Дело № 2-2819/2022
(УИД 42RS0013-01-2022-003994-54)
Решение
именем Российской
Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,
при секретаре Рац Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
7 декабря 2022 года
гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» к администрации Междуреченского городского округа о признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» обратился в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа о признании права муниципальной собственности.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» и ООО «Юсиф-Строй» (подрядчиком) был заключен муниципальный контракт № для строительства здания №, расположенного в <адрес>, район поликлиники №.
Для цели строительства был отведен и поставлен на ГКУ земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование: для размещения объектов энергетики (<данные изъяты> <данные изъяты>).
На основании постановления администрации Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-№ с ООО «Юсиф-Строй» был заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно данного договора участок передается ООО «Юсиф-Строй» в безвозмездное срочное пользование сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ срок работ увеличен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Междуреченского городского округа было выдано разрешение на строительство № № объекта капитального строительства «<данные изъяты> <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В настоящее время данный объект недвижимости является объектом незавершенного строительством и на ГКУ не состоит, а земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Центральный тепловой пункт № (объект незавершенного строительства) внесен в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» ДД.ММ.ГГГГ и числится на балансе МКУ «УРЖКК», что подтверждается выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект незавершенного строительства - <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>
Согласно ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Поскольку правоустанавливающие документы для предоставления в Росреестр на земельный участок и объект капитального строительства отсутствуют, другого способа оформления права муниципальной собственности нет. Это обстоятельство и послужило основанием для обращения в суд.
Признание права собственности на данный объект недвижимости не нарушает законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 1.2 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ», утвержденного решением Междуреченского городского Совета народных депутатов IV созыва, Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования «Междуреченский городской округ», утвержденным в соответствии с Уставом «Междуреченского городского округа» с целью организации деятельности по решению вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью.
Истец - Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» просит признать право муниципальной собственности на объект, незавершенный строительством, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание представитель истца - Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 43).
В судебное заседание представитель ответчика - администрации Междуреченского городского округа не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, признавая исковые требования в полном объеме (л.д. 44).
В судебное заседание представитель третьего лица – МКУ «УРЖКК» не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, предоставив заявление рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражая против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 54).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.
Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» (заказчиком) и ООО «Юсиф-Строй» (подрядчиком) заключен муниципальный контракт № Согласно п. 1 контракта предусмотрено, что в соответствии с протоколом проведения итогов аукциона в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ № №) заказчик поручает, а подрядчик берет на себя обязательства по выполнению работ по строительству здания <данные изъяты>, в полном соответствии с техническим заданием и аукционной документации, в дальнейшем именуемые работа. Пунктом 6.1 контракта установлены сроки выполнения работ. Работы по настоящему контракту подрядчик должен начать производить с ДД.ММ.ГГГГ и завершить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» (заказчиком) и ООО «Юсиф-Строй» (подрядчиком) заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работы по настоящему контракту подрядчик должен производить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7).
Постановлением администрации Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении участка» ООО «Юсиф-Строй» предоставлен в безвозмездное срочное пользование сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № (разрешенное использование: для размещение коммунальных объектов энергетики (№ №), местонахождение, адрес: <адрес> (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» (ссудодателем) и ООО «Юсиф-Строй» (ссудополучателем) заключен договор № безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (на срок не более года). По настоящему договору ссудодатель на основании постановления администрации Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № обязуется предоставить в безвозмездное срочное пользование ссудополучателю, а ссудополучатель принимает земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес> и обязуется своевременно возвратить его по истечении срока настоящего договора. Границы участка указаны на прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка, кадастровый паспорт является неотъемлемой частью настоящего договора. Настоящий договор заключён на основании пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации и на основании Гражданского кодекса Российской Федерации. Участок передаётся в безвозмездное срочное пользование с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Междуреченского городского округа ООО «Юсиф-Строй» выдано разрешение на строительство № № объекта капитального строительства «<адрес> (л.д. 11).
Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание объект незавершенного строительства, нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес (местоположение): <адрес>
Из выписки из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» следует, что балансодержателем объекта незавершенного строительства - <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является МКУ «УР ЖКК» с ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № (л.д. 18).
Из сообщения директора МКУ «УР ЖКК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект незавершенного строительства - <адрес> <адрес>, стоимостью <данные изъяты> коп., расположенный по адресу: <адрес>, закреплен на праве оперативного управления за учреждением (л.д. 53).
В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Разрешая заявленные исковые требования, суд, оценив собранные доказательства в их совокупности, учитывая признание иска ответчиком приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, заявленных истцом.
В связи с изложенным, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» к администрации Междуреченского городского округа о признании права муниципальной собственности удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности на объект, незавершенный строительством, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Председательствующий: подпись
Резолютивная часть решения провозглашена 7 декабря 2022 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2022 года.
Судья подпись И.В. Эглит
Подлинный документ подшит в деле № 2-2819/2022 Междуреченского городского суда Кемеровской области