УИД 47RS0005-01-2023-000871-38
Дело № 5-218/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 20 февраля 2023 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан Дата <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Ленинградская <адрес>, разведенного, имеющего 1 ребенка на иждивении, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ,
установил:
ФИО2 совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, а именно:
19.02.2023 в 03 часа 20 минут ФИО2, находясь в общественном месте по адресу: <...> у дома № 65, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, а именно: выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте – на улице в месте скопления граждан, на замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировал. При задержании оказал неповиновение сотрудникам полиции, хватался за форменное обмундирование, неоднократно вырывался и пытался убежать, упирался в служебный транспорт.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, не признал, указал, что прогуливался по улице с другом, пил пиво, ничего не нарушал, увидев полицию, испугался и убежал. Затем дополнил свои объяснения, указав, что друг предложил поискать в районе гаражей за домом «травку, их остановили полицейские, стали задавать вопросы, чтобы его не задержали, он убежал, а когда его поймали полицейские, рассказал им о причинах нахождения за домом.
Свидетель ФИО1, полицейский УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, в судебном заседании показал, что он с напарником в ходе патрулирования территории увидели молодых людей за домом в районе гаражей, которые с фонариками что-то искали на земле (как потом выяснилось – искали наркотические вещества), при выходе из-за гаражей молодых людей остановили. ФИО2 начал убегать, поймали его около дома № 4а по пр. Победы, он выходил из дома и уже переоделся в другую куртку. Задержал ФИО2 напарник, которому ФИО2 рассказал о поиске наркотических веществ за гаражами. На ул. Гагарина у дома № 65 ФИО2 за форменное обмундирование их не хватал, ногами в борт служебной автомашины не упирался. Нецензурной бранью ФИО2 выражался за гаражами в ходе поиска, и позже в их (сотрудников полиции) адрес, массового скопления людей там не было.
Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, свидетеля ФИО1 приходит к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (мелкое хулиганство).
Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан - на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях, в любом месте нахождения людей - на улице, в лесу и в прочих местах.
Таким образом, особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно действия, нарушающие общественный порядок и указанные в ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 19.02.2023 в 03 часа 20 минут по адресу: <...> у дома № 65, позволяющие трактовать их как мелкое хулиганство, совершил ФИО2
Как установлено судом, действия ФИО2 в виде высказывания нецензурной брани, учитывая время суток и отсутствие иных граждан, не свидетельствуют о нарушении прав иных (посторонних) граждан и явным неуважением к обществу, таким образом, в действиях ФИО2 отсутствует объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.1 КоАП РФ.
Также судом установлено, что ФИО2 не подчинился сотрудникам полиции и в ответ на законное требование сотрудников полиции представить объяснение своих действий, он стал вести себя агрессивно, допустив нецензурную брань в адрес сотрудников полиции, отказался проследовать с ними в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении, попытался скрыться.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Одними из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (пункт 2 части 1 статьи 2 указанного Федерального закона).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия обязан принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
В силу ч. 3 ст. 28 указанного Закона сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, доставлять лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, в служебное помещение подразделения полиции.
Кроме того, согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Следовательно, совершенные ФИО2 действия охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, имеет объектом посягательства общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ - как общественные отношения в области общественного порядка, так и в области порядка управления.
Таким образом, составы предусмотренные ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ФИО2, подлежало квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, переквалификация действий ФИО2 судом не может быть произведена, поскольку это ухудшает его положение, поскольку санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является более строгой по отношению к санкции ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № выдан Дата <данные изъяты>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Судья М.В. Прокопьева