Решение по делу № 2-472/2023 от 24.01.2023 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-4723/2021

64RS0046-01-2021-008414-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2021 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Сырокваша Д.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя третьего лица СНТ СН «Тюльпан-65» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к комитету по управлению имуществом города Саратова, в котором просит (с учетом уточнений) признать за ней право собственности на земельный участок №, общей площадью 805 кв.м., расположенный по адресу<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения садоводства.

В обоснование иска указано, что решением № Исполнительного комитета Саратовского городского совета депутатов трудящихся от 28.04.1965 г. протоколом № закреплен за организациями № земельные участки, ранее занимаемые ими в урочище «Золотая Долина» в размере 43,5 га, в том числе: организациями № Согласно уставу СНТ «Тюльпан-65», член товарищества имеет право иметь в собственности земельный участок.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, были выделены земельные участки (так как он о работал в КЭЧ Ленинского района г. Саратов), расположенные по <адрес> ФИО4 муж родной сестры истца - ФИО5 (фамилия по мужу ФИО6). После чего, ФИО4 передал (подарил) в период с 1965 г. по 1981 г. земельный участок № в фактическое пользование и распоряжение родному брату истца - ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в качестве наследников остались 2 дочери - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО9 (в девичестве ФИО10), ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые вступили в права наследования после смерти умершего отца, ФИО4, однако правоустанавливающие документы на спорный земельный участок отсутствовали. Таким образом, данный земельный участок в собственности ФИО4 на момент открытия наследства не находился, в наследственную массу не включался, фактическим правообладателем и пользователем земельного участка являлась истец с мая 1981 г., после смерти своего брата, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО4 в устной форме между истцом и двумя племянницами истца - ФИО8 и ФИО9 (она же ФИО10 в девичестве) была достигнута договоренность, что они не претендуют на данный земельный участок № в СНТ Тюльпан-65 Ленинского района и передают его истцу в безвозмездное пользование. Соответственно, с мая 1981 г. и по настоящее время истец владеет и пользуется данным земельным участком открыто, беспрерывно и добросовестно.

В мае 1981 г. истец была включена в члены СНТ «Тюльпан-65», что подтверждается членской книжкой садовода.

В 2019 г. ФИО1, как член СНТ «Тюльпан-65» обратилась в Комитет по управлению имуществом города Саратова с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка на основании ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Распоряжением от 04.03.2019 г. №194-рз от администрации МО «Город Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова было отказано в предоставлении в собственность земельного участка №, общей площадью 1002 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по <адрес> для ведения садоводства, в связи с тем, что в нарушение совокупности условий бесплатного предоставления земельных участков, не представлены документы, подтверждающие образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка, предоставленного до 29.10.2001 г. садоводческому некоммерческому товарищества «Тюльпан - 65» (регистрационный номер, присвоенный до ДД.ММ.ГГГГ - №), либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Как указано в уставе п.1.1. СНТ «Тюльпан-65» Ленинского района, являющееся правопреемником СТ «Тюльпан-65»Ленинского района созданного Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № КЭЧ Саратовского района КЭУ ПРИВО - 5,5 га. Согласно уставу СНТ «Тюльпан-65» член товарищества имеет право иметь в собственности земельный участок, в связи с чем, истец обратилась в суд с указанным выше иском.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить (с учетом уточнений), признать за истцом право собственности на земельный участок №, общей площадью 805 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения садоводства, указав, что истец с мая 1981 года является членом СНТ «Тюльпан-65», в связи с чем, имеет право на земельный участок.

Представитель третьего лица СНТ СН «Тюльпан-65» ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований истца, поскольку истец с 1981 г. является членом СНТ СН «Тюльпан-65», все взноса истцом оплачены, задолженностей не имеет. В настоящее время он не имеет возможности представить суду какие-либо документы, поскольку они не переданы СНТ СН «Тюльпан-65» предыдущим председателем.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом города Саратова в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина не явки не известна. Ранее представил письменный отзыв, согласно которому считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц администрации МО «Город Саратов», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, третьи лица ФИО9, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

Лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили, о причинах неявки не сообщили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №2-3075/2019, №2-4697/2015, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением № Исполнительного комитета Саратовского городского совета депутатов трудящихся <адрес> закреплены земельные участки ранее занимаемые ими в урочище «Золотая Долина» в Ленинском районе в размере 43,5 га, в том числе: организации <адрес>, организации п/я – <адрес> КЭУ ПРИВО – 5,5 га.

СНТ «Тюльпан-65» было зарегистрировано администрацией г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Уставу от 2009 г. СНТ «Тюльпан-65» Ленинского района, являющееся правопреемником СТ «Тюльпан-65» Ленинского района, созданного Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом № КЭЧ Саратовского района КЭУ ПРИВО – 5,5 га. Член товарищества имеет право иметь в собственности земельный участок.

Из выписки из ЕГРЮЛ, СНТ «Тюльпан-65» зарегистрировано ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из членской книжки садовода ФИО1 в мае 1981 г. принята в члены СНТ «Тюльпан 65» на основании протокола №.

Как следует из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Тюльпан-65», решением общего собрания № от 21.06.2009 г. ФИО1 предоставлен участок №, общей площадью 805 кв.м. на территории СНТ «Тюльпан-65».

Распоряжением от 04.03.2019 г. №194-рз от администрации МО «Город Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова было отказано в предоставлении в собственность земельного участка №, общей площадью 1002 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства, в связи с тем, что в нарушение совокупности условий бесплатного предоставления земельных участков, не представлены документы, подтверждающие образование испрашиваемого земельного участка из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ садоводческому некоммерческому товарищества «Тюльпан - 65» (регистрационный номер, присвоенный до ДД.ММ.ГГГГ - №), либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Для определения местонахождения испрашиваемого истцом земельного участка на основании определения суда от 13.10.2021 г. была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Федерация Независимых Экспертиз».

Согласно экспертному заключению, проведенному ООО «Федерация Независимых Экспертиз»», земельный участок, площадью 1002 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не имеет наложений на границы смежных земельных участков. Справа от исследуемого земельного участка № по <адрес> сверху от исследуемого земельного участка располагается земельный участок № по <адрес> снизу от исследуемого земельного участка располагается земельный участок № по <адрес> Данные смежества косвенно подтверждают, что земельный участок №, площадью 1002 кв.м., расположенный <адрес> входит в пределы границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тюльпан-65». Земельный участок № расположен в следующих координатах:

№

Кроме того, экспертом проведена геодезическая съемка фактических границ земельного участка №, общей площадью 1002 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Тюльпан-65», определен экспертом в соответствии с графическим материалом, на котором схематически отображены земельные участки, входящие в состав СНТ «Тюльпан-65». Экспертом произведено визуальное и графическое сравнение границ земельного участка №, общей площадью 1002 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тюльпан-65», в соответствии с графическим материалом. Точное геометрическое сравнение границ участков невозможно ввиду схематичности отображения границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тюльпан-65». Экспертом произведено визуальное сравнение границ смежеств и земель общего пользования вокруг земельного участка №, общей площадью 1002 кв.м., расположенного по адресу<адрес> в соответствии с планом СНТ «Тюльпан-65».

С учетом установленных обстоятельств эксперт пришел к выводу о том, что земельный участок №, общей площадью 805 кв.м., входит в пределы границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Тюльпан-65».

Местоположение участка отражено на демонстрационном плане, являющемся приложением к заключению.

Суд принимает во внимание заключение эксперта от 19.11.2021 г., которое содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование земельного участка и документов, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам, в связи с чем, у суда отсутствуют основания не доверять данному исследованию.

Кроме того, как следует из материалов гражданского дела №2-4697/2015 по иску ФИО11 к комитету по управлению имуществом г. Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок, отвод земельного участка садоводческому товариществу «Тюльпан-65» осуществлялся на основании решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся № от 28.04.1965 г. (протокол №). Согласно решению № за КЭЧ Саратовского района КЭУ ПРИВО был закреплен земельный участок площадью 5,5 га. В материалы дела представлена схема садовых участков коллектива КЭЧ Саратовского района, заверенная ОГУ «Государственный архив Саратовской области». В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью 433941 кв.м, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок предназначен «под сады рабочих и служащих».

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 34, 25, 84, 59, 60 Земельного кодекса РФ, а также разъяснений данных Пленумом Верховного Суда РФ в п. 25 и п. 28 постановления от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд приходит к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отказа истцу в предоставлении спорного земельного участка и признании права собственности на спорный участок за истцом, поскольку судом достоверно установлено, что истец является членом СНТ «Тюльпан-65», испрашиваемый земельный участок находится в границах отведенного в 1965 г. для ведения садоводства земельного участка, не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Довод ответчика, изложенный в письменном отзыве о том, что истцом не было обжаловано в суд распоряжение комитета по управлению имуществом г. Саратова от 04.03.2019 г., которым истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка судом не может быть принят в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Право на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Истцом избран способ восстановления нарушенного права путем обращения в суд с иском о признании права собственности на спорный земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относит, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителя, и другие признанные судом необходимыми расходами.

Также в пользу ООО «Федерация независимых экспертиз» с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере 35 00 руб. согласно ходатайства экспертного учреждения.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, общей площадью 805 кв.м., расположенный по <адрес> входящего в земли СНТ СТ «Тюльпан-65», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения садоводства.

Взыскать с комитета по управлению имуществом города Саратова в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Федерация независимых экспертиз» судебные расходы по производству судебной экспертизы в размере 35 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2021 г.

Судья: