РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 25 августа 2023 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Шеркункова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи по 55 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ~~~,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи по 55 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 в поданной в суд жалобе просит его отменить, приводя свои доводы.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о его времени и месте была извещена телефонограммой, которая отнесена к числу способов, с использованием которых лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, могут быть извещены (статья 25.15 КоАП РФ с учетом разъяснений, изложенных в абзаце первом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5). Ходатайств об отложении дела от ФИО1 не поступило, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется исходя из следующего.

Административная ответственность за непредоставление лицом, являвшимся кандидатом в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании установлена ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ч. 2 ст. 89 Закона Иркутской области от 11.11.2011 N 116-ОЗ ("О муниципальных выборах в Иркутской области" кандидаты при проведении выборов главы муниципального образования представляют в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение муниципальных выборов, а кандидаты, выдвинутые по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, - в соответствующую окружную избирательную комиссию итоговые финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств своих избирательных фондов. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи итогового финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

Согласно ч. 3 данной статьи итоговые финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондов представляются кандидатами, избирательными объединениями не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов, результатов муниципальных выборов по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

П. 5 ст. 41 данного Федерального закона устанавливает, что кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 настоящего Федерального закона, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

В соответствии с п. 9 ст. 59 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств.

Материалами дела установлено, что **/**/**** ФИО1, являвшаяся кандидатом на должность главы Байкальского муниципального образования в порядке самовыдвижения, в установленный в соответствии с требованиями Закона Иркутской области от 11 ноября 2011 №116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области» в срок не позднее **/**/**** не представила в Слюдянскую территориальную избирательную комиссию итоговый финансовый отчет, чем нарушила ч. 3 ст. 89 Закона Иркутской области от 11 ноября 2011 «116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области».

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом с учетом требований пункта 1 части 5 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его содержание и оформление соответствуют положениям статьи 28.2 названного Кодекса, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется. Факт отсутствия граф для объяснений и замечаний не влечет его недопусимость.

-копией решения о назначении выборов главы Байкальского муниципального образования от **/**/****, копией решения и инструкции к ней № от **/**/****, копией решения об определении результатов выборов главы Байкальского муниципального образования № от **/**/****, копией Байкальской газеты от **/**/****, копией справки о закрытии специального избирательного счета от **/**/**** с выпиской, копией подтверждения, копией решения о признании кандидата ФИО1 утратившей статус от **/**/****, копией уведомления от **/**/****, копией протокола от **/**/****, копией итогового финансового отчета, иными доказательствами.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Все приводимые в жалобе доводы, являлись предметом обсуждения мировым судьей в ходе рассмотрения дела и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы мирового судьи в указанной части подробно мотивированы, сделаны на основании учета всех обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, суд апелляционной инстанции находит их правильными и оснований для переоценки не усматривает. Тот факт, что свидетель Св была допрошена в отсутствии ФИО1 не свидетельствует о нарушении прав последней, поскольку о судебном заседании была извещена заблаговременно, при этом в день судебного заседания, уведомив суд том, что находится «пробке» об отложении не ходатайствовала.

Таким образом, в соответствии с имеющимися доказательствами в их совокупности, прихожу к выводу, что в постановлении мирового судьи сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено с учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновной, в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Таким образом, нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного решения по данному делу, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 и ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи по 55 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу Шелег Св - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано Председателю Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.

Судья Иркутского районного суда

Иркутской области Шеркункова С.А.