Кировский районный суд г. Томска Дело № 5-101/2023

<...> УИД № 70RS0001-01-2023-000924-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2023 года г. Томск

Судья Кировского районного суда г. Томска А.Р. Корниенко, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – Уринова Мадаминжона, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Уринова Мадаминжона, родившегося /________/ в Республике /________/, гражданина Республики /________/, состоящего на миграционном учете по адресу: /________/, фактически проживающего по адресу: /________/, тел./________/, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, личность которого установлена по паспорту /________/,

установил:

14.03.2023 в 19 час. 00 мин. по адресу: /________/, в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому району г. Томска сотрудниками ОМВД России по Кировскому району г. Томска совместно с сотрудниками ЦПЭ, ОБОП УУР, ОИК УМВД России по Томской области, УФСБ России по Томской области, в рамках проведения 1 этапа ОПМ «Нелегальным мигрант» установлено, что гражданин Республики /________/ ФИО1, /________/ года рождения, являясь иностранным гражданином, не соблюдает режим проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: в период с 30.01.2023 по 28.04.2023 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: /________/, фактически по адресу: /________/, никогда не проживал и не собирался проживать (КУСП ОМВД России по Кировскому району г. Томска /________/ от 14.03.2023, снят с миграционного учета по месту пребывания в связи с установлением факта фиктивной регистрации по месту пребывания). Таким образом, гражданин Республики /________/ ФИО1 фактически с 30.01.2023 по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) по адресу: /________/ /________/, тем самым нарушил ст.ст. 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», чем допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также ранее 23.08.2023 гражданин Республики /________/ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации), повторно совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении, выразил согласие с выдворением его за пределы Российской Федерации. Подтвердил, что у него отсутствуют близкие родственники- граждане Российской Федерации, а также движимое и недвижимое имущество на территории Российской Федерации; в Кыргызстане проживают его супруга, несовершеннолетние дети и родители- граждане Кырзызстана.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно в течении 1 года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1, 2, 3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Как следует из ч.1, п. а п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом) и 2 (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий настоящей статьи) влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, подтверждается протоколом /________/ от 14.03.2023 по делу об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и его объяснениями в суде, досье иностранного гражданина, миграционной картой, справкой ИУ УМВД России по Томской области, протоколом /________/ от 23.08.2022, постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России по Кировскому району г. Томска по делу об административном правонарушении /________/ от 23.08.2022, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб., вступившим в законную силу, ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно в течении 1 года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, а именно в период с 30.01.2023 по 28.04.2023 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: /________/, фактически по данному адресу никогда не проживал и не собирался проживать, в связи с чем, привлечен к административной ответственности постановлением /________/ от 14.03.2023, которое на момент рассмотрения настоящего административного дела в законную силу не вступило, снят с миграционного учета по месту пребывания в связи с установлением факта фиктивной регистрации по месту пребывания. Таким образом, гражданин Республики /________/ ФИО1 фактически с 30.01.2023 по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) по адресу: г/________/ /________/

Таким образом, ФИО1 нарушил ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает личность ФИО1, наличие смягчающего обстоятельства, установленного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и признание им своей вины, наличие отягчающих обстоятельств, выразившихся в повторном совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того, судья учитывает, что в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.112 УК РФ, производство по которому прекращено в связи с примирением с потерпевшим постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Советского судебного района г.Томска от 13.03.2023. Указанное характеризирует личность ФИО1 как лица, склонного к противоправному поведению, а потому нуждающегося в контроле со стороны компетентных органов.

Кроме того, судья исходит из того, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, что исключает возможность контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Уринова Мадаминжона, родившегося /________/ в Республике Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, паспорт /________/, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Уринова Мадаминжона, гражданина Республики /________/, родившегося /________/ в Республике /________/, в специальное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенное по адресу - <...> А.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18891709990053333849

ИНН <***>

КПП 701701001

Номер счета получателя платежа 03100643000000016500

Отделение Томска Банка России

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Кор./сч.40102810245370000058

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...>, каб.6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

Верно.

Судья А.Р. Корниенко

Секретарь М.В. Чистякова