№2а-1729/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бузулук 18 августа 2023 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконными постановлений и действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 о признании незаконными постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, указав, что ** ** **** с её счета дебетовой карты, открытого в <данные изъяты> списаны денежные средства в размере 51989,48 руб., при этом никакой задолженности у неё не имеется.
** ** **** на Госуслугах она обнаружила постановление о возбуждении исполнительного производства от ** ** **** и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ** ** ****.
Указывает, что никаких юридических оснований для того, чтобы арестовывать денежные средства, у пристава не имелось.
Административный истец просит суд признать незаконным постановление от ** ** **** о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1; признать незаконным постановление от ** ** **** об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства, обязав возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 51989,48 руб.
Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** к участию в деле в качества административного соответчика привлечено ГУФССП России по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Сбербанк России».
Протокольным определением от ** ** **** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала. Дополнительно пояснила, что о постановлениях судебного пристава-исполнителя ей стало известно ** ** ****.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бузулукского ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Судом на основании положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, на основании решения Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** и исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 ** ** **** возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 201484,16 руб.
** ** **** судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации <данные изъяты>
В рамках исполнения постановления от ** ** **** со счета ФИО1, находящегося в <данные изъяты> списаны денежные средства в размере 51989,48 руб.
Вместе с тем, возбуждая исполнительное производство в отношении ФИО1, судебным приставом-исполнителем не учтено следующее.
Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 21 декабря 2022 года с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк» взыскана задолженность по кредитному договору и расходы по оплате госпошлины на общую сумму 201484,16 руб.
Административный истец ФИО1 является опекуном ФИО3
В соответствии с частью 2 статьи 51 Закона об исполнительном производстве несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
На основании части 5 статьи 18 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
Из толкования вышеуказанных норм права следует, что погашение обязательств опекаемого лица, возникших в связи с принятием им наследства, должно осуществляться за счёт его имущества посредством участия в этом опекуна, при это закон не возлагает на опекуна обязанности нести ответственность за подопечного за свой счёт.
Из анализа положений статей 49, 64, 68 Закона об исполнительном производстве следует, что меры принудительного исполнения не принимаются в отношении лиц, не являющихся стороной в исполнительном производстве. ФИО1 в рамках исполнительного производства выступает законным представителем несовершеннолетней ФИО3, а не должником, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имел правовых оснований для возбуждения в отношении административного истца исполнительного производства и обращения взыскания на её личные банковские счета и находящиеся на них денежные средства.
При таких обстоятельствах, постановление о возбуждении исполнительного производства от ** ** **** и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ** ** **** нельзя признать законными, в связи с чем административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание не необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 принять меры к возврату ФИО1 незаконно удержанные денежные средства в сумме 51989,48 руб. По мнению суда, восстановление нарушенных прав административного истца возможно только указанным способом.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконными постановлений и действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 от ** ** **** о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1.
Признать незаконным действия и постановление судебного пристава-исполнителя Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 от ** ** **** № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Обязать судебного пристава-исполнителя Бузулукского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 принять меры к возврату ФИО1 незаконно удержанных денежных средств в сумме 51989,48 руб.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.И. Штоббе
Мотивированное решение суда изготовлено 5 сентября 2023 года.
Судья И.И. Штоббе