Решение по делу № 2-7784/2022 от 11.10.2022.

Дело № 2-7784/2022

(45RS0026-01-2022-008907-71)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2022 года г. Курган

Резолютивная часть решения объявлена 6 октября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2022 года.

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» о восстановлении права на выплату субсидии по кредитному договору и соглашению, о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить выплату субсидии

при участии:

от истца: ФИО3, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №;

от ответчика: ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

от третьих лиц: ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» (далее – АО «КИЖК») о восстановлении права на выплату субсидии по кредитному договору и соглашению, о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить выплату субсидии.

В обоснование исковых требований указал, что 02.08.2011 между ним, его супругой ФИО6 и ПАО Сбербанк был заключен кредитный договор на приобретение строящегося жилья по программе «молодая семья» с уплатой процентной ставки в размере 11,5% годовых. Также при заключении кредитного договора ФИО1 и ФИО6 были включены в число участников целевой Программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы», на основании которой размер процентной ставки по кредитному договору для заемщиков был снижен до 5% годовых, а АО «КИЖК» производило возмещение ПАО Сбербанк разницы в процентной ставке 6,5% годовых. Также указал, что в апреле 2022 году ФИО1 стало известно о прекращении субсидирования процентной ставки по кредитному договору в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории Курганской области. Полагает, что отказ АО «КИЖК» в субсидировании процентной ставки по кредитному договору является незаконным, поскольку снятие с регистрационного учета на территории Курганской области носило вынужденной характер в связи с направлением прохождения военной службы на территории Свердловской области. Также считает, что положения Постановления Правительства Курганской области от 26.08.2019 №306, которыми были внесены изменения в государственную программу Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области» не могут распространяться на кредитные договоры, заключенные ранее принятия нормативно-правового акта.

Просит суд восстановить право на выплату субсидии по кредитному договору от 02.08.2011 <***> и соглашению от 02.08.2011, отменить решение АО «КИЖК» о прекращении выплаты субсидии по кредитному договору от 02.08.2011 <***> и соглашению от 02.08.2011, обязать АО «КИЖК» восстановить выплаты субсидии по кредитному договору от 02.08.2011 <***> и соглашению от 02.08.2011 с даты прекращения выплат.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика АО «КИЖК» ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании с требованиями не согласился по основаниям возражений на исковое заявление.

Представитель третьего лица Правительства Курганской области ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 считала необоснованными по основаниям отзыва на исковое заявление.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 02.08.2011 между ОАО «Сбербанк России» и ФИО1, ФИО7 заключен кредитный договор <***>, на основании которого истцу и третьему лицу предоставлен кредит в размере 1440000 руб. под 11,5% годовых на срок по 02.08.2039 для приобретения квартиры.

В целях обеспечения реализации целевой Программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы» между ОАО «Сбербанк России», ФИО1, ФИО7 и ОАО «КИЖК» заключено соглашение, в соответствии с пунктом 1 которого ОАО «КИЖК» обязалось возмещать Банку разницу в 6,5% годовых по кредитному договору от 02.08.2011 <***>.

Дополнительным соглашением от 02.08.2021 к кредитному договору <***> изменен размер процентов, уплачиваемых заемщиками, а именно установлено, что проценты по договору составляют 11,5 % годовых, из которых ФИО1 и ФИО7 уплачивают 5% годовых, а 6,5 % годовых возмещает ОАО «КИЖК».

Также из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО6 10.12.2020 сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...> в Свердловскую область.

24.02.2022 АО «КИЖК» в адрес ФИО1 и ФИО6 направлено письмо о предоставлении сведений о регистрации на территории Курганской области, ответа на которое не последовало.

25.03.2022 ФИО1 обратился в АО «КИЖК» с заявлением о восстановлении субсидирования процентной ставки по кредитному договору, которое оставлено без удовлетворения.

Согласно справке АО «КИЖК» размер субсидий за счет бюджетных средств на возмещение процентов по кредитному договору от 02.08.2011 <***> за период с 02.08.2011 по 18.03.2022 составил 725821 руб. 78 коп.

Считая решение АО «КИЖК» в прекращении субсидирования процентной ставки по кредитному договору незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В целях повышения эффективности ипотечного жилищного кредитования на территории Курганской области постановлением Правительством Курганской области от 25.10.2010 № 495 была утверждена целевая Программа Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы», целью которой являлось повышение доступности ипотечного кредитования для населения Курганской области.

В соответствии с разделом VIII целевой Программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы» её участниками являются физические лица - граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Курганской области и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Заемщики признаются участниками Программы с момента получения кредитных средств по кредитным договорам, заключенным заемщиками в рамках Программы. Жилое помещение приобретаемое в рамках Программы должно находиться на территории Курганской области.

Субсидии из областного бюджета на снижение процентных ставок кредитных организаций при ипотечном кредитовании в Курганской области предусматриваются в областном бюджете на соответствующий финансовый год в течение всего срока действия кредитного договора, заключенного заемщиком в рамках Программы.

Постановлением Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 504 «О государственной Программе Курганской области «Развитие жилищного строительства» на 2014-2018 годы» признано утратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 25.10.2010 № 495 «О целевой Программе Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы».

Постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016 № 315 утверждена государственная Программа Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области».

В соответствии с пунктами 46-48 указанной Программы (в редакции Постановления Правительства Курганской области от 26.08.2019 № 306) субсидия на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах предоставляется заемщику при условии его регистрации по месту жительства на территории Курганской области. Подтверждение регистрации по месту жительства осуществляется заемщиком путем представления в АО "КИЖК" в срок до 15 декабря каждого года документа, подтверждающего регистрацию его по месту жительства на территории Курганской области. Заемщик лишается права на получение субсидии на снижение процентных ставок при приобретении квартир в строящихся и во вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах по истечении 30 календарных дней с даты снятия его с регистрационного учета по месту жительства на территории Курганской области. В случае снятия заемщика с регистрационного учета по месту жительства на территории Курганской области заемщик обязан в течение 30 календарных дней со дня наступления соответствующего обстоятельства сообщить об этом в АО "КИЖК" путем представления документа, подтверждающего снятие его с регистрационного учета по месту жительства на территории Курганской области.

При этом согласно пункту 60 Программы положения, установленные пунктами 46 - 48 распространяются на заемщиков, получивших ипотечные кредиты в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 26.09.2016 № 315 «Об утверждении государственной программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области», постановлением Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 504 «О государственной программе Курганской области «Развитие жилищного строительства» на 2014 - 2018 годы», постановлением Правительства Курганской области от 25.10.2010 № 495 «О целевой программе Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы».

В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из буквального толкования указанных нормативны актов следует, что субсидирование процентной ставки по кредитным договорам, заключенным участниками целевой Программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы» возможно только при условии проживания таких лиц на территории Курганской области.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 и ФИО6 с 10.12.2020 снялись с регистрационного учета в <адрес> и убыли для проживания на территорию <адрес>.

Оценив представленные в материалы в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что истец с декабря 2020 года зарегистрированным по месту жительства на территории <адрес> не значится, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и восстановления права ФИО6 на выплату субсидии по кредитному договору от 02.08.2011 <***> и соглашению от 02.08.2011, отмене решения АО «КИЖК» о прекращении выплаты субсидии по кредитному договору от 02.08.2011 <***> и соглашению от 02.08.2011 и возложении на АО «КИЖК» обязанности по восстановлению выплат субсидии по кредитному договору от 02.08.2011 <***> и соглашению от 02.08.2011 с даты прекращения выплат.

Доводы ФИО1 о том, что смена регистрации его места жительства произошла по уважительной причине и она носит временный характер, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку государственная Программа Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области» не предусматривает исключений при лишении заемщиков права на предоставление субсидии в связи со снятием с регистрации по месту жительства в Курганской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Акционерному обществу «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» (ИНН №) о восстановлении права на выплату субсидии по кредитному договору и соглашению, о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить выплату субсидии отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru.

Судья Евтодеева А.В.