Дело № 5-603/2023

УИД 60RS0001-01-2023-004519-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA), <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23 января 2023 года в 19 час. 55 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино, прибыло транспортное средство peг. № № №, перевозчик - «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна.

Водитель К.И.Г. при прибытии на Таможенную территорию Евразийского экономического союза представил товаросопроводительные документы: CMR №951076-S4-3342 от 20.01.2023, инвойс №951076 от 20.01.2023; упаковочный лист №951076-S4-3342 от 20.01.2023, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «какао порошок» (21 грузовое место, общим весом брутто 20978 кг.).

В ходе проведенного таможенного досмотра товара, перемещаемого в вышеуказанном транспортном средстве, установлено, что общее количество грузовых мест перемещаемого товара составило 22 места, что на 1 грузовое место больше, чем указано в товаросопроводительных документах, общий фактический вес брутто товара с учётом деревянных поддонов составил 21930 кг, что на 952 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

По факту сообщения перевозчиком «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 25.02.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 23 января 2023 года в 19 час. 55 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино, прибыло транспортное средство peг. №, перевозчик - «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна.

Согласно представленным товаросопроводительным документам в транспортном средстве перемещался товар: «какао порошок» (21 грузовое место, общим весом брутто 20978 кг.).

В ходе таможенного досмотра товара, перемещаемого в вышеуказанном транспортном средстве, установлено, что общее количество грузовых мест перемещаемого товара составило 22 места, что на 1 грузовое место больше, чем указано в товаросопроводительных документах, общий фактический вес брутто товара с учётом деревянных поддонов составил 21930 кг, что на 952 кг превышает вес брутто товара, указанного в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса свидетеля К.И.Г. следует, что при погрузке товара в грузовое отделение он присутствовал, взвешивание товара не производилось. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами: копией CMR №951076-S4-3342 от 20.01.2023, копией инвойс №951076 от 20.01.2023; копией упаковочного листа №951076-S4-3342 от 20.01.2023, актом таможенного досмотра № 10209060/250123/100067, протоколом изъятия вещей и документов от 25.01.2023, протоколом опроса К.И.Г. от 25.01.2023, заявлением директора «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна от 22.02.2023 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна, представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо «ЭКСПРЕССЛОГИК» ФИО1 Сполка Явна (EXPRESSLOGIC J.T.CZAJKA SPOLKA JAWNA) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара: какао-порошка с маркировкой: 10/12% ne powder prod. Nr 22232415 pallet 839 load 39x25kg. prod date 23.01.2022. lot/batch. Lot /type// EAC. Страна происхождения – Нидерланды. На паллете расположены однотипные бумажные мешки с товаром (какао-порошок). На каждом мешке присутствует маркировка, выполненная типографическим способом: GERKENS CACAO. Holland cacaopowder. Net 25 kg. Prod. By cargil cocoa & chocolate. Cargill. (1 деревянный паллет с товаром, обернутый прозрачной полиэтиленовой пленкой, 39 шт., по 25 кг каждый, общим весом брутто 952 кг.), находящегося на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов