терроризму и экстремизму в деятельности администрации Кологривского муниципального округа Костромской области (далее - администрация), в ходе которой выявлены отдельные их нарушения.
Статья 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, в том числе: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно подп. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.
На основании ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействию экстремистской деятельности», одними из принципов противодействия экстремизму являются признание, соблюдение и защита основных прав, свобод человека и гражданина, а также приоритет обеспечения безопасности РФ.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 22 Устава Кологривского муниципального округа, принятого решением Думы Кологривского муниципального округа Костромской области 15.12.2021 № 59 к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах поселения" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.
В перечень имущества Кологривского муниципального округа включены, в том числе, на следующие объекты: котельная, расположенная по адресу: (д\с Ромашка), котельная, расположенная по адресу: .
Вопреки требованиям ст. 130, 131, 223 ГК РФ, положениям ст. 1 Закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности администрацией Кологривского муниципального района на вышеуказанное муниципальное имущество не зарегистрировано.
Данный факт может привести к неэффективному использованию муниципального имущества, существенным недостаткам при его эксплуатации, в том числе посредством противоправных действий заинтересованных лиц, и, в конечном итоге, к выбытию объектов недвижимости из состава муниципальной собственности.
С целью принятия мер к устранению нарушений прокуратурой района 01.03.2022 главе администрации Кологривского муниципального округа внесено представление с соответствующими требованиями. 04.04.2022 в прокуратуру района поступил ответ на представление, в котором указывается, что органом местного самоуправления регистрация вышеуказанных объектов будет запланирована на 2023 год.
В текущее время, согласно объяснениям заместителя начальника отдела экономики, АПК, имущественных и земельных отношений администрации Кологривского муниципального округа от 22.09.2022 установлено, что права муниципального образования на имущество не зарегистрированы.
Конкретный перечень лиц, чьи права нарушены в результате непринятия администрацией Кологривского муниципального района мер по регистрации имущества, определить не представляется возможным. Из этого следует, что бездействием органа местного самоуправления не соблюдаются права неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
На основании изложенного прокурор Кологривского района Костромской области обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Кораблева Н.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представила в суд заявление о признании исковых требований, последствия признания иска понятны, просила провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора Кораблеву Н.В., изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.
При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Ответчик администрация Кологривского муниципального района Костромской области освобождена от уплаты госпошлины на основании пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.
Обязать администрацию Кологривского муниципального округа Костромской области в срок до 01.07.2023 произвести в установленном законом порядке государственную регистрацию права собственности на следующие объекты: котельную, расположенную по адресу: (д\с Ромашка), котельную, расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий ФИО
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ