УИД 37RS0020-01-2025-001108-75
Дело № 2-869/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ивановская область, г. Тейково 21 июля 2025 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Алешиной О.А.,
при помощнике судьи Глушко М.А.,
с участием помощника прокурора Ковалевской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании «21» июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ Детский сад №1 п. Нерль о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Тейковский межрайонный прокурор обратился в Тейковский районный суд Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением, указав в его обоснование, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды, и соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства на поднадзорной территории.
По результатам проведенной проверки установлено, что МКДОУ ДС №1 п. Нерль не осуществляет дезинфекцию, дератизацию, дезинфекцию контейнерных площадок и контейнеров.
Постановлением администрации Тейковского муниципального района от 06.06.2023 № 186 утвержден реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории Тейковского муниципального района Ивановской области, где утвержден перечень владельцев контейнерных площадок.
МКДОУ ДС № 1 п. Нерль является пользователем контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, однако в нарушение п. 8 II Раздела СанПин 2.1.3684-21 не проводит дезинсекцию и дератизацию контейнерной и (или) специальной площадки.
В марте 2025 в связи с невыполнением требований санитарно- эпидемиологического законодательства в адрес директора МКДОУ ДС № 1 п. Нерль вносилось представление об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени меры по устранению наращений не приняты, дератизация контейнерной площадки не проведена.
Невыполнение требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают возможность возникновения негативных последствий для жизни и здоровья населения, в том числе несовершеннолетних, таких как риск роста инфекционных заболеваний, увеличение случаев неинфекционных заболеваний; ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки в районе.
Прокурор просит суд обязать МКДОУ Детский сад №1 п. Нерль в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести дератизацию контейнерной площадки по адресу: <адрес>.
Представитель истца – помощник Тейковского межрайонного прокурора Ивановской области Ковалевская Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика МКДОУ Детский сад №1 п. Нерль, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство в котором исковые требования признал в полном объеме, а также просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица – Отдел образования администрации Тейковского муниципального района Ивановской области, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица – администрации Тейковского муниципального района Ивановской области, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, юридических лиц должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно п.п. 1, 3, 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в- местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее ТКО) должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации; органы местного самоуправления осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО, данный реестр включает в себя собственников мест (площадок) накопления ТКО, данные о местонахождении реестра мест (площадок) накопления ТКО, данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО, данные об источниках образования ТКО, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО.
В соответствии с требованиями п. 8 II Раздела Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПин 2.1.3684-21) владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки.
Согласно приложения к постановлению администрации Тейковского муниципального района утвержден реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории Тейковского муниципального района Ивановской области, где утвержден перечень владельцев контейнерных площадок. МКДОУ ДС №1 п. Нерль является собственником контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>.
МКДОУ ДС №1 п. Нерль в нарушение п. 8 II Раздела СанПин 2.1.3684-21 не проводит дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.
Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением №1 к СанПиН 2.1.3684-21 (пункт 8).
Приложением №1 к СанПиН 2.1.3684-21 установлена кратность промывки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки.
Как следует из материалов дела, на территории МКДОУ ДС №1 п. Нерль по адресу: <адрес> расположена площадка накопления ТКО.
В ходе проведенной Тейковской межрайонной прокуратурой Ивановской области проверки по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что дезинфекция, дератизация, дезинсекция территорий данной контейнерной площадки и контейнеров не проводится.
До настоящего времени ответчиком выявленные нарушения не исполнены.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что спорные контейнерные площадки расположены на землях общего пользования МКДОУ ДС №1 п. Нерль, данные площадки не отвечают требованиям п.8 СанПиН 2.1.3684-21, в результате чего создана угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также нарушено их право на благоприятную окружающую среду.
Бремя содержания мест (площадок) накопления ТКО, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.
Соответственно содержание контейнеров и контейнерной площадки в соответствии с приложением №1 к СанПиН 2.1.3684-21 должен обеспечить собственник, в настоящем случае, администрация МКДОУ ДС №1 п. Нерль.
Ответчик МКДОУ ДС №1 п. Нерль исковые требования признал в полном объеме, о чем им представлено письменное заявление.
В силу ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
По мнению суда, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ Детский сад №1 п. Нерль о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать МКДОУ Детский сад №1 п. Нерль выполнить дератизацию контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес> срок 2 (два) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.А. Алешина
Мотивированное решения суда изготовлено 04 августа 2025 года.