дело № 2а-780/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2023 года г.Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «СМП Банк» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1, начальникам Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО4, ГУФССП по РБ о признании бездействия незаконным,
установил:
АО «СМП Банк» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что в адрес Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по <адрес> истцом направлен исполнительный лист серии ВС № о взыскании в пользу банка с ФИО5 кредитной задолженности. Однако в ходе мониторинга сайта Октябрьского РОСП <адрес> исполнительное производство не обнаружено, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист взыскателю не поступало. В связи с чем истцом ответчику направлено ходатайство о местонахождении исполнительного листа, полученное ответчиком 30.06.2021г., ответа на которое не поступило.
Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 в нерассмотрении ходатайства АО «СМП Банк» от 24.06.2021г. о местонахождении исполнительного листа серии ВС № о взыскании с ФИО5 в пользу АО СМП Банк кредитной задолженности, обязать представить ответ на ходатайство АО «СМП Банк» от 24.06.2021г. о местонахождении исполнительного листа ВС №, приняв меры по установлению его местонахождения.
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, начальник Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3, врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4
В суде представитель ответчиков начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, ФИО4 ФИО6 возражала против иска, указав, что исполнительное производство не было возбуждено. Сведений о даче ответа и местонахождении исполнительного листа не имеется.
Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку оспариваемое бездействие носит длящийся характер, срок обращения в суд не пропущен.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в адрес <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> истцом направлен исполнительный лист серии ВС № о взыскании в пользу банка с ФИО5 кредитной задолженности.
Сведений о наличии возбужденного исполнительного производства по исполнительному листу не имеется.24.06.2021г. банком ответчику направлено ходатайство о местонахождении исполнительного листа, полученное ответчиком 30.06.2021г., ответа на которое не поступило.
В обоснование возражений представителем ответчика представлен скриншот базы данных ФССП, согласно которому ходатайство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1
Частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) в том числе по вопросам об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество).
Установлено и не оспаривается сторонами, что постановление по итогам рассмотрения ходатайства АО СМП Банк от 24.06.2021г. не вынесено, ходатайство не рассмотрено.
Поскольку постановление по результатам рассмотрения ходатайств истца, вопреки приведенным нормам права не вынесено, ходатайство не рассмотрено, требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО1 подлежит удовлетворению. Ответчика врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4 надлежит обязать представить ответ на ходатайство АО «СМП Банк» от 24.06.2021г. о местонахождении исполнительного листа ВС №, приняв меры по установлению его местонахождения, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО1 в настоящее время указанную должность не занимает.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования АО «СМП Банк» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 в нерассмотрении ходатайства АО «СМП Банк» от 24.06.2021г. о местонахождении исполнительного листа серии ВС № о взыскании с ФИО5 в пользу АО СМП Банк кредитной задолженности.
Обязать врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО4 представить ответ на ходатайство АО «СМП Банк» от 24.06.2021г. о местонахождении исполнительного листа ВС №, приняв меры по установлению его местонахождения, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 14.03.2023г.