Дело № 7р- 1077/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 27 сентября 2023 г.

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассматривая на стадии подготовки жалобу защитника Меньшикова В.Л. на решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения– старшего судебного пристава МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО1 от 05 мая 2023 года администрация Емельяновского района Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 10 августа 2023 года жалоба защитника Меньшикова В.Л. на постановление оставлена без удовлетворения.

На вышеуказанное решение защитником Меньшиковым В.Л. подана жалоба в Красноярский краевой суд, в которой заявитель оспаривает законность решения судьи.

Указанная жалоба рассмотрению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.9 КоАП РФ право на обжалование решения суда предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, должностному лицу, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1-3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

По смыслу п. 1 ст. 185 ГК РФ под доверенностью понимается оформленный надлежащим образом документ, содержащий указание на наделение одного лица полномочиями по представлению интересов другого лица или группы лиц.

В материалах дела имеется копия доверенности №18 от 14.03.2023г. Меньшикова В.Л.(л.д.4). Согласно данной доверенности Меньшикову В.Л. предоставляется право осуществлять защиту администрации Емельяновского района Красноярского края по делам об административных правонарушениях.

Конкретный объем полномочий защитника по делам данной категории перечислен в абзаце 7 доверенности: подписывать и подавать исковые заявления, знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дел, обжаловать постановления по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, объем полномочий, которыми Меньшиков В.Л. наделен упомянутой доверенностью, прямо не предоставляет ему право на подписание и подачу жалоб на решение по делу об административном правонарушении, в указанной доверенности такое право специально не оговорено.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абз.4 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Постановлении Верховного Суда РФ от 17.04.2020 N 44-АД20-6, решениях Верховного Суда РФ от 08 февраля 2018 года N 47-ААД18-1, от 23 августа 2018 года N 51-ААД18-1 и других, право защитника на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 г. N 91-О.

То обстоятельство, что Меньшиков В.Л. был допущен к участию в производстве по настоящему делу об административном правонарушении в качестве защитника, не предоставляет ему права на обжалование решения судьи районного суда.

Из буквального содержания ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать только постановление по делу. При подаче жалобы на решение, принятое по результатам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение.

Поскольку представленная доверенность не отвечает установленным требованиям, не предусматривает правомочие Меньшикова В.Л. на подписание и подачу жалоб на решение судьи, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поданная Меньшиковым В.Л. жалоба рассмотрению не подлежит.

Кроме того, не подлежит учету направленная 15 сентября 2023 года Меньшиковым В.Л. в Красноярский краевой суд копия доверенности №27 выданная ему 05 сентября 2023 года, как не подтверждающая наличие у него соответствующих полномочий на момент подписания и подачи им жалобы 21 августа 2023 года, в пределах процессуального срока обжалования судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Меньшикова В.Л. на решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края оставить без рассмотрения и вернуть заявителю.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев