66RS0015-01-2022-002011-59 Дело №2а-1557/2022
Решение изготовлено 07.11.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2022 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимонова А.С., при секретаре судебного заседания Душкиной М.И., с участием административного истца ФИО1, представителей административного ответчика Думы Асбестовского городского округа ФИО2, ФИО3, представителей заинтересованного лица главы Асбестовского городского округа ФИО4 – ФИО2, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Думе Асбестовского городского округа о признании незаконным и отмене решения Думы Асбестовского городского округа,
Установил:
Административный истец депутат Думы Асбестовского городского округа седьмого созыва ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением к Думе Асбестовского городского округа о признании незаконным и отмене решения Думы Асбестовского городского округа от 28 июля 2022 года №65/1 «Об избрании главы Асбестовского городского округа».
В обоснование своих исковых требований административный истец указал, что на заседании Думы Асбестовского городского округа седьмого созыва 28 июля 2022 года принято решение Думы Асбестовского городского округа №65/1 «Об избрании главы Асбестовского городского округа», в соответствии с п.1 которого решено избрать главой Асбестовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа на срок полномочий, установленных Уставом Асбестовского городского округа, ФИО4. Настоящее решение является ненормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Конкурс по отбору кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа организует и проводит конкурсная комиссия, заканчивается конкурс после вступления в силу решения Думы Асбестовчского городского округа об избрании главы Асбестовского городского округа. При проведении конкурса представитель конкурсной комиссии на заседании Думы Асбестовского городского округа 28 июля 2022 года до принятия решения Думы Асбестовского городского округа об избрании главы Асбестовского городского округа неоднократно объявил о том, что конкурсная комиссия закончила свою работу, тем самым завершил проведение конкурса до принятия Думой оспариваемого решения. По мнению административного истца, конкурс проведен с нарушением, оспариваемое решение Думы Асбестовского городского округа принято после завершения конкурса, так как конкурсная комиссия досрочно закончила свою работу. Кроме того, решение конкурсной комиссии не было доведено до депутатов.
В нарушение установленного порядка решения конкурсной комиссии о регистрации кандидатов и принятое по результатам конкурса на официальном сайте Асбестовского городского округа в сети «Интернет» в установленные сроки не размещены.
В нарушение установленного регламента Думы конкурсной комиссией не представлены в Думу Асбестовского городского округа материалы конкурсных испытаний, указанные материалы на заседании Думы не рассматривались.
Установленная в обязательном порядке процедура обсуждения кандидатов на должность главы Асбестовского городского округа была полностью исключена.
В ходе принятия оспариваемого решения Думы Асбестовского городского округа Думой Асбестовского городского округа были созданы препятствия к осуществлению прав административного истца как депутата Думы Асбестовского городского округа, установленных пунктом 2 ст.18, ст.39 Регламента Думы Асбестовского городского округа, утвержденного решением Думы Асбестовского городского округа от 29.10.2020 №40/1.
Считая решение Думы Асбестовского городского округа от 28 июля 2022 года №65/1 «Об избрании главы Асбестовского городского округа» незаконным, административный истец просит суд признать его незаконным и отменить.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что принятием оспариваемого решения Думы Асбестовского городского округа было нарушено право административного истца на волеизъявление выбора главы и принятие правового акта. Голосование за кандидатов не проводилось. Она в голосовании участия не принимала. Административный истец подтвердила, что на заседании Думы Асбестовского городского округа 28 июля 2022 года она вела видеозапись, которая размещена в сети «Интернет», на нее она ссылается в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Думы Асбестовского городского округа ФИО2 в судебном заседании не признал заявленные административные исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в письменном возражении на административное исковое заявление (л.д.82-85). Дополнительно пояснил, что у административного истца имелась возможность ознакомиться с документами, предоставленными конкурсной комиссией, до заседания Думы. Оспариваемое решение Думы никаких прав административного истца как депутата Думы, не нарушает.
На письменное возражение представителя административного ответчика административным истцом в судебном заседании предоставлен письменный отзыв (л.д.128-131).
Представитель административного ответчика Думы Асбестовского городского округа ФИО3 в судебном заседании не признала заявленные административные исковые требования, считая оспариваемое решение Думы Асбестовского городского округа законным.
Заинтересованное лицо Глава Асбестовского городского округа ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, предоставила письменные возражения на административное исковое заявление, в соответствии с которыми просит в удовлетворении административного иска отказать. В возражениях указано, что 21.07.2022 состоялось заседание Совместной комиссии, на которой обсуждался вопрос об избрании главы Асбестовского городского округа. В заседании комиссии участвовали ФИО4 и ФИО6, которыми были предоставлены программы развития Асбестовского городского округа. Административный истец не принимала участие в заседании Совместной комиссии. На заседании Думы Асбестовского городского округа 28.07.2022 административный истец лично вопросы кандидатам не задавала, в обсуждении кандидатов и голосовании за представленные кандидатуры не участвовала (л.д.114-115).
Представители заинтересованного лица Главы Асбестовского городского округа ФИО4 - ФИО2, ФИО5 просили в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения незаконным.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Свердловской области от 10.10.2014 N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" глава городского округа, расположенного на территории Свердловской области (за исключением городских округов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи), избирается представительным органом соответствующего городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Частью 2.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ предусмотрено, что представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Согласно ч.2 ст.27 Устава Асбестовского городского округа, утвержденного решением Асбестовской городской Думы от 07.03.1996, глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения голосования устанавливается решением Думы городского округа в соответствии с Регламентом и настоящим Уставом.
Решением Думы Асбестовского городского округа от 24.02.2022 №58/3 утверждено Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа (далее - Положение).
Согласно пункту 6.1 Положения рассмотрение Думой Асбестовского городского округа вопроса об избрании главы Асбестовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Думы Асбестовского городского округа.
В соответствии с п. 2.17 Положения организационное и материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе прием и хранение документов, представляемых в конкурсную комиссию, протоколов заседаний и решений конкурсной комиссии осуществляется аппаратом Думы Асбестовского городского округа.
В силу п.2.18 Положения конкурсная комиссия осуществляет свои полномочия с момента ее формирования в правомочном составе до дня вступления в силу решения Думы Асбестовского городского округа об избрании главы Асбестовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.Пунктом 5.21 Положения предусмотрено, что решение конкурсной комиссии, принятое по результатам конкурса, направляется в Думу Асбестовского городского округа не позднее чем на следующий рабочий день после принятия решения.
Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.10.2020 №40/1 утвержден Регламент Думы Асбестовского городского округа (далее - Регламент), глава 2 которого регулирует избрание главы Асбетовского городского округа.
Статьей 17 Регламента установлен порядок избрания главы Асбестовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Избрание главы Асбестовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа по результатам конкурса, осуществляется на заседании Думы в соответствии с Уставом Асбестовского городского округа и настоящим Регламентом (пункт 1 ст.17).
Глава Асбестовского городского округа избирается сроком на пять лет Думой, большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
Избрание главы Асбестовского городского округа осуществляется открытым голосованием депутатов в порядке, определенном настоящим Регламентом (пункт 2).
Вопросы, связанные с избранием главы Асбестовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, рассматриваются в следующем порядке:
1) внесение в Думу решения конкурсной комиссии о представлении кандидатов, принятого по результатам конкурса, и материалов конкурсных испытаний;
2) рассмотрение решения конкурсной комиссии и материалов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, обсуждение кандидатов на заседании Думы;
3) голосование по кандидатам на должность главы Асбестовского городского округа;
4) определение итогов голосования по избранию главы Асбестовского городского округа;
5) принятие решения Думой об избрании главы Асбестовского городского округа;
6) опубликование итогов голосования по избранию главы Асбестовского городского округа в печатном средстве массовой информации Асбестовского городского округа и на официальном сайте Думы Асбестовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 3).
Статьей 18 Регламента предусмотрена процедура обсуждения кандидатов на должность главы Асбестовского городского округа.
Так, обсуждение кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа проводится по каждому из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В ходе обсуждения кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Время выступления и ответа на вопросы для каждого кандидата не более 10 минут (Пункт 1).
Каждый депутат Думы вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение о кандидатах (пункт 2).
Обсуждение кандидатур прекращается по предложению председательствующего на заседании Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. В обсуждении каждый депутат имеет право одного выступления не более 5 минут (Пункт 3).
Порядок голосования по кандидатурам на должность главы Асбестовского городского округа регламентирован ст.19 Регламента, в соответствии с п.п.1,2 которого избрание главы Асбестовского городского округа осуществляется открытым голосованием депутатов; каждый депутат Думы голосует только за одного кандидата на должность главы Асбестовского городского округа.
Из материалов административного дела следует и судом установлено, что административный истец ФИО1 являлась депутатом Думы Асбестовского городского округа седьмого созыва (л.д.71).
18 июля 2022 года решением конкурсной комиссии по отбору на должность главы Асбестовского городского округа №4 конкурс по отбору кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа признан состоявшимся, в Думу Асбетовского городского округа представлены 2 кандидата на должность главы Асбестовского городского округа: ФИО6, ФИО4. Настоящее решение постановлено направить в Думу Асбестовского городского округа не позднее 19 июля 2022 года (л.д.110-111)
18 июля 2022 года настоящее решение поступило в Думу Асбестовского городского округа, что подтверждается копией журнала учета входящей корреспонденции (л.д.125-126).
21 июля 2022 года состоялось заседание совестной комиссии депутатов, в ходе которого обсуждался, в том числе, вопрос об избрании главы Асбестовского городского округа (л.д.107-108).
Как установлено в судебном заседании, на заседании совместной комиссии присутствовали кандидаты на должность главы Асбестовского городского округа ФИО4, ФИО6, которыми депутатам были предоставлены программы развития Асбестовского городского округа, депутатами кандидатам задавались интересующие вопросы, обсуждались кандидатуры.
Все депутаты Думы Асбестовского городского округа были извещены о заседании совместной комиссии, что подтверждается письмом Думы Асбестовского городского округа (л.д.109).
В соответствии со ст.21 Регламента комиссии Думы (далее - комиссии) являются постоянно действующими органами Думы и действуют на основании законодательства Российской Федерации, Свердловской области, Устава Асбестовского городского округа, настоящего Регламента и Положения о соответствующей постоянной комиссии (Часть первая).
Комиссии образуются для подготовки решений Думы, предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к их ведению, а также для содействия реализации решений Думы и иных нормативных актов государственных органов, контроля за исполнением решений Думы, а также в пределах компетенции Думы - за деятельностью администрации Асбестовского городского округа, должностных лиц и решения иных вопросов.
Комиссии образуются по основным направлениям деятельности Думы (Часть вторая).
Депутат ФИО1 не принимала участия в заседании совместной комиссии, что подтверждено административным истцом в судебном заседании.
28 июля 2022 года состоялось заседание Думы Асбестовского городского округа, на котором, в том числе, рассматривался вопрос «Об избрании главы Асбестовского городского округа».
В соответствии со ст.21 Устава Асбестовского городского округа Дума городского округа состоит из 21 депутата (Часть вторая).
Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Думы (Часть восьмая).
Как следует из протокола заседания Думы от 28.07.2022 №65, на заседании Думы присутствовало 15 депутатов, то есть более 50% от избранного состава депутатов Думы.
Перед заседанием Думы 28.07.2022 депутатам были розданы необходимые материалы, в том числе решение конкурсной комиссии от 18.07.2022 №4.
В соответствии с установленным порядком избрания главы Асбестовского городского округа председатель конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа ФИО7 доложил депутатам Думы о состоявшемся конкурсе и предоставлении в Думу кандидатов для избрания главой Асбестовского городского округа, довел до сведения решение конкурсной комиссии от 18.07.2022 №4.
Депутатом Думы Асбестовского городского округа ФИО8 было зачитано обращение Губернатора Свердловской области, председателем Думы ФИО9 было зачитано обращение Общественной палаты Асбестовкого городского округа.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом заседания Думы Асбестовского городского округа от 28.07.2022 №65, имеющейся в материалах дела видеозаписью и не оспариваются административным истцом.
Имеющаяся в материалах дела видеозапись части заседания Думы Асбестовского городского округа от 28.07.2022, вопреки мнению представителя административного ответчика, признается судом допустимым доказательством, так как административным истцом подтвержден факт проведения видеозаписи заседания Думы, указан источник размещения в сети «Интернет». Видеозапись была исследована в судебном заседании, обстоятельства, отраженные на представленной видеозаписи, фактически представителями административного ответчика, заинтересованного лица не оспаривались.
Суд находит неубедительными доводы административного истца о том, что конкурсной комиссией допущены нарушения процедуры предоставления в Думу Асбестовского городского округа решения по результатам конкурса. Как указано выше, решение конкурсной комиссии поступило в Думу Асбестовского городского 18.07.2022, и у административного истца, как депутата Думы Асбестовского городского округа, имелась возможность ознакомиться с представленными материалами до заседания Думы 28.07.2022. При этом с представленным решением конкурсной комиссии, копия которого была роздана всем депутатам, административный истец могла ознакомиться и 28.07.2022. Однако административным истцом ходатайств о перерыве заседания Думы, предоставлении дополнительного времени для ознакомления с документами не заявлялось.
С учетом изложенного и требований п. 5.21 Положения, суд не принимает доводы административного истца о нарушении, выразившемся в непредоставлении конкурсной комиссией в Думу Асбестовсого городского округа материалов конкурсных испытаний.
По мнению административного истца является нарушением процедуры конкурса то, что на заседании Думы Асбестовского городского округа 28.07.2022 до принятия решения об избрании главы Асбестовского городского округа председатель конкурсной комиссии объявил о завершении работы конкурсной комиссии. Указанные обстоятельства не противоречат п.2.18 Положения, поскольку решение «Об избрании главы Асбестовского городского округа» от 28.07.2022 №65/1, вступило в силу с момента его принятия, а конкурсная комиссия осуществляла свои полномочия до дня вступления в силу указанного решения Думы.
Также административный истец ссылается в качестве нарушения на тот факт, что решение конкурсной комиссии вопреки требованиям п.п.5.11, 5.22 Положения не было размещено в установленные сроки на официальном сайте Асбестовского городского округа. Представители административного ответчика доказательств размещения указанного решения комиссии в судебном заседании не предоставили, при этом пояснив, что вопрос опубликования решения конкурсной комиссии не относится к предмету рассматриваемого спора. Суд соглашается с позицией административного ответчика, поскольку административным истцом оспаривается решение Думы Асбестовского городского округа, а не решение конкурсной комиссии, процедура опубликования решения конкурсной комиссии, которое в установленный срок было направлено в Думу Асбестовского городского округа и доведено до сведения депутатов Думы, не влияет на законность решения Думы Асбестовского городского округа от 28.07.2022 №65/1.
Процедура обсуждения кандидатур на должность главы Асбестовского городского округа была соблюдена. Это подтверждается протоколом заседания Думы Асбестовского городского округа от 28.07.2022 №65, а также, вопреки мнению административного истца, следует из видеозаписи заседания Думы, где председатель Думы предлагал депутатам обсудить кандидатов (видеозапись, начиная с 18.07 мин.). При этом ни у кого из депутатов вопросов к кандидатам по существу не имелось.
После этого депутатами осуществлялось голосование по кандидатам на должность главы Абестовского городского округа.
Итоги голосования по кандидату ФИО6: «за» - 0, «против» - 11, «воздержались» - 0, при этом четыре депутата, включая ФИО1, не голосовали.
Итоги голосования по кандидату ФИО4: «за» - 11, «против» - 0, «воздержались» - 0, при этом четыре депутата, включая ФИО1, не голосовали.
По результатам голосования депутатов Думой Асбестовского городского округа принято решение «Об избрании главы Асбестовского городского округа» №65/1 от 28.07.2022, в соответствии с которым главой Асбестовского городского округа избрана ФИО4
Вопреки доводам административного истца об отсутствии голосования по решению Думы «Об избрании главы Асбестовского городского округа», Регламентом Думы таковое голосование не предусмотрено, решение принимается по результатам голосования по кандидатам.
Решение Думы Асбестовского городского округа от 28.07.2022 №65/1 в установленном порядке размещено на официальном сайте Думы Асбестовского городского округа 28.07.2022 (л.д.92), на официальном сайте Асбстовского городского округа 28.07.2022 (л.д.94), а также в газете «Асбестовский рабочий», выпуск от 02.08.2022 (л.д.122-123).
Суд, анализируя вышеприведенные правовые нормы, установленные обстоятельства и представленные доказательства, приходит к выводу о законности оспариваемого решения, принятого уполномоченным органом с соблюдением порядка, установленного Регламентом, об отсутствии нарушенных прав административного истца.
Суд принимает во внимание, что административным истцом в административном иске не приведены обоснованные доводы о нарушении каких-либо прав и свобод, подлежащих восстановлению, за защитой которых он обратился в суд, допущенных административным ответчиком, и не представлены какие-либо подтверждающие доказательства. Вместе с тем факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного иска и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Суд не соглашается с доводами административного истца в судебном заседании о том, что указанным решением Думы Асбестовского городского округа от 28.07.2022 №65/1 были нарушены права ФИО1 как депутата Думы Асбестовского городского округа на волеизъявление, а также право на голосование, которое было ограничено. Судом установлено, что процедура голосования была соблюдена, административный истец имела возможность принять активное участие в обсуждении кандидатов и голосовании по кандидатам, однако она от этого отказалась.
Доводы административного истца в судебном заседании о нарушении прав и законных интересов административного истца как гражданина не содержат правового обоснования. Вместе с тем, оспариваемое решение Думы вопреки доводам ФИО1 принято в целях реализации прав жителей муниципального образования на участие в местном самоуправлении через избранный ими представительный орган.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Решение Думы Асбестовского городского округа от 28.07.2022 №65/1 «Об избрании главы Асбестовского городского округа» является законным. Оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Асбестовского городского суда А.С. Филимонов