Решение по делу № 2А-2894/2025 от 13.08.2025 | Бийский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-2894/2025

УИД: 22RS0013-01-2025-003219-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Сидоренко Ю.В.

при секретаре Анохиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по пени в размере 8525,28 руб.

В обоснование административных исковых требований указала, что ФИО1 ФИО6 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 8525,28 руб., в том числе пени – 8525,28 руб.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8525,28 руб.

В связи с внедрением с 01.01.2023 института единого налогового счёта в соответствии с ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ» расчёт пени с 01.01.2023 производится на совокупную обязанность по уплате налогов.

Согласно данным налогового органа на момент конвертации суммы задолженности на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 ФИО7 числилась задолженность в сумме 13344,12 руб. по виду платежа «пеня», в том числе:

- 161,01 руб. – земельный налог с физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2020 годы;

- 10690,56 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017, 2018, 2019, 2020 годы;

- 2492,55 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2018, 2019, 2020 годы.

Совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5489,42 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 174,66 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5314,76 руб.

В связи с произведенными уменьшениями (переплаты из ОКНО) на сумму 2561,59 руб. в автоматическом режиме, совокупная обязанность налогоплательщика по уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2927,83 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2927,83 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с произведенными уменьшениями (переплаты из ОКНО) на сумму 877,66 руб. в автоматическом режиме, совокупная обязанность налогоплательщика составила 2050,17 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2050,17 руб.

Сумма пени, сконвертированная в ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 13344,12 руб.

Сумма пени, доначисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа) составила 193,81 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания в размере 97,64 руб.

Согласно сведениям из ЕНС налогоплательщика, задолженность по пене частично оплачена на сумму 4915,01 руб.

Расчет пени для включения в заявление: 13344,12 руб. (пеня, сконвертированная из КРСБ) + 193,81 руб. (пеня, доначисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 97,64 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) – 4915,01 руб. (частично оплаченная пеня) = 8525,28 руб.

Сумма пени, подлежащая взысканию в рамках данного административного искового заявления, составила 8525,28 руб.

Административному ответчику направлялось требование о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени, однако они уплачены не были, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 4 г.Бийска ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 ФИО8. указанных выше сумм, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений должника.

В судебное заседание суда представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, административный ответчик ФИО1 ФИО9 извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, об отложении разбирательства не ходатайствовали, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В связи с наличием задолженности налоговым органом было сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2050,17 руб., пени в размере 13448,51 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в адрес ФИО1 ФИО10 посредством личного кабинета налогоплательщика, которое не исполнено.

Согласно п.п. 1.п.9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) требование, направленное после 01.10.2023 в соответствии со ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации требование должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трёх месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Кодекса налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на момент истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ размер отрицательного сальдо превысил 10 000 руб., в связи с чем налоговый орган имел право на обращение в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №4 г. Бийска Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ № был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Приведённые обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление органом было подано в установленный законом шестимесячный срок.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №4 г. Бийска Алтайского края был отменен ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено определение. После отмены судебного приказа налоговый орган обратился с административным иском в Бийский городской суд Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на почтовом конверте), также в установленный законом срок.

Согласно пункту 1 статьи 72 Кодекса пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от 17 декабря 1996 года № 20-П, 15 июля 1999 года № 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Федеральным законом № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно пунктам 2, 3 которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу пункта 6 данной статьи сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

При этом согласно подпункту 1 пункта 2 указанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п.32 ст.1 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога, независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с внедрением с 01.01.2023 института единого налогового счёта в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ» расчёт пени с 01.01.2023 производится на совокупную обязанность по уплате налогов.

Согласно данным налогового органа на момент конвертации суммы задолженности на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 ФИО11 числилась задолженность в сумме 13344,12 руб. по виду платежа «пеня», в том числе:

- 161,01 руб. – земельный налог с физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2020 годы;

Сумма пени, сконвертированная в ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 13344,12 руб.

Сумма пени, подлежащая взысканию в рамках данного административного искового заявления, составила 8525,28 руб.

Согласно сведениям из ЕНС налогоплательщика, задолженность по пене частично оплачена на сумму 4915,01 руб.

Налоговым органом представлен расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,73 руб.; (совокупная обязанность 2927,83 руб.)

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 99,73 руб.;(совокупная обязанность 2050,17 руб.)

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12,78 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27,88 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 37,31 руб.;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15,38 руб.

Итого:0,73+99,73+12,78+27,88+37,31+15,38=193,81 руб.

Решением Алтайского районного суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО12 о взыскании недоимки по страховым взносам удовлетворены.

Суд взыскал с ФИО1 ФИО13 в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю задолженность по страховым взносам и пени за неуплату страховых взносов за 2019 год, в том числе:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6884,00 руб. и пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 12,91 руб.

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16461,70 руб. и пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 55,04 руб., всего 23413,65 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Алтайского района ГУФССП по Алтайскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании недоимки в размере 23413,65 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Алтайского района ГУФССП по Алтайскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного№-ИП в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Решением Алтайского районного суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО14 о взыскании недоимки по страховым взносам удовлетворены.

Суд взыскал с ФИО1 ФИО15 в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю задолженность по страховым взносам и пени за неуплату страховых взносов за 2020 год, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 1380,12 руб. и пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 5,52 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5314,76 руб. и пени за неуплату страховых взносов на Обязательное пенсионное страхование в сумме 21,26 руб., всего 6721,66 руб.

Взысканные суммы перечислены взыскателю Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, что следует из справки о движении денежных средств, последние платежи поступили ДД.ММ.ГГГГ.

В рассматриваемом случае поступившие платежи на общую сумму 30135,31 руб. произведены исключительно по назначению платежа - оплата по исполнительным документам № и № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП.

Принимая во внимание вышеизложенное, у налогового органа не могло возникнуть сомнений в назначении поступивших платежей, либо отсутствовать возможность определить принадлежность денежных средств, внесенных службой судебных приставов, с учетом указания его целевого назначения, в размере, достаточном для полного погашения задолженности по конкретному исполнительному документу, в связи с чем оснований для распределения данных платежей на погашение иной недоимки не имелось.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 ФИО16 отсутствовала задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, пеня в размере 193,81 руб. не подлежит взысканию с ФИО1 ФИО17

Следует отметить, что суд не усматривает оснований для взыскания с ФИО1 ФИО18 пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 53,67 руб., за 2016 год в сумме 53,07 руб., за 2017 год в сумме 53,67 руб., по следующим основаниям.

В силу пунктов 6, 7, 8 Закона Алтайского края от 7 декабря 2017 года № 99-ЗС «О дополнительных основаниях признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию: задолженность по уплате налогов, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2019 года, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность по пени в размере, не превышающем 100 рублей, при условии отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу, не урегулированная в переходный период, установленный Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность физических лиц по пеням со сроком образования свыше 3 лет, при отсутствии задолженности по соответствующему налогу на дату принятия решения о списании, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

Согласно подпунктам 4, 5 и 6 пункта 2 решения Думы города Бийска от 31 октября 2023 года № 191 «Об установлении дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию: задолженность по уплате налогов, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2019 года, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность по пени в размере, не превышающем 100 рублей, при условии отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу, не урегулированная в переходный период, установленный Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность физических лиц по пеням со сроком образования свыше 3 лет, при отсутствии задолженности по соответствующему налогу на дату принятия решения о списании, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

Принимая во внимание, что согласно вышеизложенным положениям Закона Алтайского края от 7 декабря 2017 года № 99-ЗС, решения Думы города Бийска от 31 октября 2023 года № 191 признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию задолженность по уплате региональных и местных налогов, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2019 года, то есть за налоговые периоды до 2017 года включительно, а, следовательно, и задолженность по исчисленным на указанную недоимку пени, суд приходит к выводу о том, что не подлежит взысканию с административного ответчика пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 53,67 руб., за 2016 год в сумме 53,07 руб., за 2017 год в сумме 53,67 руб.

Также суд не усматривает оснований для взыскания пени по земельному налогу за 2020 год в сумме 0,60 руб. (поскольку налог был уплачен ДД.ММ.ГГГГ), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1111 руб. (поскольку налог был уплачен ДД.ММ.ГГГГ), по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1168,69 руб. (поскольку налог был уплачен ДД.ММ.ГГГГ), по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 212,86 руб. (поскольку налог был уплачен ДД.ММ.ГГГГ), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2370,49 руб. (поскольку налог был уплачен ДД.ММ.ГГГГ), по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3395,46 руб. (поскольку налог был уплачен ДД.ММ.ГГГГ). Также не подлежит взысканию пеня по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 940,61 руб., поскольку на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по страховым взносам на ОПС в сумме 5314,76 руб. не было.

Административный истец рассчитывает пеню так:

13344,12 руб. (пеня, сконвертированная из КРСБ) + 193,81 руб. (пеня, доначисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – 97,64 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) – 4915,01 руб. (частично оплаченная пеня) = 8525,28 руб.

Судом произведен самостоятельно расчёт суммы пени до ДД.ММ.ГГГГ: 225,40 руб. (пеня по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ)+3758,60 руб. (пеня по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ) = 3984 руб. (пеня, сконвертированная из КРСБ до ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом произведен самостоятельно расчёт суммы пени, подлежащей взысканию в рамках данного административного искового заявления: 3984 (пеня, сконвертированная из КРСБ до ДД.ММ.ГГГГ)-97,64 руб. (остаток непогашенной задолженности, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)-4915,01 руб. (частично оплаченная пеня) = -1028,65 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, совокупность собранных по делу доказательств, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 ФИО19 пени в размере 8525,28 руб. не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения в полном объёме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подписано) Ю.В. Сидоренко

Мотивированное решение составлено 13 августа 2025 года