Дело № 2а-844/2023

УИД 75RS0025-01-2023-001029-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Лапердиной Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Читинскому РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю об уменьшении исполнительского сбора

установил:

представитель ФИО1 ФИО2 обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующее: 13.02.2023 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 34268/20/75036-ИП в размере 12391,43 рублей

Копия постановления получена 28.03.2023.

Основанием для взыскания исполнительского сбора послужило неисполнение решения. Взыскатель ФИО3 умер 15.08.2020. 06.02.2023 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

Просит суд освободить от уплаты исполнительского сбора.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании административный иск уточнила, просила уменьшить исполнительский сбор.

Административный истец ФИО1 иск поддержал.

Читинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю представителей в суд не направили, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судебный пристав-исполнитель надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела, возражений по существу не представил.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и заинтересованных лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ).

Положениями ч. 1 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 указанного Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 15.06.2021 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 12391,43 рублей в рамках исполнительного производства № 34268/20/75036-ИП, возбужденного 9.07.2020 на основании исполнительного листа, выданного Читинским районным судом о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 177020,42 руб.

В обоснование заявленных требований об уменьшении исполнительского сбора, административный истец ссылается на отсутствие денежных средств в связи с наличием других исполнительных производств.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В качестве оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора суд учитывает имущественное положение истца, а также исполнение решения суда в размере 107 547,92 руб. Суд учитывает, что исполнительное производство окончено в связи со смертью взыскателя.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Уменьшить ФИО1 размер исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от 09.07.2023 № 34268/20/75036-ИП до 7318,35 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме суда в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: подпись Санданова Д.Б.