дело № 2а-493/2023

УИД 03RS0049-01-2023-000331-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р. Зиязтинова,

при секретаре Камаловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Башкортостанской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Башкортостанская таможня обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что ФИО1 является плательщиком утилизационного сбора в связи с завозом легкового автомобиля «NissanX-TERRA», идентификационный номер (VIN) *** год выпуска, регистрационный номерной знак *** из Республики Армения в Российскую Федерацию. В ходе проведения проверки установлен факт неуплаты утилизационного сбора, что является нарушением действующего законодательства Российской Федерации. За данное транспортное средство подлежит уплате утилизационный сбор в размере 5200 рублей (0,26 х 20000 российских рублей).Обращений о причинах неуплаты утилизационного сбора в таможню не поступало.

На основании изложенного Башкортостанская таможня просит взыскать сФИО1 неуплаченный утилизационный сбор в размере 5200 рублей за ввезенный легковой автомобиль «NissanX-TERRA», идентификационный номер (VIN) *** год выпуска, регистрационный номерной знак ***,в Российскую Федерацию.

Представитель административного истца Башкортостанской таможни ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменное возражение, в котором просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Из положений данной статьи, рассматриваемой во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, выводится конституционный принцип равенства налогообложения, в соответствии с которым налоговое бремя должно распределяться равным образом, каждый налогоплательщик находится в равном положении перед налоговым законом, так как налоги являются необходимым условием существования государства, экономической основой его деятельности, условием реализации им своих публичных функций.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 259 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, к компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В соответствии с п.1 ст.24.1 Федерального закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в томчисле для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно п. 2, 3 ст. 24.1 Закона 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком утилизационного сбора в связи с ввозом легкового автомобиля ««NissanX-TERRA», идентификационный номер (VIN) *** год выпуска, регистрационный номерной знак ***в Российскую Федерацию. В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлен факт неуплаты утилизационного сбора, что является нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляет Федеральная таможенная служба. При этом таможенные органы осуществляют проверку правильности начисления суммы утилизационного сбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление ***) утвержден перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), а также правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

Согласно пункту 3 раздела I к Перечню (транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя) - размер утилизационного сбора равен произведению базовой ставки для расчета размера утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, предусмотренного для конкретной позиции. В отношении легковых автомобилей базовая ставка составляет 20 000 руб. Коэффициент для автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, составляет: 0,17 (для новых автомобилей) и 0,26 (для автомобилей, с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Таким образом, за данное транспортное средство подлежит уплате утилизационный сбор в размере 5 200 российских рублей (0,26 х 20 000 российских рублей).

В силу вышеуказанных Правил взимание утилизационный сбора исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем (пункт 5).

В соответствии с пунктом 11 Правил для подтверждения правильности начисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце сэром пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование "экспортного средства: платежные документы об уплате утилизационного сбора, расчет суммы утилизационного сбора, а также документы, подтверждающие - наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора.

Документы должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней: - с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к м в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования); - фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Вышеуказанные документы ФИО1 в Башкортостанскую таможню не представлялись. Обращений о причинах неуплаты утилизационного сбора в таможню не поступало.

Непредставление таких документов является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора, которые начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган предусмотренных документов по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора размер пени будет определен по факту уплаты утилизационного сбора).

Согласно п. 15 (1) Постановления *** в случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 809, утвердившем Положение "О Федеральной таможенной службе" Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей полномочия по контролю за правильностью исчисления и своевременностью уплаты антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, предварительных антидемпинговых, предварительных специальных и предварительных компенсационных пошлин, утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, осуществляет взимание утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств.

По результатам камеральной таможенной проверки в адрес ФИО1 -оправлено письмо с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ *** о необходимости уплаты утилизационного сбора и предоставления документов, установленных пунктом 11 Постановления ***. Письмо Башкортостанской таможни было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Срок добровольной уплаты утилизационного сбора по результатам камеральной таможенной проверки истекал ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени, в отношении ввезенного ФИО1 легкового автомобиля «NissanX-TERRA», идентификационный номер *** год выпуска, регистрационный номерной знак *** утилизационный сбор в размере 5 200 рублей не уплачен.

Пунктом 6 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления предусмотрен перечень случаев, когда утилизационный сбор не уплачивается.

При этом сам по себе факт неполучения ПТС, вопреки доводам ответчика, не освобождает ФИО1 от уплаты утилизационного сбора.

Исходя из буквального толкования положений п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ, обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства (самоходной машины) в Российскую Федерацию, то есть с моментом выпуска спорной техники в обращение (с целью эксплуатации) на территории Российской Федерации согласно заявленной таможенной процедуре (исходя из целей и задач в рассматриваемой сфере правоотношений).

Из буквального толкования закона также не следует вывод о том, что данная обязанность зависит собственно от дальнейшей эксплуатации транспортного средства по назначению, в связи, с чем само по себе неиспользование транспортного средства и отсутствие ПТС не освобождают ФИО1 как лицо, осуществившее ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, от обязанности уплатить утилизационный сбор.

Вывод о том, что обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию и не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению, соответствует сложившейся правоприменительной практике (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307-КГ18-11306 по делу N А56-31558/17, постановления Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А51-19738/17, Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А21-7782/18, Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N А71-3302/17).

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Башкортостанской таможни о взыскании с ответчика ФИО1 утилизационного сбора в размере 5200 руб.

Руководствуясь ст. 114 КАС РФ, суд приходит также к выводу о взыскании сФИО1 в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Башкортостанской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать сФИО1 (ИНН ***, паспорт РФ серия *** *** выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, адрес местожительства: <адрес>) неуплаченный утилизационный сбор в размере 5 200 рублей за ввезенный легковой автомобиль «NissanX-TERRA», идентификационный номер *** год выпуска, регистрационный номерной знак *** Российскую Федерацию.

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Взыскать сФИО1 (ИНН ***, паспорт РФ серия *** *** выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, адрес местожительства: <адрес>), государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Судья Р.Р. Зиязтинов