УИД 77RS0016-02-2023-002890-67
Дело № 2А-381/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 апреля 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-381/2023 по административному иску адрес к ФССП России, судебному приставу-исполнителю при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации Отдела по исполнению особо важных исполнительных производств фио о признании незаконными действия (бездействия), постановлений в части установления ареста в отношении объектов недвижимости, обремененных ипотекой в пользу адрес,
УСТАНОВИЛ:
адрес обратилось с административным исковым заявлением к ФССП России, судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП России - главном судебном приставе Российской Федерации отдела по исполнению особо важных исполнительных производств фио о признании неправомерным, не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, действия судебного пристава-исполнителя в части установления ареста в отношении объектов недвижимости должников по сводному исполнительному производству №43575/22/99001-ИП/СВ: адрес «Экстракт-Фили», ООО «Бриз-21», адрес, ООО «Фазис», обремененных ипотекой в пользу адрес, признании неправомерными, не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, постановлений судебного пристава-исполнителя в части установления ареста в отношении объектов недвижимости должников, обремененных ипотекой в пользу адрес.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что является залогодержателем объектов недвижимости, принадлежащих адрес «Экстракт-Фили», ООО «Бриз-21», адрес, ООО «Фазис». Обязательства, обеспеченные ипотекой, заемщиками, поручителями не исполнены, в связи с чем адрес истребовало образовавшуюся задолженность в судебном порядке, заявило требования об обращении взыскания на заложенное имущество. Исполнительные производства о взыскании задолженности, а также об обращении взыскания на часть заложенных объектов недвижимости возбуждены в СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России. Оспоренные действия и процессуальные решения административного ответчика нарушают преимущественное право адрес на удовлетворение требований за счет стоимости заложенного имущества, а также не соответствуют положениям ч.3.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представители административного истца по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования.
Судебный пристав-исполнитель при директоре ФССП России - главном судебном приставе Российской Федерации отдела по исполнению особо важных исполнительных производств фио, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на законность своих действий.
Старший помощник Мещанского межрайонного прокурора адрес фио, действующая по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.
ФССП России и иные заинтересованные лица, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей в судебное заседание не направили, отзывы, пояснения, какие-либо ходатайства в суд не представили.
Выслушав представителей сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что на исполнении в отделе по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России находятся исполнительные производства №43726/22/99001-ИП, №43627/22/99001-ИП, №43707/22/99001-ИП, №43664/22/99001-ИП, №43688/22/99001-ИП, возбужденные во исполнение определения Замоскворецкого районного суда адрес по делу №02-0614/2023 (02-7455/2022) о принятии мер обеспечения иска Генеральной прокуратуры Российской Федерации в виде ареста имущества ряда юридических лиц, в том числе адрес «Экстракт-Фили», ООО «Бриз-21», адрес, ООО «Фазис».
Исполнительные производства объединены в сводное №43575/22/99011-ИП/СВ, для ведения которого согласно постановлению №23/257084 врио. начальника отдела по исполнению особо важных исполнительных производств фио от 20.02.2023 создана группа принудительного исполнения. В группу принудительного исполнения входят судебные приставы-исполнители фио, фио, фио, руководитель группы врио.начальника отдела – фио
В рамках указанного сводного исполнительного производства 15.12.2022, а также в рамках каждого из указанных отдельных исполнительных производств 10.02.2023 и 13.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости:
Правообладатель ООО "Фазис":
- нежилое здание; адрес Москва, адрес; кадастровый номер 77:04:0001008:1488; площадь 54,10;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер 77:04:0001008:1486; площадь 396,10;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1128; площадь: 338,50;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1391; площадь: 64,20;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1388; площадь: 3 192,20;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1427; площадь: 2 735,40;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1428; площадь: 2 653,20;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1426; площадь: 3 549,80;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1425; площадь: 735,10;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1404; площадь:1 436,10;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1437; площадь:109,70;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1429; площадь: 1 206,80;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1430; площадь: 3 174,30;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1136; площадь: 122,80;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1431; площадь: 4 191,50;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1432; площадь: 5 094,30;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1433; площадь: 4 097,30;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1399; площадь: 4 695,50 ;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1434; площадь: 1 276,70;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1485; площадь: 135,90;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1435; площадь: 1 114,30;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1491; площадь: 2 111,30 ;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1146; площадь: 73,20;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1145; площадь: 10,10;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1144; площадь: 65,00;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1438; площадь: 311,20;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1494; площадь: 176,70;
- нежилое здание; адрес Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:4475; площадь: 479,70;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1436; площадь: 294,70;
- нежилое здание; адрес Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1495; площадь: 5 619,00;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1492; площадь: 369,20;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1493; площадь: 474,80;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1127; площадь: 51,40;
- нежилое здание; адрес: Москва, адрес; кадастровый номер: 77:04:0001008:1137; площадь: 113,00;
Правообладатель адрес: нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:07:0005009:1064; площадь: 128 086,60;
Правообладатель: адрес:
- нежилое здание; адрес: адрес, Профсоюзная, д. 56; кадастровый номер: 77:06:0003012:5646; площадь: 3 190,90;
- нежилое здание; адрес: адрес, Профсоюзная, д. 56; кадастровый номер: 77:06:0003012:5648; площадь: 27 228,80;
- нежилое здание; адрес: адрес, Профсоюзная, д. 56; кадастровый номер: 77:06:0003012:5647; площадь: 61 633,70;
Правообладатель: ООО "БРИЗ-21"
- помещение; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:2240; площадь: 10,50;
- помещение; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:2203; площадь: 6 873,60;
- нежилое здание; адрес: адрес;; кадастровый номер: 77:05:0001013:1081; площадь: 9 349,30;
- помещение; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:2239; площадь: 21,40;
- помещение; адрес: адрес; кадастровый номер:77:05:0001013:2226; площадь: 6 464,30;
- помещение; адрес адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:2241; площадь: 22,00;
- помещение; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:2227; площадь: 976,50;
- помещение; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:2228; площадь: 26,50;
- помещение; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:2209; площадь: 1 539,80;
- помещение; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:1090; площадь: 13,90;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:1086; площадь: 1 234,70;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:1085; площадь: 1 152,00;
- здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:1087; площадь: 432,50;
- здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:1084; площадь: 310,90;
- здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:1088; площадь: 119,70;
- здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:1063; площадь: 488,80;
- здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:1089; площадь: 301,50;
- здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:1061; площадь: 931,00;
- ворота въездные-забор; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:2067; площадь: 665,59;
- площадка асфальтная; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:2066; площадь: 14 830,10;
- земельный участок; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:05:0001013:14; площадь: 20 970,00;
Правообладатель: адрес
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1059; площадь: 1 864,10;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1116; площадь: 2 111,50;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1062; площадь: 777,20;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1061; площадь: 1 817,40;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1063; площадь: 516,70;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1065; площадь: 9 102,20;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1111; площадь: 6 934,20;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1081; площадь: 595,90;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1032; площадь: 679,10;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1033; площадь: 127,40;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1026; площадь: 99,80;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1027; площадь: 51,50;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1028; площадь: 23,80;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:1025; площадь: 143,70;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер77:03:0004001:1100; площадь: 86,50;
- нежилое здание; адрес: адрес; кадастровый номер: 77:03:0004001:68; площадь: 16 813,00.
Каждый из указанных объектов недвижимости обременен ипотекой в пользу адрес. Информация об обременениях также указана в ответах регистрирующего органа, полученных в ходе исполнительных производств в порядке ч.8, 9 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве», что административный ответчик не отрицает. Меры принудительного исполнения в виде ареста административный ответчик совершил неоднократно, в том числе и после поступления указанной информации из регистрирующего органа.
Оспоренные действия и постановления административного ответчика нельзя признать законными ввиду следующего.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение, действие (бездействие) должностного лица может быть признано незаконным, в случае если судом установлено их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч.1 ст.139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.
Согласно ст.140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска может быть наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.
Порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации регламентирован положениями ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также дополнительно разъяснен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности (п.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» установлено, что в качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (ч.1, п.5 ч.3 ст.68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.
Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.3.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.
Из буквального толкования положений ч.4, 5, 7, 8 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что арест объектов недвижимости, в том числе в виде запрета регистрационных действий, устанавливается по средствам направления судебным приставом-исполнителем соответствующего постановления в регистрирующий орган.
Согласно ч.1 ст.13 ФЗ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Действуя законно и осмотрительно, административный ответчик был обязан убедится в том, что недвижимое имущество, в отношении которого применяются меры принудительного исполнения, не обременено ипотекой в пользу иного кредитора, а следовательно, что такое имущество не обладает исполнительским иммунитетом, в силу ч.3.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Ссылка административного ответчика на ст.64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.22, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» несостоятельна, поскольку в рассматриваемом случае арест объектов недвижимости является мерой принудительного исполнения, а не исполнительным действием.
Немедленный характер исполнения судебного акта не освобождает судебного пристава-исполнителя действовать без нарушения норм действующего законодательства.
Кроме того, согласно ст.334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица.
Как указал Верховный суд Российской Федерации в своем определении от 29.06.2015 №307-КГ15-6685 по делу №А21-3326/2014 положения ч.3.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены на защиту имущественных интересов залоговых кредиторов должника и обеспечивают сохранность предмета залога для последующего удовлетворения требований залогодержателя.
Наложение ареста на имущество, являющееся предметом залога, по требованиям взыскателей, не являющихся залогодержателями, противоречит требованиям действующего законодательства и влечет нарушение прав и законных интересов залогодержателя в рамках исполнения обязательств по договорам об ипотеке.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя фио в части установления ареста в отношении объектов недвижимости должников по сводному исполнительному производству №43575/22/99001-ИП/СВ: адрес «Экстракт-Фили», ООО «Бриз-21», адрес, ООО «Фазис», обремененных ипотекой в пользу адрес. Признать незаконными, отменить постановления судебного пристава-исполнителя фио по сводному исполнительному производству №43575/22/99001-ИП/СВ, в части установления ареста в отношении объектов недвижимости должников адрес «Экстракт-Фили», ООО «Бриз-21», адрес, ООО «Фазис», обремененных ипотекой в пользу адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21 апреля 2023 года.
Судья И.И.Афанасьева