№2-875/2023
УИД 67RS0003-01-2022-006899-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
при секретаре Ирисовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №, так как на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – по 340-ФЗ), специальный стаж составляет <данные изъяты> года 00 месяцев <данные изъяты> дней (требуемый специальный стаж при достижении данного возраста составляет <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев), что свидетельствует об отсутствии права на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно решения Пенсионного фонда РФ периоды работы:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика на Рославльском вагоноремонтном заводе,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика на ПРП «Смолэнергоремонт»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика на <данные изъяты> заводе в <адрес>, не могут быть зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как Разделом № «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежащим применению к периодам работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены профессии: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Справки, подтверждающие характер выполняемых работ и полную занятость их осуществлением заявителем не представлены, в трудовой книжке вид сварки не указан.
Исключен ответчиком из подсчета специального стажа истца и период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря по перекачке сточных вод на <адрес> <данные изъяты>, поскольку Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия «слесари аварийно-восстановительных работ и мастера, постоянно занятые на подземных канализационных сетях».
Истец с выводами ответчика не согласился, указав, что период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по перекачке сточных вод фактически выполнял работы слесари аварийно-восстановительных работ постоянно занятого на подземных канализационных сетях. Отличное от положений Списка № наименование должности в его трудовой книжке не может служить основанием к отказу во включении данного периода в специальный стаж.
Дополнительно указывает, что, работу на ФИО5 шпагатной фабрике в качестве слесаря по перекачке сточных вод выполнял исключительно в средствах индивидуальной защиты. За выполнение трудовых обязанностей получал надбавки за вредность, а, кроме того, в связи с вредными условиями труда, работодатель регулярно выдавал сотрудникам предприятия молоко.
Также находит необоснованным включение ответчиком в свой специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что таковая должна быть войти в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в полном объеме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, просит суд обязать ОСФР по Смоленской области зачесть в специальный стаж истца спорные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ОСФР по Смоленской области ФИО7 исковые требования не признала, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО3 составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – по 340-ФЗ), а стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 – 02 года 00 месяцев 06 дней.
Так, не подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика на <данные изъяты>, поскольку согласно трудовой книжке и уточняющих документов за данный период наличествует противоречивая информация, а именно: ФИО3 по трудовой книжке работал электросварщиком, а по представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ был принят электросварщиком, а уволен с должности слесаря, кроме того, усмотреть занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня и вид сварки не представляется возможным;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика на ПРП «<данные изъяты>», так как в трудовой книжке не усматривается вид сварочного оборудования (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а другие документы не представлены (предприятие ликвидировано, а согласно архивным справкам <адрес> документы данного предприятия на хранение в архив не поступали);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика на <данные изъяты> в <адрес>, поскольку согласно справке ОАО «<данные изъяты> средств обеспечения полетов» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается совмещение профессий (работа в качестве каменщика и электросварщика), кроме того, данная справка не содержит указания на льготный характер работы истца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря по перекачке сточных вод на <данные изъяты> фабрике, так как Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также согласно ранее действующим Спискам, должность «слесарь перекачки сточных вод» не предусмотрена. Данные Списки являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат.
Относительно возможности включения в специальный стаж периода прохождения истцом военной службы по призыву в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что Согласно п.109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № период службы в Вооруженных силах ФИО4 приравнивается к работе по Списку №, утвержденному в ДД.ММ.ГГГГ году, которая предшествовала данному периоду, либо следовала за окончанием этого периода. При этом, служба, приравненная к работе по Списку №, утвержденному в ДД.ММ.ГГГГ году учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, поскольку службе ФИО3 в рядах Советской армии предшествовала работа в качестве электросварщика ручной сварки на Рославльском вагоноремонтом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то период его срочной службы в данном случае может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в размере 03 месяца 24 дня.
Таким образом, у ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствует необходимый специально выработанный стаж на соответствующих видах работ.
Привлеченное судом к участию в данном гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОАО «720 РЗ СОП», будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В представленных письменных пояснениях сообщили об отсутствии в архивах организации сведений об осуществлении ФИО3 работ в должности электрогазосварщика, представив при этом, сведения о его работе на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика третьего разряда.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Указанные нормы согласуются с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 которого, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются (пп. «б» пункта 1):
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение,
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости производится суммирование работ с вредными и тяжелыми условиями труда.
В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. №, так как на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет 23 года 09 месяцев <данные изъяты> (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней – по 340-ФЗ), специальный стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев 06 дней (требуемый специальный стаж при достижении данного возраста составляет 7 лет и 6 месяцев), что свидетельствует об отсутствии права на досрочное пенсионное обеспечение.
Не согласившись с принятым решением ФИО3 инициировал настоящий иск.
Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Рославльском вагоноремонтном заводе, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на ПРП «<данные изъяты>» суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Как следует из п.5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в том числе, в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка.
Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке, достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда.
Суд также принимает во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п.15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п.), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях»). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).
Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В ходе рассмотрения настоящего спора стороной ответчика оспаривается соответствие должности истца и характера его работы в спорные периоды положениям Списка № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, а также вопрос о занятости истца при исполнении обязанностей не менее 80% рабочего времени, в связи с чем, суд учитывает следующее.
В пункте 2.7 Межотраслевых правил по охране труда при электро- и газосварочных работах, утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что «Сварочные работы на линиях могут проводиться как на постоянных рабочих местах со стационарными автоматическими и полуавтоматическими сварочными машинами, так и на временных, организуемых для выполнения кратковременных операций при подготовке объектов сварки. На постоянных рабочих местах сварку выполняют электросварщики на машинах, на временных - электросварщики ручной сварки».
Отказывая истцу во включении спорных периодов работы в специальный стаж, ответчик дополнительно ссылается на то, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке право на льготное пенсионное обеспечение не имеют, так как профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС, выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик», и в ее тарифно-квалификационную характеристику были включены работы только по ручной сварке.
Однако, в ЕТКС, выпуск 02, 1970 года, отсутствует профессия «электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке». В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 2, утвержденном Постановлением Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Сварочные работы», приведена сравнительная таблица наименования профессий рабочих в рассматриваемые судом периоды времени.
Анализ данной таблицы позволяет прийти к выводу, о том, что разница в профессиях «электросварщики» (позиции №) между ЕТКС ДД.ММ.ГГГГ года и ЕТКС, утвержденном в ДД.ММ.ГГГГ году, заключается в объединении двух профессий «электросварщик на автоматических машинах» и «электросварщик на полуавтоматических машинах». В ЕТКС ДД.ММ.ГГГГ года эта профессия значится «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».
Кроме того, в Списке № года нет не только уточнений какие, имеющиеся в ЕТКС, электросварщики имеют право на льготное пенсионное обеспечение, но и указаны подручные этих сварщиков, как имеющие право на льготную пенсию.
Таким образом, Список № года не предусматривал деление электросварщиков по типу работ: на электросварщиков ручной сварки и на электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № года.
Данное утверждение отражено в Определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из трудовой книжки № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят электросварщиком 3 разряда в цех подготовки вагонов на Рославльский вагоноремонтный завод (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переводом в сельское хозяйство.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в ПРП <данные изъяты> в котлотурбинный цех № электрогазосварщиком 3 разряда на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен из данной организации по собственному желанию.
Данные записи в трудовую книжку на имя истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены подписью ответственного за ведение трудовых книжек в организации должностного лица, с проставлением оттиска печати предприятия, имеют ссылки на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их внесению.
Так же, из наличествующей в материалах дела личной карточки истца усматривается, что ФИО3 имеет квалификацию электрогазосварщика.
Вместе с тем, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Рославльского ордена трудового красного знамени вагоноремонтного завода – филиала ОАО «<данные изъяты>» приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 принят на работу в качестве эл. сварщика по третьему разряду в ЦПВ (так в документах) с ДД.ММ.ГГГГ.
В тех же документах приказом и.о. начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (имя и отчество указаны сокращенно) – слесарь ЦПВ (так в документах) уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переводом в сельское хозяйство.
По сообщению Архивного отдела <данные изъяты> «<адрес>» <адрес>, документы ПРП <данные изъяты> в архив муниципального образования «<адрес>» не поступали, сведения о стаже и заработной плате ФИО3 отсутствуют.
Анализируя представленные документы, суд пришел к выводу о том, что в периоды времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика 3 разряда и электрогазосварщика 3 разряда, выполнял трудовые функции, соответствующие позиции 23200000-19906 электросварщики ручной сварки Списка № года.
То обстоятельство, что в архивной справке отражены сведения относительно увольнения ФИО3 с должности слесаря ЦПВ, не может повлиять на выводы суда, поскольку трудовая книжка истца, являющаяся основным документом работника о его трудовой деятельности, не содержит сведений о переводе ФИО3 на иную должность либо относительного его увольнения в ином качестве, а, кроме того, запись № от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на увольнение истца в связи с переводом в сельское хозяйство, после чего следует запись №, свидетельствующая о приеме ФИО3 на работу в котлотурбинный цех № в качестве электрогазосварщика, что дает основания предполагать, что перевод истца был осуществлен с занимаемой им должности на аналогичную должность и подтверждает выводы суда о том, что весь период своей работы на Рославльском вагоноремонтном заводе истец осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика.
Кроме того, согласно Правилам аттестации сварщиков, утв. Государственным комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, к аттестации допускаются сварщики в возрасте не моложе 18 лет, имеющие свидетельство об окончании специализированного профессионально-технического училища или курсов по сварке, проработавшие по этой специальности не менее 6 месяцев, а при работе на автоматах, полуавтоматах и контактных машинах – не менее 3 месяцев (п.2).
В соответствии с п.18 Правил повторная проверка знаний должна производиться постоянно действующими комиссиями:
а) периодически, не реже одного раза в 12 месяцев;
б) при перерыве в работе по своей специальности свыше 6 месяцев;
в) перед допуском к работе после временного отстранения сварщика за нарушение технологии и низкое качество работ.
Данные правила аттестации сварщиков в спорные периоды времени являлись обязательными для всех министерств и ведомств.
Анализ записей в трудовой книжке и личной карточке истца показал, что ФИО3 при трудоустройстве как на Рославльский вагоноремонтный завод, так и на ПРП <данные изъяты> имел 3 разряд по профессии электрогазосварщик, что дополнительно свидетельствует в пользу осуществления им трудовой деятельности по полученной специальности. Кроме того, по сообщению ОАО «<данные изъяты>» ФИО3 в период работы на <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была присвоена профессия электрогазосварщика 2 разряда, что также свидетельствует об осуществлении им в более ранний период времени трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика по 3 разряду, в противном случае ФИО3 не был бы присвоен ДД.ММ.ГГГГ 2 разряд по данной профессии.
Кроме того, занятость ФИО3 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Рославльском вагоноремонтном заводе, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика на ПРП «<данные изъяты> оценке не подлежит, так как Определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-№ разъяснено, что положения о полном рабочем дне даны в разъяснениях, которые были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, и отказ во включении в льготный стаж периода работы истца, который имел место до принятия указанных разъяснений, на основании занятости нельзя признать соответствующим требованиям закона.
Таким образом, суд считает установленным, что данные периоды работы истца должны быть зачтены в его специальный стаж.
Разрешая заявленные требования далее, суд принимает во внимание, что истцом заявлено о включении в специальный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода осуществления им трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в <адрес>.
Так, из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу каменщиком третьего разряда на <данные изъяты> завод <адрес> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена вторая профессия-электросварщик с присвоением второго разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с занимаемой должности на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).
Данные сведения подтверждают представленные в материалы дела копии приказов.
Так, пар.№ Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника <данные изъяты> завода <адрес> содержит сведения о приеме с ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 (ФИО3) в энерго-механическое отделение каменщиком третьего разряда с выполнением общестроительных работ со сдельно-премиальной оплатой труда.
При этом, в пар.№ Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника <данные изъяты> <адрес>, отражены сведения об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ каменщика ЭМО ФИО8
Списком 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XXVII, утвержденным Постановлением ФИО2 от 26.01.91г. предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков либо специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код №).
Таким образом, основанием включения данной профессии в раздел 27 Списка 2 (код №-№) является постоянная занятость работника в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Это означает, что рабочие по профессии «Каменщик», работающие на промышленных предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений, могут совмещать и другие виды работ (плотничные, работы по остеклению и др.), не предусмотренные Списками № и №.
Таким образом, основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № служат документы и иные доказательства, подтверждающие постоянную занятость работника в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
В справке ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда, при этом ДД.ММ.ГГГГ ему установлена 2 профессия – электрогазосварщик 2 разряда.
Трудовая деятельность истца подтверждается копией журнала учета работ Участка № ЭМО, наличествующей в материалах дела.
Из копии журнала начисления и выплаты заработной платы <данные изъяты> <данные изъяты> очевидно усматривается, что заработная плата ФИО3 начислялась по должности каменщик. Так же анализ данного документа свидетельствует об осуществлении ФИО3 трудовой деятельности в составе бригады, состоящей из трех каменщиков, а в графе «начислено» данного журнала отражены произведения начислений ФИО3 за бригадирство.
Также суду представлен журнал начисления заработной платы ФИО3 за ноябрь- декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, из которого усматривается работа истца сдельная и осуществлялась полный рабочий день.
Занятость на протяжении полного рабочего дня в бригаде каменщиков подтверждена и письменными пояснениями <данные изъяты>», из которых следует, что за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в ЭМО включено три должности каменщика, которые осуществляли закладку камней/блоков/кирпичей при постройке зданий для <данные изъяты>, а именно: здание наружной мойки машин, пост покраски машин, разборочно-моечный участок.
Все установочные под строительство документы в отношении указанных объектов строительства (технические паспорта и свидетельства о регистрации права собственности) представлены в материалы дела.
При этом, из письменных пояснений <данные изъяты>» также следует, что какие-либо документы, подтверждающие факт непосредственного выполнения ФИО3 трудовой функции электросварщика в данной организации не сохранилось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на <данные изъяты> заводе <адрес> в качестве каменщика в бригаде каменщиков, а вторая профессия электросварщик была присвоена ему на перспективу, по ней ФИО3 в данный период времени не работал.
Согласно выводов экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по настоящему гражданскому делу на основании определения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком на <данные изъяты> заводе соответствует позиции №-№ Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Экспертное заключение в указанной части ответчиком не оспорено, сомневаться в выводах эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в указанной части, у суда оснований нет, заключение является подробным, мотивированным, содержит ссылки на законодательные нормы и исследованные документы, проведено на основании представленных материалов и документов в соответствии с общими положениями и специальными методическими пособиями, в силу чего, может быть положено в основу решения суда.
При таких обстоятельствах, учитывая все вышеизложенное, суд полагает возможным зачесть в специальный стаж работы ФИО3 период его работы в качестве каменщика на <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Далее истцом заявлено о включении в специальный стаж его работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по перекачке сточных вод на <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.
Заявляя о необходимости включения данного периода работы в специальный стаж, истец настаивает на том, что выполняемая им функция соответствовала профессии «слесари аварийно-восстановительных работ и мастера, постоянно занятые на подземных канализационных сетях», предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнительно указывает, что, работу на <данные изъяты> в качестве слесаря по перекачке сточных вод выполнял исключительно в средствах индивидуальной защиты. За выполнение трудовых обязанностей получал надбавки за вредность, а, кроме того, в связи с вредными условиями труда, работодатель регулярно выдавал сотрудникам предприятия молоко.
Оценивая доводы истца, суд приходит к следующему.
Позицией №-№ раздела № «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением КМСССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены «слесари аварийно-восстановительных работ, постоянно занятые на подземных канализационных сетях».
Как следует из трудовой книжки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу рабочим РСО на <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по перекачке сточных вод по 2 разряду.
ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 2 разряда в ПСХ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ переведен дежурным слесарем ПСХ по 3 разряду (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с занимаемой должности на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения, отраженные в трудовой книжке истца, подтверждены представленными в материалы дела соответствующими Приказами.
Согласно исторической справке основным видом деятельности <данные изъяты> является производство крученых изделий.
Выпускаемая продукция: шпагат бумажный упаковочный, нитки капроновые обувные, пряжа льняная.
Структурными подразделениями фабрики являлись: основное производство/капроновый цех, шпагатный цех, законсервированный льняной цех/ вспомогательное производство - отдел главного механика, ранее включавший транспортный отдел, электроцех, паросиловое хозяйство, строительный отдел, ремонтно-механический отдел, вневедомственную охрану и ГО.
Аппарат управления представлен генеральным директором, бухгалтерией, отделом сбыта и снабжения, планово-экономическим отделом, отделом кадров.
Согласно выводов экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по настоящему гражданскому делу на основании определения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по перекачке сточных вод 2 разряда в ПСХ <данные изъяты> <данные изъяты> соответствует позиции №-№ Списка № года и относится к специальному стажу для досрочного назначения пенсии. Трудовая функция ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного слесаря (пароприемника) 3 разряда ПСХ <данные изъяты> соответствует трудовой функции по позиции №-№ Списка № года, однако отсутствует информация по занятости истца в этот период.
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего РСО фабрики и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 2 разряда ПСХ фабрики госэкспертиза не усмотрела как льготные.
В обоснование указанных выводов экспертом указано следующее.
Перекачка (или подача) сточных вод – это процесс направленного движения стоков по трубопроводам с заданным давлением или расходом. При отпуске, вода из системы водоснабжения и (или) приема сточных вод поступает в систему канализации. Канализационная насосная станция предназначена для перекачки сточных вод на очистные сооружения, когда транспортировка жидкости самотеком невозможна. При включении рабочего насоса, сточная вода по напорному трубопроводу поступает в сеть напорной канализации.
Слесарь по перекачке сточных вод имеет такие обязанности как: 1) обеспечение исправного состояния и безаварийной работы обслуживаемых сетей водопровода, канализации, насосного оборудования станции перекачки сточных вод; 2) участие в ликвидации неисправностей и аварий канализационных систем; 3) выполнение ежедневных обходов и осмотров оборудования и сетей ВКХ.
Согласно пар.58 ЕТКС 69 в характеристику работ слесаря аварийно-восстановительных работ 2 разряда входят следующие функции: выполнение работ по ремонту водопроводных сетей под руководством слесаря более высокой квалификации, прочистка и устранение засоров канализационных сетей, раскопка каналов и котлованов и крепление их, конопатка и заделка стыков, заливка и зачеканка свинцом, серосплавом или цементом раструбов труб, выполнение простых слесарных ремонтных работ, подноска и укладка труб и фасонных частей, работа на ручных водоотливных механизмах и пневматических инструментах.
Проведя сравнительный анализ характеристик работ слесаря по перекачке сточных вод и слесаря аварийно-восстановительных работ, эксперт пришла к выводу относительно того, что таковые имеют сходство.
Оценивая период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря и дежурного слесаря в ПСХ, эксперт указывает на то, что основной деятельностью паросилового хозяйства является выработка тепловой и электрической энергии для технологических нужд завода и сторонних организаций, а также для снабжения горячей водой на отопление и горячее водоснабжение города и завода.
Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность паросиловых установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), в которых энергия водяного пара превращается в механическую работу.
В данном случае пар используется для различных технологических и энергетических процессов на ФИО5 шпагатной фабрике.
Списком № года разделом № «Электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство» предусмотрена позиция №-№ «слесари, электромонтеры, элеткрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».
Однако в документах ФИО3 не указано, какое именно оборудование он обслуживал и ремонтировал. Лишь в Приказе № есть ссылка на назначение ФИО3 дежурным слесарем пароприемника 3 разряда, в связи с изменением штатного расписания.
Пароприемник, как и конденсатоотводчик необходимы для отведения кондесата, образующегося в линиях паропроводов. Основная цель использования данного механизма - увеличение эффективности работы генерирующих пароустановок (повышение КПД). Конденсатоотводчики термодинамические предназначены для паропроводов и различного типа пароприемников с целью автоматического отвода конденсата при температуре до 300 градусов и давления до 4 Мпа.
К паропроводу или пароприемнику конденсатоотводчики присоединяются приваркой, для чего они снабжены соответствующими патрубками под приварку. Устанавливаются в рабочем положении крышкой вверх. Уплотнение запорного органа обеспечивается тарелкой. Тарелка – это единственная подвижная деталь в конденсатоотводчике. Когда конденсат проходит, то он приподнимает тарелку и выходит через отводной канал. Термодинамический конденсатоотводчик – это конструкция клапанного типа, обеспечивающая периодический выпуск конденсата по мере его поступления.
Конденсат может появляться в результате потери паром тепла в теплообменниках и при прогреве трубопроводов и установок, когда часть пара превращается в воду. Наличие конденсата в паровых системах приводит к гидроударам, снижению тепловой мощности и ухудшению качества пара.
Пароприемник, который обслуживал и ремонтировал дежурный слесарь 3 разряда ФИО3, по мнению эксперта, относился к котельному оборудованию ПСХ.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, а также то, что периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к периоду времени до ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет учесть занятость истца как полную, эксперт приходит к выводу о возможности отнесения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по перекачке сточных вод 2 разряда в ПСХ <данные изъяты> к позиции №-№ Списка № года, а период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного слесаря (пароприемника) 3 разряда <данные изъяты> соответствующей позиции №-№ Списка № года. При этом, ввиду отсутствия в личной карточке формы Т-2 информации о продолжительности отпусков, эксперт указывает на невозможность подтверждения полной занятости истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, оспаривая выводы эксперта в указанной части, представитель ответчика настаивает на том, что экспертом не учтено, что рабочие по профессии слесарь аварийно-восстановительных работ приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости только в случае, если они постоянно заняты на подземных канализационных сетях. Т.е., в данном случае, имеются ввиду рабочие, выполняющие работы внутри магистральных подземных сетей.
Между тем, по мнению ответчика, постоянная занятость ФИО3 на подземных канализационных сетях документально не подтверждена.
В обоснование своей позиции указывает на то обстоятельство, что в процессе перекачки сточных вод задействовано такое специальное оборудование, как горизонтальные и вертикальные насосные станции. При этом, канализационные насосные станции по расположению делятся на три типа: заглубленные, наземные и частично заглубленные.
Вместе с тем, по рассматриваемым в ходе проведения экспертного исследования документам не установлен тип оборудования, с помощью которого на ФИО5 шпагатной фабрике производилась перекачка сточных вод. Так же, канализационная система фабрики не относится к магистральным подземным сетям.
Кроме того, по мнению ответчика, документально не подтверждено, что обслуживание канализационных систем при перекачке сточных вод ФИО3 осуществлялось под землей.
Допрошенная в судебном заседании эксперт <адрес> по социальному развитию ФИО9, проводившая вышеобозначенное исследование, пояснила, что период работы ФИО3 на <данные изъяты> в качестве слесаря перекачки сточных вод был разбит ею на два этапа, поскольку истцом в разные промежутки времени выполнялись различные трудовые функции по разным профессиям, соответствующим различным позициям Списка №. Деятельность <данные изъяты> предполагает использование горячей воды и канализационных стоков. Так, эксперт пришла к выводу о льготном характере работы истца в период работы слесарем по перекачке сточных вод, поскольку в этот период трудовая функция ФИО3 была связана с перекачкой сточных вод не только на трубопроводе, идущем от производства, но и ликвидация неисправностей в канализации, а также в насосной станции. После перехода на работу в ПСХ, в обязанности истца входило осуществление ремонта котельного, турбинного оборудования.
Между тем, главный специалист отдела назначений и перерасчета пенсий ОСФР по Смоленской области ФИО10 сообщила суду о том, что работая в организации, она занимается исключительно досрочным пенсионным обеспечением граждан, в связи с чем, может пояснить, что должность слесаря восстановительных работ, занятого на подземных канализационных сетях, предусмотренная позицией №-№ Списка № и дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подразумевает под собой деятельность слесаря аварийно-восстановительных работ, постоянно занятого на подземных, магистральных канализационных сетях. Как правило, насосы сточных вод, равно как и насосное оборудование на предприятии, расположены в производственном здании. Исключением является лишь случай выделения данным оборудованием токсичных веществ. При таких обстоятельствах, насосное оборудование располагают за пределами производственного здания. Вместе с тем, осуществляя трудовую деятельность в качестве слесаря по перекачке сточных вод, истец никаким образом не мог быть занят на подземных магистральных канализационных системах. Работа по перекачке сточных вод Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, не предусмотрена.
При этом, следует учитывать, что работа в канализационных системах является льготной, в связи с тем, что в них скапливаются такие вредные выделения как углекислый газ и метан. Существуют правила работы в подземных канализационных системах, утвержденные Постановлением Правительства в ДД.ММ.ГГГГ году. Для того, чтобы привлечь сотрудника к осуществлению указанного вида работ, он обязательно должен пройти обучение по технике безопасности, получить наряд-допуск. Кроме того, данные работы выполняются в бригаде. Тем не менее, экспертом не были установлены обстоятельства относительно того, сколько слесарей работали в составе бригады, выдавались ли допуски для такой работы. Более того, сам допуск выдается начиная с 4 разряда.
Помимо этого, в ОСФР наличествует наблюдательное дело, с указанием предприятий, работа в определенных профессиях на которых, дает право на льготное пенсионное обеспечение. Между тем, Рославльская шпагатная фабрика не передавала сведения относительно льготного характера работы слесарей.
Дополнительно обратила внимание суда на то, что рабочие в должностях слесаря в принципе никогда не пользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение.
Относительно выводов эксперта о льготном характере работы истца в период осуществления им трудовой деятельности в качестве дежурного слесаря (пароприемника) 3 разряда ПСХ ФИО5 шпагатной фабрики пояснила, что право на пенсию имеют электрослесари, занятые ремонтом определенного оборудования – котельного и турбинного. Пароприемник в списке указанного оборудования отсутствует и не относится к котельному оборудованию.
Согласно положениям ст.86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
Выводы экспертов могут быть определенными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными.
Определенные (категорические) выводы свидетельствуют о достоверном наличии или отсутствии исследуемого факта.
В соответствии с положениями ст.86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта, должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Выслушав эксперта <адрес> по социальному развитию ФИО11 и главного специалиста отдела назначения пенсий ОСФР по Смоленской области ФИО10, разрешая вопрос относительно возможности учета периода работы истца на ФИО5 шпагатной фабрике в качестве льготного, суд принимает во внимание, что при выполнении работ на канализационных сетях должны учитываться возможные специфические опасные и вредные производственные факторы, в соответствии с ГОСТ № «Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования к безопасности», такие как:
- загазованность колодцев, камер, коллекторов ядовитыми и взрывоопасными газами, что может привести к взрыву, отравлению или ожогам работников,
- возможность падения в колодцы, камеры при спуске в них, а также получение ушибов при открывании и закрывании люков,
- падение различных предметов в открытые люки на работников в колодцах, камерах,
- опасность воздействия потоков воды на работников в колодцах, камерах и коллекторах,
- опасности наезда транспортных средств при работе на проезжей части улиц,
- повышенная влажность воздушной среды при работе в колодцах, камерах и коллекторах,
- биологическая опасность при соприкосновении со сточными водами.
Согласно Правил по охране труда при эксплуатации коммунального водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для выполнения ремонтных работ в колодцах и других подземных сооружениях, грабельных помещениях насосных станций, очистных сооружениях канализации и других местах, где могут скапливаться взрывоопасные газы, ответственному исполнителю выдается наряд-отпуск.
Согласно п.4.1.4 Правил работа на сетях водоснабжения и канализации, связанная со спуском в колодцы, камеры и резервуары, должна выполняться бригадой, состоящей не менее, чем из трех работников.
В соответствии с п.4.1.6 Правил работы в проходном канализационном коллекторе можно проводить только после предварительной подготовки, обеспечивающей полную безопасность работ.
Между тем, в материалы дела не представлены документы, подтверждающие, что ФИО3 выполнял работы в составе бригады, а также относительно того, что истец прошел соответствующий инструктаж для работы на подземных канализационных сетях, о выдаче ему наряд-допуска на указанные работы. Отсутствуют и сведения относительно типа оборудования, с помощью которого на ФИО5 шпагатной фабрике производилась перекачка сточных вод, в связи с чем, подтвердить постоянную занятость ФИО3 на обслуживании канализационных систем при перекачке сточных вод на подземных магистральных сетях возможным не представляется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что государственная экспертиза условий труда пришла к необоснованному выводу относительно льготных условий работы ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, экспертное заключение в указанной части не может быть положено в основу решения суда, так как, по мнению суда, указанный период работы истца включению в специальный стаж не подлежит.
Вместе с тем, суд соглашается с позицией эксперта о том, что период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурного слесаря (пароприемника) 3 разряда ПСХ ФИО5 <данные изъяты> соответствует позиции №-№ Списка № года. При этом, ввиду отсутствия в личной карточке формы Т-2 информации о продолжительности отпусков, эксперт указывает на невозможность подтверждения полной занятости истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что, в свою очередь, не дает оснований суду для включения спорного периода в специальный стаж истца, поскольку, как было указано выше, основанием такого включения, является работа в тяжелых условиях труда при полной занятости ее выполнением в течение не менее 80% рабочего времени.
Разрешая вопрос о возможности включения в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву в полном объеме, суд исходит из следующего.
В соответствии с пп.»к» п.109 постановления Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» служба в составе Вооруженных сил ФИО4 и пребывание в партизанских отрядах: служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка ФИО4, министерств охраны общественного порядка союзных республик, служба в органах милиции, пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
В соответствии с п.109 Положения № к работе по Списку № от 1956 года приравнивается период учебы в ПТУ и время прохождения службы в армии по призыву. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (пп. «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравнимаемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Так, ответчиком в добровольном порядке в специальный стаж работы ФИО3 включен период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что настоящим решением суда в специальный стаж работы истца включены периоды его работы общей продолжительностью 1 год 4 месяца 6 дней, суд полагает возможным включить в специальный стаж ФИО3 период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приходя к убеждению о возможности включения в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанных спорных периодов его работы, суд принимает во внимание, что зачет таковых будет свидетельствовать о наличии у заявителя на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ, (возраст — <данные изъяты> лет), специального стажа – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (требуемый специальный стаж по достижении возраста <данные изъяты> лет составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца), что свидетельствует об отсутствии у истца права на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом приведенных обстоятельств, право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, истец в настоящее время не приобрел, а поэтому в данной части требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№, ОГРН №) включить в специальный стаж работы ФИО3 (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения военной службы по призыву в СА;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика на <данные изъяты> заводе,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрогазосварщика на <данные изъяты>»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика на <данные изъяты> в <адрес>.
В удовлетворении иных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.В.Селезенева