Решение по делу № 2А-1988/2025 от 16.04.2025 | Ленинский районный суд г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2а- 1988/2025

УИД 33RS0001-01-2025-001339-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Лахиной А.В.,

с участием помощника прокурора Сафронова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владимиру к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Владимиру обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что приговором Ленинского районного суда г. Владимира от 27.06.2014 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных .... к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Владимира от 12.09.2014г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного .... к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Освобожден по отбытии наказания 06.07.2018г.

Решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 15.05.2018г. ответчику установлен административный надзор на срок 3 года с ограничением в виде обязательной явки в полицию по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц для отчета за поведением, который прекращен с момента его последующего осуждения.

Так, приговором Ленинского районного суда г. Владимира от 02.06.2022г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного .... ( путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговорам Ленинского районного суда г. Владимира от 23.10.2020г. и 25.03.2021г.) к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 27.03.2023г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22:00 до 06:00 час., запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками.

С 22.08.2023г. ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции №1 УМВД России по г.Владимиру, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период пребывания под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, по месту жительства характеризуется отрицательно.

На основании изложенного УМВД России по городу Владимиру просит об установлении дополнительных ограничений до окончания административного надзора в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц для отчета за поведением.

Представитель административного истца УМВД России по г. Владимиру, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, выслушав заключение представителя прокуратуры города Владимира Сафронова А.С., суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Так, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.1 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор и связанные с ним временные ограничения относятся к правовым последствиям судимости.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Владимира от 27.06.2014 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ...., к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии наказания 06.07.2018г.

Частью 1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22).

Анализируя содержание приведенных выше правовых норм, фактические обстоятельства по делу, суд учитывает данные о личности ФИО1 и его образе жизни.

Так, ФИО1 в период административного надзора в течение 2024 и 2025 года неоднократно допускал нарушения установленных судом ограничений, совершил 4 административные правонарушения, посягающие на порядок управления и 2 административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления о назначении административных наказаний не обжаловались и в установленном законом порядке не отменены.

Из представленных суду материалов надзорного дела усматривается, что ФИО1 неоднократно предупреждался инспектором по административному надзору о правовых последствиях нарушения установленных ограничений и совершения в период административного надзора административных правонарушений.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного ОП №1 УМВД России по г. Владимиру усматривается, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, поддерживает общение с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Поведение ФИО1 в период административного надзора свидетельствует о том, что он на путь исправления не встал и нуждается в повышенном контроле со стороны органа внутренних дел, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая допущенные ФИО1 нарушения административных ограничений и характер совершенных им административных правонарушений, представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

По мнению суда, указанные дополнительные административные ограничения в данном случае являются объективно необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и формирования модели законопослушного поведения.

При этом дополнение ранее установленных ФИО1 административных ограничений основано на Федеральном законе, и связанная с этим дополнительная обязанность поднадзорного лица о нарушении его прав не свидетельствует.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в течение срока надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление УМВД России по г.Владимиру подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владимиру удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.М.Рыжова