Дело №2а-362/2025

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года станица Ленинградская

Краснодарского края

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Плысенко И.С.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

с участием прокурора Викторова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района к Администрации Ленинградского муниципального округа, о признании незаконным бездействий по не разработке технического плана на гидротехническое сооружение и устранении допущенных нарушений.

установил:

В обоснование административного искового заявления прокурор Ленинградского района Краснодарского края указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и техногенного характера муниципальной собственности в деятельности администрации Ленинградского муниципального округа выявлены нарушения в связи с чем, прокурора просит признать незаконным бездействие административного ответчика, и устранить допущенные нарушения.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не прибыла, предоставила заявление об отсутствии возражений против заявленных требований.

Представитель Северо-Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в судебное заседание не прибыл, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

Представитель Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Каневскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии ФИО1 предоставил заявление об отсутствии возражений относительно удовлетворения исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Выслушав мнение прокурора, исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По результатам проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, муниципальной собственности в деятельности администрации Ленинградского муниципального округа выявлены нарушения.

Установлено, что в границах Крыловского сельского поселения Ленинградского муниципального округа на земельном участке (кадастровый № <...>) с координатами № <...>», расположен объект, имеющий признаки гидротехнического сооружения, который используется для предотвращения подтопления населенного пункта во время паводка.

Согласно сведениям Ростехнадзора, органа местного самоуправления, межмуниципального отдела Росреестра право собственности (иного вещного права) на указанный объект не зарегистрировано.

В соответствии со статьями 130,132 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, а органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Пунктом 3 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения сельского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

К обязанностям собственника гидротехнического сооружения отнесено обеспечение соблюдения обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт (статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (части 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в силу статьи 225 Гражданского кодекса РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, а также по принятию мер по его оформлению в собственность.

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязательность проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Отсутствие собственника у гидротехнического сооружения, расположенное в ст. Крыловской на земельном участке (кадастровый № <...>) с координатами № <...> влечет невозможность исполнения предусмотренных от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанностей по выполнению капитального ремонта, эксплуатации, а также его техническом обслуживании, эксплуатационном контроле и текущем ремонте сооружения: Краснодарский край, Ленинградский муниципальный округ, ст.Крыловская (68 км. От устья р.Челбасс) земельный участок с кадастровым № <...> протяженность 580,0 метров, шириной 8,0 метров, коэффициент заложения откоса: верхний бассейн- 2,0 метров, нижний бассейн- 1,5 метров, труба диаметр: 1,0 метров, в связи с чем, необходимо разработать технический план на гидротехническое сооружение в течении 6 месяцев, после чего поставить на кадастровый учет.

В соответствии с решением Совета муниципального образования Ленинградский муниципальный округ Краснодарского края от 28.11.204 № 104 администрация муниципального образования Ленинградский муниципальный округ является правопреемником исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Ленинградского района к Администрации Ленинградского муниципального округа, о признании незаконным бездействий по не разработке технического плана на гидротехническое сооружение и устранении допущенных нарушений – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Крыловского сельского поселения по не разработке технического плана на гидротехническое сооружение с 2017 года.

Администрации муниципального образования Ленинградскиймуниципальный округ в течении 6 месяцев обеспечить подготовку технического плана на гидротехническое сооружение расположенное: Краснодарский край, Ленинградский муниципальный округ, ст.Крыловская (68 км. от устья р.Челбасс) земельный участок с кадастровым № <...>» протяженность 580,0 метров, шириной 8,0 метров, коэффициент заложения откоса: верхний бассейн- 2,0 метров, нижний бассейн-1,5 метров, труба диаметр: 1,0 метров, после чего поставить на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: И.С. Плысенко