Дело № 2-3814/2022

21RS0025-01-2022-004235-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В., при секретаре судебного заседания Егоровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения об отказе незаконным в части, обязании включить периода работы в специальный стаж для назначения пенсии по старости, заслушав представителя истца ФИО2, проверив материалы дела,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии, Отделение ПФР) о признании решения об отказе незаконным в части, обязании включить периода работы в специальный стаж для назначения пенсии по старости. Иск мотивирован следующим.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве ученика эмалировщика проволоки в корпусе эмальпровода филиала Мариинско-Посадского кабельного провода. Также истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве эмалировщика проволоки в малом предприятии «Эмальпровод».

На заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отказал во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.

Ответчик, Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не обеспечил явку представителя. Ранее представил отзыв относительно заявленных требований, в которых просил отказать в удовлетворении иска в отсутствие представителя.

Третье лицо, Акционерное общество «Марпосадкабель», надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Заслушав пояснения стороны представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 г.); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 1956 г.).

Списком N 2 1956 г., пунктом а) раздела XVI "Электротехническое производство" к профессиям с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, отнесены прессовщики резиновых и пластикатовых смесей в горячем состоянии.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 1991 г. пользуются эмалировщики проволоки, занятые на эмалировании горячим способом (код подраздела 2160000а-19944), раздел XV "Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования".

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н).

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец приказом (распоряжением) о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ учеником эмалировщика проволоки на филиал (таб. №). Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ему установлен эмалировщик проволоки второго разряда. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Мариинско-Посадскому кабельному заводу истец с ДД.ММ.ГГГГ был уволен в малое предприятие "Эмальпровод" (далее - МП "Эмальпровод") в порядке перевода; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ по малому предприятию "Эмальпровод" истец принят ДД.ММ.ГГГГ на работу эмалировщиком проволоки в МП "Эмальпровод" в порядке перевода.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по МП "Эмальпровод" ФИО1 уволен в порядке перевода в малое предприятие «Дубрава» с ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанное подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д. 12-17, 41-45), архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, № (л.д. 10-11, 33).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда ОАО «Марпосадкабель» имеются сведения о начислении работникам завода, в том числе ФИО1 заработной платы в период с 1988-1991 г.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии решением № от ДД.ММ.ГГГГ во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы ФИО1 было отказано по причине не представления документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных Списками, в особых условиях труда (л.д. 7-9).

Суд полагает вывод Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочным.

Из копии технологической инструкции эмалирования провода медных с эмалевой изоляцией на основе полиуретанов и полиэфиримидов, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что технологический процесс изготовления эмальпроводов включает в себя отжиг проволоки в печи отжига трубчатого исполнения (л.д. 20-21).

Согласно оспоренному решению период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Мариинско-Посадском кабельном заводе оспариваемым решением включен в специальный стаж.

В материалах дела отсутствуют доказательства изменения характера работы истца при переводе из Мариинско-Посадского кабельного завода в МП "Эмальпровод" и обратно, равно как и отсутствуют доказательства возможности эмалирования проволоки в условиях спорного периода работы истца холодным способом.

Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Мариинско-Посадский кабельный завод учеником эмалировщика проволоки, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МП "Эмальпровод" в должности эмалировщика проволоки, занятого на эмалировании горячим способом в течение полного рабочего дня, однако в силу неиспользования работодателем в приказах, документах наименования профессий и должностей, предусмотренных соответствующими списками, профессия истца указывалась как эмалировщик проволоки.

Как усматривается из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № по ОАО «Марпосадкабель», истец как ученик эмалировщика проволоки, в течение полного рабочего дня работал на производстве, получая за работу заработную плату.

По мнению суда, вышеуказанными доказательствами, в том числе записями в трудовой книжке, архивными и иными справками, подтверждается факт осуществления ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда в качестве эмалировщика проволоки, занятого на эмалировании горячим способом, поименованного в Списке №.

Таким образом, довод стороны ответчика об отсутствии доказательств занятости истца в спорные периоды на эмалировании проволоки горячим способом в течение полного рабочего дня суд полагает необоснованным.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 00 год 07 месяцев 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 00 год 07 месяцев 11 дней) подлежат включению в специальный стаж.

На основании вышеизложенного суд полагает оспариваемое решение в части отказа истцу во включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика эмалировщика проволоки в корпусе эмальпровода филиала Мариинско-Посадского кабельного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эмалировщика в малом (государственном) предприятии «Эмальпровод» незаконным и необоснованным и отменяет решение пенсионного органа в указанной части. Данный период подлежит включению в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении периодов в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика эмалировщика проволоки в корпусе эмальпровода филиала Мариинско-Посадского кабельного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эмалировщика в малом (государственном) предприятии «Эмальпровод».

Обязать Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС <***>) для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика эмалировщика проволоки в корпусе эмальпровода филиала Мариинско-Посадского кабельного завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эмалировщика в малом (государственном) предприятии «Эмальпровод».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение20.12.2022