Дело № 5-806/25 УИД 77RS0023-02-2025-018801-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2025 года адрес

Резолютивная часть объявлена 18 декабря 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 19 декабря 2025 года

Судья Савеловского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении Бычковой ..., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

Савеловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка по факту участия ФИО1 в деятельности иностранной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности.

Так, в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен следующий информационный ресурс: ....

По вышеуказанному адресу располагается официальный сайт иностранной неправительственной организации ..., которая признана нежелательной в Российской Федерации.

Так, осмотром указанного интернет-ресурса установлено, что в разделе «Персоны» по адресу: ... числится фио – журналист.

По адресу: ... в настоящее время размещена и доступна для неограниченного круга лиц видеозапись эфира программы ... фио от 22.10.2025 под названием: ... в разделе ....

Основная цель указанной информационно-аналитической передачи является обсуждение актуальных мировых событий, ведущей является фио.

В ходе проведенных проверочных мероприятий в ОМВД России

по адрес получены сведения из СПО СК: АС «Российский паспорт» в отношении ФИО1, содержащие в том числе фотографии указанного лица, позволяющие идентифицировать последнюю, как ведущую программы ... фио, вышедшей 22.10.2025 и опубликованной по вышеуказанному адресу. Кроме того, в указанной видеозаписи диалог ведущей с приглашенным гостем ведется посредством видеоконференц-связи, под изображением лица имеется надпись ....

Установлено, что решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации 12.05.2025 деятельность иностранной неправительственной организации ... признана нежелательной и распоряжением Минюста России № 720-р от 03.06.2025 данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.

Таким образом, 01.11.2025 в период с 18:28 до 18:44 по адресу: адрес, был выявлен факт совершения административного правонарушения ФИО1, а именно: участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего защитника.

Защитник ФИО1 – адвокат фио в судебное заседание явился, с правонарушением не согласился, указал, что фио приняла участие в записи видеоролика на адрес гвозд», а затем видеозапись программы без ее согласия была опубликована на сайте иностранной неправительственной организации ..., которая признана нежелательной в Российской Федерации, при этом адрес, на котором размещена видеозапись с участием фио не принадлежит какой-либо организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес. фио не имеет никакого отношения к компании ..., не давала ... согласия на распространение ее выступлений, давала такое согласие исключительно в момент записи и исключительно адрес. Вина фио не доказана, о том, что видеозапись была размещена на сайте организации, которая признана нежелательной на адрес, фио стало известно после возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении, 17.12.2025 были направлены соответствующие письма в ..., Генпрокуратуру и Роскомнадзор, в настоящее время данная запись удалена. Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административно правонарушения. Представил письменную позицию.

Старший помощник Савеловского межрайонного прокурора адрес в судебное заседание явилась, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ, с учетом того, что запись удалена в настоящий момент, просила не назначать максимальное наказание.

Выслушав защитника ФИО1, старшего помощника Савеловского межрайонного прокурора адрес, исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.12.2025;

- актом осмотра сайта сети Интернет от 01.11.2025 со скриншотами;

- перечнем иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.

Перечисленные доказательства оформлены уполномоченными должностными лицами в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении полностью отвечает требованиям ст.ст. 28.4, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом, в нем отражены сведения, необходимые для правильного разрешения дела, указаны место и время совершения правонарушения, подробно описано событие административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 7 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на адрес; деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на адрес структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на адрес таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Закон № 272-ФЗ;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на адрес юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Доводы защитника о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, несостоятельны, опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств по делу, оснований сомневаться в достоверности и допустимости которых у суда оснований не имеется, в том числе, имеющимся в материалах дела актом осмотра страницы в сети "Интернет" с приложением скриншотов, который содержит данные относительно фактических обстоятельств дела и отвечает требованиям ст.ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, если гражданин, осуществляя свои права и свободы (включая свободу мысли и слова, свободу творчества, право иметь и распространять убеждения и действовать сообразно с ними), в то же время нарушает права и свободы других лиц и такое нарушение (независимо от того, направлено оно против конкретных лиц или против общественного порядка в целом) носит общественно опасный и противоправный характер, то виновный может быть привлечен к публично-правовой ответственности, которая преследует цель охраны публичных интересов (Определения от 25 сентября 2014 года N 1873-О, от 27 октября 2015 года N 2450-О, от 29 сентября 2016 года N 1927-О, от 28 марта 2017 года N 665-О, от 27 июня 2017 года N 1411-О и др.).

Федеральный законодатель вправе и обязан осуществить правовое регулирование, в том числе установить юридическую ответственность с тем, чтобы не допустить и пресечь действия, посягающие на правопорядок, общественный порядок и безопасность и иные охраняемые Конституцией Российской Федерации ценности, даже если внешне такие действия имеют признаки реализации указанных конституционных прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 1398-О).

Таким образом, осуществление права на свободу выражения мнения (и свободу прессы), может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, в целях сохранения государственного единства и территориальной целостности Российской Федерации, ее независимости от внешних факторов, в частности, от факторов, которые могут дестабилизировать внутриполитическую и социальную ситуацию в стране.

Приведенные доводы не нашли своего объективного подтверждения, не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Направление писем в ..., Генпрокуратуру и Роскомнадзор, а также тот факт, что в настоящее время запись удалена, не опровергают имеющихся доказательств совершенного правонарушения и не содержат данных, указывающих на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 20.33 КоАП РФ.

С учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в силу значимости общественных отношений, на защиту которых направлены положения статьи 20.33 КоАП РФ, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, с учетом мнения прокурора, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по адрес (УФССП России по адрес, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770101001, ОКТМО 45382000, счет получателя 03100643000000017300, к/с 40102810545370000003, КБК 32211601201019000140, ОКЦ №1 ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, УИН 32256000250000...13.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Арсеньева