Решение по делу № 2А-374/2023 от 03.10.2023 - о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

УИД: 29RS0007-01-2023-000394-67

Дело №2а-374/2023 Мотивированное решение изготовлено

03 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 г. пос. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой М.В.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Коношского района Архангельской области Шурундиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Коношского района Архангельской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Коношского района Архангельской области, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами:

https://www.уoutube.com/watch?v=М59IJeUNA3M;

https://www.youtube.com/shotrts/3ErEMGCVIzM;

https://www.youtube.com/watch?v=kNE-Bo_DQjo&t=2s;

https://www.youtube.com/watch?v=M59IJeUNA3M&t=2s

- информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что на страницах сайтов с указанными URL-адресами размещена информация о продаже и создании электрических удочек, которые являются устройством для воздействия на рыб импульсным током в пресной воде, указаны способы эксплуатации электрической удочки и создания колющих орудий лова. Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов, в связи с чем данная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Коношского района Архангельской области Шурундина Е.М. уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, от которой поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, а также отзыв на административное исковое заявление, в котором с требованиями прокурора Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций согласилась, в отношении указанных URL-адресов указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

https://www.уoutube.com/watch?v=М59IJeUNA3M - находится в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значится.

https://www.youtube.com/shotrts/3ErEMGCVIzM - не доступен, запрещенной информации не содержится, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значится.

https://www.voutube.com/watch7vHcNE-Bo_DOjo&t=2s - находится в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значится.

https://www.youtube.com/watch?v=M59IJeUNA3M&t=2s - находится в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значится.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Исходя из п. 14.2 правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, следует, что при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий и способов добычи (вылова) и воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, установлена п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

Таким образом, распространение в сети Интернет сведений о продаже, эксплуатации, создании орудий лова, использование которых запрещено законом под угрозой уголовного наказания, является недопустимым.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В нарушение указанных норм законодательства на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами: https://www.уoutube.com/watch?v=М59IJeUNA3M;

https://www.youtube.com/shotrts/3ErEMGCVIzM;

https://www.youtube.com/watch?v=kNE-Bo_DQjo&t=2s;

https://www.youtube.com/watch?v=M59IJeUNA3M&t=2s

размещена информация о продаже, эксплуатации, создании орудий лова, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации. Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайтов может любой пользователь.

Указание Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на то, что на ДД.ММ.ГГГГ сайт https://www.youtube.com/shotrts/3ErEMGCVIzM был недоступен не исключает возможности доступа на данные сайты неограниченного круга лиц, при этом факт распространения запрещенной на территории Российской Федерации информации на данном сайте нашел свое подтверждение в материалах дела, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанные сайты не значится.

Согласно статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

В силу пункта 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Коношского района Архангельской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах на страницах с URL-адресами:

https://www.уoutube.com/watch?v=М59IJeUNA3M;

https://www.youtube.com/shotrts/3ErEMGCVIzM;

https://www.youtube.com/watch?v=kNE-Bo_DQjo&t=2s;

https://www.youtube.com/watch?v=M59IJeUNA3M&t=2s

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коношский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Зайцева