Дело № 2а-64/2023
УИД: 28RS0010-01-2023-000062-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года с. Константиновка
Константиновский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гайдамак О.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием заместителя прокурора Константиновского района Амурской области Салоутина В.Е.,
представителя административного истца - отделения полиции по Константиновскому району ФИО4, действующего на основании доверенности от 23 марта 2023 года,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Константиновскому району ФИО2 о возложении дополнительных ограничений к ранее возложенным в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП по Константиновскому району в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в Константиновский районный суд с указанным административным иском.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 был осуждён 28 сентября 2021 года Константиновским районным Амурской области по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден 27 января 2022 года по отбытию наказания.
Решением Белогорского городского суда от 2 декабря 2021 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязан явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту; запрещено пребывание в местах культурно – массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах; запрещен выезд за пределы территории Константиновского района без разрешения ОВД.
В течение года ФИО3 совершил четыре административных правонарушения: 01.04.2022 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 11.12.2022 года к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 700 рублей; 09.01.2023 года к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 750 рублей; 31.01.2023 года к административной ответственности по части 1 статье 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Характеризуется посредственно.
Руководствуясь положениями Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО3 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, имеет непогашенную, неснятую судимость, начальник ОП по Константиновскому району просит суд возложить на ФИО3 дополнительное ограничение к ранее возложенным ограничениям в рамках административного надзора, в виде обязательной явки в ОП по Константиновскому району три раза в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца – ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО4 на административном иске настаивал по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного иска признал, факты привлечения его к административной ответственности не оспаривал.
Заместитель прокурора Константиновского района Амурской области Салоутин В.Е. полагал требования административного иска подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав пояснения сторон, заключение заместителя прокурора Константиновского района Амурской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Решением Белогорского городского суда Амурской области от 2 декабря 2021 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: : обязан явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту; запрещено пребывание в местах культурно – массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах; запрещен выезд за пределы территории Константиновского района без разрешения ОВД.
Согласно материалам дела административного надзора № 27 ДСП 31 января 2022 года ФИО3 был поставлен на учёт в ОП по Константиновскому району как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, в отношении которого установлен судом административный надзор. ФИО3 была установлена явка на регистрацию в ОП два раза в месяц в первый и третий понедельник месяца.
Как установлено в судебном заседании, ФИО3 имеет непогашенные судимость за совершение особо тяжкого преступления (ч. 1 ст. 111 УК РФ) и за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное при рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ).
Вышеприведенным решением Белогорского городского суда Амурской области от 02.12.2021 года административный надзор ФИО5 был установлен в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения», то есть как лицу, имеющему при освобождении непогашенную судимость за совершение в период нахождения на административном надзоре преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания.
Кроме того, ФИО3 в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и один раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а именно:
- 01 апреля 2022 года на основании постановления Константиновского районного суда Амурской области по делу № 5-44/2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;
- 11 декабря 2022 года на основании постановления начальника ОП по Константиновскому району № АО 28157828 ПР за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 700 рублей;
- 09 января 2023 года 2 на основании постановления врио начальника ОП по Константиновскому району № АО 28157973 ПР за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 750 рублей;
- 31 января 2023 года на основании постановления начальника ОП по Константиновскому району № АО 28157990 ПР за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
Указанные постановления ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу, факты, изложенные в постановлениях ФИО3 не оспаривались.
При указанных обстоятельствах, с учётом положений ч.ч. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО3 в дальнейшем других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учётом личности поднадзорного ФИО3, характеризующегося участковым уполномоченным посредственно, суд считает требования административного иска о возложении на ФИО3 дополнительного ограничения к ранее возложенным ограничениям в рамках административного надзора, в виде обязательной явки в ОП по Константиновскому району три раза в месяц для регистрации, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отделения полиции по Константиновскому району ФИО2 о возложении на ФИО3 дополнительного ограничения к ранее установленным ограничениям в рамках административного надзора, удовлетворить.
Возложить на поднадзорного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительное ограничение к ранее установленным ограничениям в рамках административного надзора:
- обязать явкой три раза в месяц для регистрации в отделение полиции по Константиновскому району.
Контроль за соблюдением ФИО3 установленного в отношении него дополнительного административного ограничения, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 марта 2023 года.
Председательствующий О.В. Гайдамак