Решение по делу № 2-2386/2023 от 11.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., с участием помощника прокурора Дунюшкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-003065-46 (2-2386/2023) по исковому заявлению прокурора города Усолье-Сибирское в интересах несовершеннолетней Ф.И.О2 к Администрации города Усолье-Сибирское о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка по факту укуса безнадзорной собакой несовершеннолетней Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проведенной проверки установлено, что 10.04.2023 Ф.И.О2 укусила безнадзорная собака во дворе между домами <адрес> и <адрес>, (данные изъяты) и (данные изъяты). В результате нападения собака причинила телесные повреждения в виде укушенной раны в области левой голени (ребёнок находился на амбулаторном лечении, начат курс антирабической терапии). В соответствии со справкой ОГБУЗ «<данные изъяты>» Ф.И.О2 назначен курс антирабической терапии в связи с укусом безнадзорной собаки. Факт укуса подтверждается также объяснениями законного представителя, материалами КУСП (данные изъяты) от 11.04.2023. Согласно материалам проверки, владелец собаки не установлен. В результате произошедшего нападения несовершеннолетняя Ф.И.О2 испытала острую физическую боль, страх, шок, стресс от агрессивного поведения животного и чувство беспомощности. Усугубляет ситуацию несовершеннолетний возраст пострадавшей.

Просит взыскать с Администрации города Усолье-Сибирское в пользу несовершеннолетней Ф.И.О2 в лице законного представителя ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании помощник прокурора г. Усолье-Сибирское Дунюшкина Л.В. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней Ф.И.О2, в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Усолье-Сибирское ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 77), в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 20-21).

Представители третьих лиц <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 ГК РФ).

В силу статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с пунктом 143 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (действовавшей в момент причинения вреда), к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов в области установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и Федерального закона (статья 8 Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Законом Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек» предусмотрено, что органы местного самоуправления наделены такими государственными полномочиями как организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в границах населенных пунктов Иркутской области.

В соответствии со статьей 11 Законом Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек», органы местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее осуществление государственных полномочий в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что 20.06.2023 в прокуратуру г. Усолье-Сибирское поступило заявление от ФИО1 (законного представителя несовершеннолетней Ф.И.О2) с просьбой представлять законные интересы несовершеннолетней Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в суде, по факту укуса бездомной чипированной собакой (л.д. 6).

Согласно ответу МО МВД России «<данные изъяты>» от 14.04.2023 (данные изъяты) на обращение ФИО1, обращение по факту укуса безнадзорной собакой зарегистрировано в книге учёта заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП от 11.04.2023 (данные изъяты)), и направлено в администрацию г. Усолье-Сибирское для принятия мер в соответствии с Законом Иркутской области от 09.12.2013 № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев» (л.д. 12).

Из ответа Администрации г. Усолье-Сибирское от 05.05.2023 (данные изъяты) следует, что для реализации на территории муниципального образования «<адрес>» Закона Иркутской области от 09.12.2013 № 110-ОЗ от 09.12.2013, 09.01.2023 по результатам аукциона администрацией города Усолье-Сибирское заключен муниципальный контракт на оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории г. Усолье-Сибирское с ООО «<данные изъяты>». Заявка по данному обращению зарегистрирована за (данные изъяты) и 13.04.2023 направлена исполнителю для выполнения работ по отлову животных на указанной в заявлении территории (л.д. 11).

Из информации ОГБУЗ «<данные изъяты>» от 05.10.2023 (данные изъяты), Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась за медицинской помощью в травматологический кабинет детской поликлиники ОГБУЗ «<данные изъяты>» 10.04.2023 по поводу неспровоцированного укуса неизвестной собаки. Ребёнок осмотрен врачом травматологом-ортопедом. Поставлен диагноз укушенная рана левой голени. Рекомендовано провести условный курс вакцинации от бешенства № 3 (л.д. 84).

Согласно справке от 04.10.2023, несовершеннолетней Ф.И.О2 проведён условный курс (данные изъяты) вакцинации от бешенства (л.д. 83), что подтверждается также копией справки от 05.05.2023, копией графика индивидуальных лечебно-профилактических прививок КОКАВ против бешенства (л.д. 10).

Пояснениями истца ФИО1, данными ею в ходе судебного заседания 21.08.2023, подтверждается, что весной 2023 года её дочь возле дома, возле стройки укусила безнадзорная собака, у собаки был чип. Ребёнку ставили уколы, затем их запретили, потому что начался абсцесс руки. Теперь её дочь испытывает страх при виде собак, бросила спорт и ходит по улице с электрошокером.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика в бездействии по исполнению возложенных на орган местного самоуправления государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных собак, причинной связи между этим бездействием и нападением на несовершеннолетнюю Ф.И.О2 безнадзорной собаки.

Причинение несовершеннолетней морального вреда, в связи с травмой, испугом, сомнений у суда не вызывает.

При установленных обстоятельствах, учитывая характер причиненных несовершеннолетней Ф.И.О2 физических и нравственных страданий, которые она перенесла в связи с внезапным нападением безнадзорной собаки, требования разумности и справедливости, обстоятельства при которых причинен вред, суд приходит к выводу о взыскании с администрации города Усолье-Сибирское в пользу несовершеннолетней Ф.И.О2 в лице законного представителя ФИО1 компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Усолье-Сибирское ((данные изъяты)) в пользу несовершеннолетней Ф.И.О2 в лице законного представителя ФИО1 (паспорт серия (данные изъяты)) компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18.10.2023.

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>