Дело № 2А-11085/25
45RS0026-01-2025-017565-44
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2025 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Струнгаря А.Н.,
при секретаре Лешуковой Т.Ю.
с участием прокурора Шостовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование указано, что в отношении ФИО2, решением Курганского городского суда Курганской области от 05.10.2022 года установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда от 24.05.2022 г.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 29.09.2025 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ (присоединено наказание назначенное по приговору Курганского городского суда Курганской области от 13.03.2025 ) на срок 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Окончание срока наказания 27.12.2025 года.
Просит суд установить административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:
- 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретит посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретит выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел;
- запретит пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик с административным исковым заявлением не согласился, указал, что не согласен с установлением ему ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также запрета на участие в массовых мероприятиях, поскольку у него имеется ребенок. Не согласился с количеством явок, полагая, что их число должно быть меньше, так как большое количество явок будет препятствовать трудоустройству.
Заслушав мнение административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».
В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 05.10.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда от 24.05.2022 г., с установлением следующих ограничений: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 04.02.2025 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (а всего 3 раза в месяц) в ОВД по мету жительства или пребывания для регистрации.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 13.03.2025 года (с учетом апелляционного постановления Курганского областного суда от 20.05.2025) ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> к 7 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию 12.09.2025 г.
Приговором Курганского городского суда Курганской области от 29.09.2025 года ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием назначенным по приговору Курганского городского суда Курганской области от 13.03.2025, к 10 месяцам лишения свободы.
Окончание срока 27.12.2025 г.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость по приговору от 25.09.2025 у ФИО2 будет погашена по истечении 3 лет после отбытия наказания, т.е. 27.12.2028 года.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).
Таким образом, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора на основании приговора Курганского городского суда Курганской области от 25.09.2025.
Согласно характеристике ФИО2 характеризуется удовлетворительно, дисциплинарных взысканий не имеет.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО2 надлежит установить на срок до погашения судимости - 3 года, по приговору Курганского городского суда Курганской области от 29.09.2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора ФИО2 необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, с учетом личности, а также с учетом ранее установленных административных ограничений, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.
Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.
С учетом характеризующего материала, категории совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также с учетом ранее установленных ФИО2 административных ограничений, суд полагает применение данных мер, обоснованным.
Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
При этом суд не принимает доводы административного ответчика о несогласии с установлением в отношении него запрета пребывания вне жилого помещения, в период с 22.00 до 06.00 часов, а также с установлением обязанности являться на регистрацию три раза в месяц. Суд приходит к выводу, что необходимость и обоснованность установления указанных ограничений подтверждается материалами дела, кроме того, указанные ограничения уже устанавливались ранее в отношении административного ответчика, решениями от 05.10.2022 года и от 04.02.2025 года. Ответчиком не приведено доводов и не представлено доказательств свидетельствующих о необоснованности заявленных требований в данной части, либо о невозможности соблюдения указанных ограничений.
Наличие у административного ответчика несовершеннолетнего ребенка, не является препятствием к установлению названных ограничений.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Вместе с тем, административный истец не предоставил суду доказательств о необходимости введения дополнительного административного ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Проанализировав собранные по делу доказательства, с учетом личности ФИО2, обстоятельств совершения преступления, суд приходит к выводу, что предложенное административным истцом ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, является необоснованным.
Таким образом, заявленные требования ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- обязанности 3 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Н. Струнгарь