ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-197/2023

г. Санкт-Петербург 07 июля 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, адрес регистрации: * адрес осуществления предпринимательской деятельности: *

УСТАНОВИЛ:

* года в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга из * территориального отдела Управления Роспотребнадзора * поступил протокол * об административном правонарушении от * г. с иными материалами в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) для рассмотрения по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении – в соответствии с Решением о проведении внеплановой выездной проверки * от * г. проведены контрольные (надзорные) мероприятия в период с * по * с инструментальными замерами уровней шума и экспертизой системы вентиляции в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по оказанию услуги общественного питания в кафе * Предприятие общественного питания расположено в нежилых помещениях первого этажа трехэтажного жилого здания на основании договора субаренды * от * г. Площадь помещений 166,1 кв.м.

При проведении осмотра помещений кафе * ИП ФИО1 по адресу: * выявлены нарушения действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:

-предприятие имеет один изолированный вход со стороны фасада дома * Имеется 1 вход с дворовой территории, на момент осмотра дверь закрыта, со слов представителя ключ от двери имеется, доступ ко входу имеется. Согласно объяснениям представителя, загрузка продукции осуществляется со стороны фасада дома *. Регламент погрузо-разгрузочных работ не представлен, на момент проведения осмотра погрузо-разгрузочные работы не производились, что не исключает возможность проведения погрузо-разгрузочных работ со стороны двора жилого дома, где расположены входы в жилые квартиры в нарушение ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.138, п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

-не обеспечено проведение мероприятий по дератизации, договора на проведение дератизации с актами выполненных работ не представлены, что является нарушением ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.98, п.108, п.109 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

-не обеспечены мероприятия по накоплению, хранению и удалению отходов, в том числе пищевых, договор на вывоз мусора не представлен, мусорный бак, контейнерная площадка у предприятия отсутствует, мусор и пищевые отходы накапливаются в бачках и коробках в производственном помещении и в зоне для переодевания сотрудников. Согласно объяснениям представителя мусор вывозится им на личной машине в мусорный контейнер, не принадлежащий индивидуальному предпринимателю. Перечисленное является нарушением ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.8, п.2.9, п.2.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологическое требование к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих объектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Согласно экспертному заключению * филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии *» * от * г. существующая система вентиляции предприятия не соответствует требованиям п.2.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологическое требование к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих объектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.128 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.2.12, п.2.13, п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:

-моечные ванны, установленные в производственном помещении и являющиеся источником выделения тепла и влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами;

-система приточно-вытяжной вентиляции производственного помещения объединена с системой вентиляции санитарного узла;

-не представлена документация, подтверждающая автономность эксплуатируемых систем вентиляции объекта (предприятия общественного питания ИП ФИО1) от систем вентиляции многоквартирного жилого дома;

-воздухоотводы вытяжной механической системы вентиляции не исправны (имеются дефекты, соединения труб замотаны скотчем);

-не представлена документация, подтверждающая проведение обследования технического состояния систем вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха.

Вышеперечисленное является нарушением ст.17, ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно экспертному заключению * филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии *» * от * г. уровни шума, измеренные в жилой комнате, площадью 10 м? (наиболее приближенной к источникам шума) двухкомнатной квартиры * жилого дома по адресу: * от одновременной работы вентиляционного, холодильного, технологического оборудования в максимальном рабочем режиме, деятельности посетителей, деятельности персонала, отключенном звуковоспроизводящем оборудовании кафе ИП ФИО1 по адресу: * для ночного (с 23.00 ч. до 07.00 ч.) времени суток, не соответствуют требованиям раздела V, п.100, табл.5.35 п/п 5 СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; раздела VIII, п.130 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Программа производственного контроля с протоколами лабораторных исследований физических факторов не представлены, проектная документация с разделами по шумоизоляции и шумоглушению не представлена. Таким образом, индивидуальным предпринимателем при размещении предприятия общественного питания в жилом помещении не приняты меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, что является нарушением ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, на своем непосредственном участии в рассмотрении дела не настаивал, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, при таких обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается без участия индивидуального предпринимателя ФИО1

Защитник ИП ФИО1 – ФИО10., действующая на основании доверенности от * г., в судебном заседании представила письменные объяснения по обстоятельствам проведенной внеплановой выездной проверки и выявленных нарушений, обращает внимание, что индивидуальным предпринимателем принимаются необходимые меры по устранению нарушений, предприятие не работает, в нем проводятся ремонтные работы, в том числе в части установления дополнительной шумоизоляции, заключен договор подряда по вентиляционной системе, все нарушения в кратчайшие сроки будут устранены. При назначении наказания просила не применять наказание, связанное с приостановлением деятельности.

Должностное лицо главный специалист-эксперт * территориального отдела Управления Роспотребнадзора * Б. допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что в связи с многочисленными жалобами жильцов дома *, была проведена внеплановая выездная поверка деятельности кафе ИП ФИО1, расположенного на первом этаже указанного дома. В ходе проведения поверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые подробно изложены в акте и в протоколе об административном правонарушении. Деятельность предприятия была приостановлена. Полагает, что деятельность кафе невозможна, до устранения выявленных нарушений.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ответственность по ст.6.4 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, являются санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, здоровье населения, а также установленный порядок выполнения требований, предъявляемых к эксплуатации жилых, общественных помещений, зданий, сооружений, транспорта, нарушения которых создают угрозу здоровью людей.

Объективную сторону правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ составляют противоправные действия (бездействие), выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

Диспозиция ст. 6.4 КоАП РФ носит формальный характер, не предполагает возникновения или наличия какого-либо ущерба, причиненного совершенным правонарушением, его размера. Сам факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, транспорта образует состав данного правонарушения.

Суд, выслушав защитника ИП ФИО1 – ФИО11., свидетеля Б. исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11, ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пунктами 128, 130, 138, 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлено, что вентиляция объектов общественного назначения, эксплуатируемых в многоквартирных жилых домах, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию нежилых помещений, выбросы которых не будут приводить к превышению гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, установленных для территорий жилой застройки. Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог. Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Пунктами 2.6, 2.9, 2.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологическое требование к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих объектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» установлено, что мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками. Очистка мусоросборников должна проводиться при заполнении 2/3 их объема. Контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов должна быть с твердым покрытием. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции. Обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Согласно пунктам 98, 108, 109 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции, должна проводиться дезинсекция, включающая в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, а также дератизация, включающая в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

В соответствии с пунктами 2.12, 2.11, 2.13, 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения. При размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам. Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Как следует из материалов дела, в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в соответствии с Решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора * – заместителя главного государственного санитарного врача * З. от * г. *, принятым на основании требования прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: *, в период с * г. по * г. была проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проверки был произведен осмотр предприятия общественного питания ИП ФИО1 кафе *, расположенного по адресу: *, проведены санитарно-эпидемиологические экспертизы, получены правоустанавливающие документы.

По результатам проведенной проверки * года составлен Акт выездной внеплановой проверки *, согласно которому в деятельности ИП ФИО1, осуществляемой им на объекте общественного питания кафе *, расположенном по адресу: * выявлены нарушения действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно требований ст.11, ст.17, ст.22, ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 128, п.130, п.138, п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.6, п.2.9, п.2.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологическое требование к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих объектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 98, п.108, п.109 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 2.12, п.2.11, п.2.13, п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В связи с выявленными в деятельности ИП ФИО1, осуществляемой им на объекте общественного питания кафе *, расположенном по адресу: * нарушениями действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, на основании собранных в ходе проведения внеплановой выездной проверки доказательств, главным специалистом-экспертом * территориального отдела Управления Роспотребнадзора * Б. в отношении ИП ФИО1 * г. был составлен протокол * об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ. Кроме того, главным специалистом-экспертом * территориального отдела Управления Роспотребнадзора * Б. * г. в отношении предприятия общественного питания по адресу: *, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1 составлен протокол * о временном запрете деятельности на срок до рассмотрения дела судом. Время фактического прекращения деятельности – * г.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ установлена и подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом * об административном правонарушении от * г., в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол не содержит (*);

-копией требования * от * г. заместителя прокурора города С. в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора * Б. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (*);

-копией решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора * З. о проведении внеплановой выездной проверки от * г. *, принятого на основании п.4 ч.1 ст.57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (*);

-копией протокола осмотра * от * г., согласно которому * г. с * до * произведен осмотр предприятия общественного питания * ИП ФИО1 по адресу: * (*);

-копией акта выездной внеплановой проверки от * г. *, составленного главным специалистом-экспертом * территориального отдела Управления Роспотребнадзора * Б. по результатам проведенной в период с * г. по * г. внеплановой выездной проверки деятельности ИП ФИО1, осуществляемой им по адресу: * (*);

-копией предписания * от * г., выданного ИП ФИО1 по результатам проведенной внеплановой выездной проверки, об устранении нарушений выявленных нарушений законодательства и проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (*);

-копией экспертного заключения * от * г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии *», санитарно-эпидемиологической экспертизы существующей системы вентиляции предприятия общественного питания ИП ФИО1 по адресу: * (*);

-копией протокола измерений уровней шума * и копией экспертного заключения * от * г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии *», санитарно-эпидемиологической экспертизы уровней шума, измеренных в квартире * жилого дома по адресу: * (*);

-копией договора субаренды * от * г., согласно которому арендодатель * передал субарендатору ИП ФИО1 во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: * Срок действия договора 11 месяцев (*);

-копиями жалоб и обращений Б. и З. от * г., * г. в адрес Роспотребнадзора, прокурора Кронштадтского района, Администрации Кронштадтского района, с просьбой провести проверку законности деятельности организации общественного питания по адресу: * (*);

-выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от * г., согласно которой ИП ФИО1 зарегистрирован в ЕГРИП * Основной вид деятельности: 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (*).

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется. Нарушений права на защиту ИП ФИО1 не установлено.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, доказана, его действия квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит. В том числе, суд не усматривает законных оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, об освобождении лица от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, поскольку в данном случае объектом правонарушения являются санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, здоровье населения, объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выраженные в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, которые предъявляются к организации питания населения, выявленные нарушения не могут быть отнесены к категории малозначительных, поскольку они создают реальную угрозу здоровью населения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ИП ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание принцип справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд приходит к выводу о том, что привлекаемому лицу должно быть назначено административное наказание в виде приостановления деятельности, однако не на максимальный срок, предусмотренный санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 3.12, 4.1, 4.2, 6.4, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, адрес регистрации: *, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1 административному наказанию в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляемой по адресу: * – сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляемой по адресу: * исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с *

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья