УИД 23RS0036-01-2023-004677-90

К делу №12-318/23

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Медоевой Е.Н.

при секретаре Бесчастном А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края ФИО3 № 23-008/ДЛ/4 от 19.05.2023г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, в отношении должностного – директора государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «Защита» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

первоначально ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд города Краснодар с жалобой на постановление заместителя руководителя департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края ФИО3 № 23-008/ДЛ/4 от 19.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, в отношении должностного – директора государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «Защита» ФИО1

Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 30.06.2023г. жалоба ФИО1 передана по подсудности в Первомайский районный суд г. Краснодара.

В обоснование жалобы заявитель указал, что в оспариваемом постановлении не исследованы фактические обстоятельства дела, при этом установленным обстоятельствам дана неверная оценка, нарушены требования действующего законодательства в части правоприменения положений приказа МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.11.2015 №1081 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Краснодарского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания».

ФИО1 просит суд восстановить срок на обжалование постановления № 23-008/ДЛ/4 от 19.05.2023г., оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель лично и через своего представителя по доверенности ФИО4 поддержал доводы жалобы, просил восстановить пропущенный процессуальный срок, отменить постановление № 23-008/ДЛ/4 от 19.05.2023г. производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края ФИО5, действующая на основании доверенности, против удовлетворения жалобы возражала, считает постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Таким образом, возможность восстановления срока ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не связана с уважительностью причин его пропуска как при восстановлении процессуальных сроков. Такое право принадлежит только суду и обжалование восстановления срока судом Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрено.

На основании изложенного, учитывая, что о вынесении оспариваемого постановления заявитель узнал лишь 23.05.2023г., после чего ФИО6 незамедлительно подана жалоба в Динской районный суд Краснодарского края, а затем в Октябрьский районный суд г. Краснодара, суд находит возможным, восстановить ФИО6 срок на подачу жалобы на постановление от 19.05.2023 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 БК РФ государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями субъекта Российской Федерации формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг, выполнение работ, в отношении государственных учреждений Краснодарского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания (вместе с «Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Краснодарского края и финансовом обеспечении выполнения государственного задания») утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.11.2015 № 1081.

Между Министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, в лице министра ГО и ЧС Краснодарского края ФИО7, и государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «Защита», в лице директора ФИО1, заключено Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии из краевого бюджета учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных работ от 25 апреля 2022 г. № 1.

Предметом Соглашения № 1 является предоставление учреждению из краевого бюджета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ №1 от 07.04.2022 (пункт 1.1 Соглашения № 1).

В соответствии с пунктом 2.2 Соглашения № 1 субсидия на 2022 год предоставляется в сумме 30 529 300.0 рублен.

Согласно пункту 2.3 Соглашения № 1 размер субсидии рассчитывается в соответствии с показателями государственного задания на основании нормативных затрат на выполнение работ с применением нормативов затрат на выполнение работ, определенных и соответствии с Положением № 1081.

Приказом Министерства от 7 апреля 2022 г. № 58 утверждено государственное задание учреждению на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.

Государственным заданием на 2022 год утверждена одна государственная работа: «осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

Одним из показателей, характеризующих содержание работы, установленных государственным заданием на 2022 год, является «Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны и их систем, находящихся на праве оперативного управления».

Показателем объема работы по данному показателю государственной работы № 2 является «Количество объектов» в количестве «7 ед.». Допустимые (возможные) отклонения не предусмотрены. Описание показателя объема работы: «Выполнение работ но поддержанию надлежащего технического состояния объектов в части параметров устойчивости, надежности, а также исправности строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения и их элементов в соответствии с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. Проведение комплекса мероприятий, осуществляемых в плановом порядке в период расчетного срока службы, в целях восстановления исправности или работоспособности, частичного восстановления ресурса и обеспечивающих нормальную эксплуатацию объекта пли его элементов».

В соответствии с Приказом Министерства № 63 нормативные затраты па выполнение данной единицы работы на 2022 год составляют 1 110 305,87 рублей, расчет объема финансового обеспечения на выполнение государственного задания по данному показателю - 7 849 205,81 рублей.

Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утверждены приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

В соответствии с пунктам 1.7 Правил № 583 готовность и использование ЗС ГО по предназначению обеспечивают руководители организаций, на учете которых они находятся.

В обязанности руководителя таких организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий (пункт 1.8 Правил № 583), в том числе:

- по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов;

- по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению.

В соответствии с пунктом 3.2.1 Правил № 583 при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим зашитых сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях ЧС мирного времени.

Пунктом 3.2.11 Правил № 583 определено, что инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использовании по назначению.

Согласно материалам дела, проверкой установлено, что на учете учреждения числятся 7 ЗС ГО.

В целях выполнения государственной работы в отношении ЗС ГО, учреждением утверждены и Министерством согласованы Планы-графики технического обслуживания ЗС ГО учреждения от 07.04.2022, от 10.05.2022.

Согласно указанным Планам-графикам ТО в апреле 2022 года на всех 7 ЗС ГО запланировано проведение комплексных оценок технического состояния, а начиная с мая 2022 года запланированы: техническое обслуживание ЗС ГО или текущий (капитальный) ремонт.

В соответствии с планами-графиками ТО от 07.04.2022 и от 10.05.2022 в апреле 2022 года комиссией, состоящей из сотрудников учреждения, проведены комплексные оценки технического состояния всех ЗС ГО. Результаты проведенных комплексных оценок оформлены актами по форме, утвержденной Правилами №583.

В указанных актах также отражены выводы комиссии по результатам комплексной оценки технического состояния каждого на семи ЗС ГО, а именно: ЗС ГО не соответствуют требованиям Правил № 583, не обеспечивают в полном обкоме защиту укрываемых от опасностей, возникающих в результате последствии аварии на объекте, либо стихийных бедствии, а также от воздействии современных средств поражения.

План-график ТО от 10.05.2022 утвержден после проведения комплексных оценок технического состояния ЗС ГО и с учетом их результатов.

Пунктом 5.1.1 Правил № 583 установлено, что техническое обслуживание и планово- предупредительный ремонт технических систем включают: ТО № 1, ТО № 2, ТО № 3, текущий ремонт, средний ремонт, капитальный ремонт.

Этим же пунктом предусмотрена периодичность планового технического обслуживания и ремонта специального оборудования по видам работ.

В соответствии с планом-графиком ТО от 10.05.2022 учреждением предусмотрены ТО №1, ТО №2, ТО №3 во всех 7 ЗС ГО, текущий (капитальный) ремонт в 2 ЗС ГО.

Учреждением к проверке представлены соответствующие акты технического обслуживания оборудования всех 7 ЗС ГО (ТО №1, ТО №2, Т №3) и акты текущего ремонта 2 ЗС ГО, проводимые е учетом плана-графика ТО от 10.05.2022, являющиеся приложением к Отчету об исполнении государственного задания на 2022 год. Средний и капитальный ремонт ЗС ГО не проводился.

Указанные акты содержат технические характеристики ЗС ГО и выполненные работы в рамках технического обслуживания и ремонта.

По делу, установлено, что по ЗС ГО № 554-23 (г. Туапсе) и № 1232-23 (ст. Староминская) представлены ежемесячные акты (всего 13 актов), согласно которым в 2022 году проведены ТО №1, ТО №2, ТО №3. Однако, все указанные акты кроме технических характеристик ЗС ГО содержат только одну фразу «В ЗС ГО отсутствует техническое оборудование, агрегаты, системы фильтро-вентиляции. Произведена уборка помещений».

При этом, ранее в апреле 2022 года комиссией при проведении комплексной оценки технического состояния ЗС ГО, как следует из представленных актов установлено, в том числе, отсутствие оборудования, системы фильтро-вентиляции.

Таким образом, техническое обслуживание систем ЗС ГО №554-23 и №1232-23 фактически не проводилось, в связи с их отсутствием, о чем было заранее известно учреждению, в том числе при утверждении плана-графика ТО от 10.05.2022.

Учитывая работы, указанные в представленных актах, учреждением на протяжении 2022 года проводилось техническое обслуживание, в том числе, неработающего оборудования, результаты которого не привели к его исправности и работоспособности.

В результате, системы семи ЗС ГО остаются не пригодными к использованию, а ЗС ГО в целом не пригодными к защите укрываемых.

Следовательно, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, выполняемые учреждением в 2022 году виды работ в рамках технического обслуживания и ремонта, не привели к готовности к использованию ЗС ГО и их систем. Учреждением не обеспечено надлежащее планирование соответствующих мероприятий, предусмотренных пунктом 1.8 Правил № 583, в частности, по обеспечению готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонте и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования.

Таким образом, учитывая акты комплексных оценок технического состояния ЗС ГО, проведенных в апреле 2022 года, согласно которым все ЗС ГО не соответствуют требованиям Правил № 583, не обеспечивают в полном объеме защиту укрываемых, инженерно-техническое оборудование ЗС ГО находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению, а также представленные в ходе контрольного мероприятия в рамках подтверждения выполнения показателя государственной работы №2 акты технического обслуживания и ремонтов ЗС ГО, содержащие осуществляемые учреждением в 2022 году виды работ, не подтвержден факт выполнения показателя государственной работы «Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны и их систем, находящихся на праве оперативного управления».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что учреждением не достигнут показатель объема показателя государственной работы № 2 в объеме 7 ед. Размер субсидии в объеме, соответствующем показателю государственного задания, который не достигнут, составляет 7 846 245.81 рублей.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 БК РФ, пунктом 1 Положения №1081 установлено невыполнение учреждением в 2022 году показателя государственной работы «Поддержание в, состоянии постоянной готовности использованию защитных сооружений гражданской обороны и их систем, находящихся на праве оперативного управления», установленного государственным заданием на 2022 год, в связи с недостижением показателя, характеризующего объем данного показателя государственной работы, в количестве 7 ед.

Ответственность должностного лица за данное правонарушение предусмотрена статьей 15.15.5-1 КоАП РФ невыполнение государственного (муниципального) задания и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в КоАП РФ (примечание к статье 2.4) понимается, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно- хозяйственные функции в государственных организациях.

Согласно пункту 4.2 раздела 4 Устава учреждения, утвержденного приказом Министерства от 31 марта 2022 г. № 52, учреждение обязано обеспечить выполнение государственного задания.

Приказом министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края от 28 апреля 2017 г. № 71-Л ФИО1 назначен на должность директора ГУП КК «Специальное предприятие гражданской обороны «Защита» правопредшественника учреждения. Приказом учреждения от 7 апреля 2022 г. №1-л «О переводе работников на должности согласно утвержденного штатного расписания утвержденного положения об отделах» директор ГУП КК «Специальное предприятие гражданской обороны «Защита» ФИО1 переведен на должность директора учреждения.

Между Министерством и ФИО1, назначенным на должность директор учреждения заключен трудовой договор (в редакции, в том числе от 07.04.2022 №4, от 29.09.2022 №5. от 14.12.2022 №6).

ФИО1 не проявлена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась при исполнении должностных обязанностей, из материалов дела не усматривается, что должностным лицом приняты все меры, направленные на соблюдение требований бюджетного законодательства, в том числе по обеспечению выполнения учреждением государственного задания.

Таким образом, в действиях (бездействии) ФИО1 установлены состав и событие административного правонарушения по части 1 статьи 15.15.5-1 КоАП РФ.

Относительно доводов жалобы заявителя о том, что ЗС ГО эксплуатируются учреждением в качестве укрытий для обеспечения собственных нужд. Объем выполненных работ в рамках технического обслуживания соответствует требованиям к укрытию, техническое состояние ЗС ГО соответствует такому виду, как укрытие, установлено следующее.

Требования Правил Na 583, которым должны соответствовать ЗС ГО, числящиеся за учреждением, распространяют свое действие на все виды ЗС ГО, будь то убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, которые являются объектами гражданской обороны. Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО (пункт 1.2).

Учреждение произвело комплексную оценку технического состояния ЗС ГО, результаты которой безусловно указывали на несоответствие ЗС ГО требованиям Правил № 583, в двух из них вообще отсутствовали какие-либо технические системы.

Задача учреждения, определенная работой в рамках государственного задания, заключалась в том, чтобы поддержать надлежащее техническое состояние объектов в части параметров устойчивости, надежности, а также исправности строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения и их элементов в соответствии е требованиями Правил № 583.

Фактически учреждением согласно актам текущего ремонта на ЗС ГО №180-23 и № 181-23 выполнены одинаковые работы: подготовка стен и потолков к окраске, окраска стен и потолков, окраска защитно-герметических дверей, ставней, окраска воздуховодов системы вентиляции, окраска входной двери, демонтаж и вывоз деревянных конструкций, пришедших в негодность. Ремонт технических систем не проводился.

Изложенное свидетельствует, что намеченные самим же учреждением в планах- графиках от 07.04.2022, от 10.05.2022 мероприятия в 2022 году не обеспечили приведение технического состояния ЗС ГО в соответствие с требованиями Правил № 583.

Относительно доводов жалобы заявителя о том, что нормативными затратами не было предусмотрено финансирование текущего ремонта ЗС ГО, что не позволило его осуществить в полном объеме, за исключением ремонта 2 ЗС ГО за счет внебюджетных источников финансирования, судом установлено следующее.

Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Краснодарского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2015 г. № 1081.

Согласно пункту 2 Положения № 1081 государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения, с учетом предложений государственного учреждения, касающихся потребности в соответствующих государственных услугах и работах, оцениваемых, в том числе, на основании возможностей государственного учреждения по оказанию государственных услуг (выполнению работ).

Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, е учетом затрат па содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением Краснодарского края или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению Краснодарского края органом, осуществляющим полномочия учредителя, па приобретение такого имущества (пункт 10).

Изменение нормативных затрат в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (пли) Краснодарского края (включая внесение изменений в указанные нормативные правовые акты), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Объем субсидии может быть увеличен в течение срока выполнения государственного задания в случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) Краснодарского края, в, том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот.

Из правового анализа условий соглашения о предоставлении субсидий следует, что после того, как учреждение приступило к выполнению государственною задания, произвело, комплексную оценку технического состояния ЗС ГО, у него имелись основания для обращения в Министерство по вопросу изменения размера субсидии, если учреждение полагало, что общей суммы субсидии недостаточно для достижения установленных целей.

Правовая возможность изменить размер субсидии, а также размер нормативных затрат в сторону увеличения предусмотрена законодательством (пункт 34 Порядка № 1081. пункт 3.5 Порядка, утв. приказом Министерства от 12.04.2022 № 61).

Изложенное подтверждает, что, приняв на себя обязательства в рамках Соглашения №1 ФИО1 не проявлена должная заботливость и осмотрительность, какая требовалась от него по роду деятельности учреждения и характеру правоотношений, связанных с достижением показателей выполнения государственного задания.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, учитывая конкретные обстоятельства, совершенного правонарушения, позицию сторон, суд считает квалификацию действий ФИО1 по части 1 статьи 15.15.5-1 КоАП РФ правильной.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что департаментом допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Доказательства, положенные департаментом в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Вывод департамента основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана по правилам, предусмотренным действующим доказательством.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Согласно ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края ФИО3 № 23-008/ДЛ/4 от 19.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, в отношении должностного – директора государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «Защита» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекская ССР, паспорт серия 03 22 №, выдан ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Первомайского районного суда города Краснодар п Е.Н. Медоева.