№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 14 августа 2023 года
Судья Рудничного районного суда <адрес> Митюрин В.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 2.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица:
ФИО1, <данные изъяты>, суд
УСТАНОВИЛ:
Административное правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по результатам внепланового инспекционного визита в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО2», в здании, помещениях по адресу: <данные изъяты>, <адрес> - <данные изъяты>, <адрес>, должностное лицо (директор) повторно нарушил требования пожарной безопасности, предусмотренные ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, а именно: - гл. 19 ч. 1, ст. 90 п. 1. Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 6 ч. 1 п. 1 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 4.13130.2013 п. 8.1, п. 8.6, п. 8.8, п. 8.9 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а именно: не обеспечен подъезд для пожарной техники по всей длине здания со всех сторон, для здания класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1; - гл. 19 ч. 1, ст. 89. Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 6 ч. 1 п. 1 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 1.13130.2020 п. 4.3.3 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СП 1.13130.2009 п. 8.1.13 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 31 Н 102 - 54 «Противопожарные нормы строительного проектирования промышленных предприятий и населенных мест», а именно: эвакуационные пути в здании и выходы из здания не обеспечивают безопасную эвакуацию людей. Ширина горизонтального участка пути эвакуации менее 1.2 м. для коридоров и иных путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 50 человек (фактически ширина составляет 1.03 м. Нарушение допущено в правом крыле здания).
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, причину неявки не сообщил.
В судебном заседании директор МБОУ «Основная общеобразовательная школа № им. Ю.В. ФИО2» ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Пояснила суду, что нарушения будут устранены по мере финансирования, поскольку школа № является муниципальной бюджетной организацией.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 20.4 частью 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 20.4 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 2.1 КРФобАП, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:
протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по результатам внепланового инспекционного визита в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО2», в здании, помещениях по адресу: <данные изъяты>, <адрес> - <адрес>, <адрес>, должностное лицо (директор) повторно нарушил требования пожарной безопасности, предусмотренные ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, а именно: - гл. 19 ч. 1, ст. 90 п. 1. Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 6 ч. 1 п. 1 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 4.13130.2013 п. 8.1, п. 8.6, п. 8.8, п. 8.9 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а именно: не обеспечен подъезд для пожарной техники по всей длине здания со всех сторон, для здания класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1; - гл. 19 ч. 1, ст. 89. Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 6 ч. 1 п. 1 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 1.13130.2020 п. 4.3.3 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СП 1.13130.2009 п. 8.1.13 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 31 Н 102 - 54 «Противопожарные нормы строительного проектирования промышленных предприятий и населенных мест», а именно: эвакуационные пути в здании и выходы из здания не обеспечивают безопасную эвакуацию людей. Ширина горизонтального участка пути эвакуации менее 1.2 м. для коридоров и иных путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 50 человек (фактически ширина составляет 1.03 м. Нарушение допущено в правом крыле здания);
постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3а), согласно которого, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения;
предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), согласно которого, МБОУ «ООШ №» предписано устранить 8 пунктов нарушений противопожарного режима, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9), подтверждающей хозяйственную деятельность МБОУ «ООШ №», данные о месте регистрации и законном представителе;
решением о проведении инспекционного визита (внепланового) от ДД.ММ.ГГГГ принятом на основании ст. 57 ч. 1 п. 5 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (л.д.10-11), согласно которого, принято решение о проведении проверки исполнения предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ;
актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), согласно которого, выявлено неисполнение двух пунктов нарушений противопожарного режима, установленных предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ;
предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), согласно которому, МБОУ «ООШ №» предписано устранить 2 пункта нарушений противопожарного режима, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), согласно которому проведен осмотр здания МБОУ «ООШ №» по адресу: <адрес>, выявлено 2 нарушения противопожарного режима;
протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д.17-18), из которого следует выявление 2 нарушения противопожарного режима.
Ранее, в ходе проведенной по результатам плановой выездной проверки в здании и помещениях по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности на объекте МБОУ «ООШ №».
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округов по пожарному надзору должностное лицо - директор МБОУ «Основная общеобразовательная школа № им. Ю.В. ФИО2» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.
В судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по результатам внепланового инспекционного визита в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № имени ФИО2», в здании, помещениях по адресу: <адрес>, должностное лицо (директор) повторно нарушил требования пожарной безопасности, предусмотренные ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Каких – либо нарушений требований КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении, со стороны должностных лиц не допущено. Документы составлены своевременно, в установленный Законом срок.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.4 ч. 2.1 КоАП РФ, как повторное нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренные ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание ФИО1 своей вины, тот факт, что ФИО1 трудоустроена, т.е. занимается общественно – полезным трудом, осуществление социально – значимых функций.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Изложенные обстоятельства привели суд к убеждению о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.4 ч. 2.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.1 ч. 1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – директора МБОУ «ООШ №» ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 2.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 (тридцати тысячи) рублей.
ФИО1 предупредить об административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФобАП за несвоевременную (в течение 60 дней) уплату административного штрафа – в случае неуплаты возможно наложение административного наказания в виде двукратного размера неуплаченного штрафа либо административного ареста до 15 суток.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись) В.В. Митюрин