РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2022 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Андриановой Ю.А.
при секретаре Андреевой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном, посредством видеоконференцсвязи в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к УФПС Пензенской области АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, в котором указал, что 15.06.2021г. он направил руководителю УФПС Пензенской области АО «Почта России» обращение, в котором просил разъяснить ему порядок получения почтовых отправлений и переводов денежных средств несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет. Ответ на свое обращение он не получил.
Истец считает, что УФПС Пензенской области АО «Почта России» допустило бездействие, не ответило на его обращение от 15.06.2021г., чем нарушило его (ФИО1) неимущественные права и причинило ему моральный вред.
На основании изложенного, ФИО1 просил суд взыскать с УФПС Пензенской области АО «Почта России» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере - 10 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании, проведенном, посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, просил его иск удовлетворить.
Представитель ответчика УФПС Пензенской области АО «Почта России» – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск ФИО1 не признала. Просила отказать ФИО1 в удовлетворении иска, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы надзорного производства № 151ж-2019 по обращению ФИО1, суд приходит к следующему.
28.06.2021г. в УФПС Пензенской области АО «Почта России» поступило обращение ФИО1 от 15.06.2021г., перенаправленное для рассмотрения ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Хабаровскому краю (обращение поступило и зарегистрировано УФПС Пензенской области АО «Почта России» - 28.06.2021г., входящий № Ф 58-16/8).
В обращении от 15.06.2021г. ФИО1 просил руководителя УФПС Пензенской области АО «Почта России» разъяснить, возможность получения почтовых отправлений и переводов денежных средств несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет.
АО «Почта России» является непубличным акционерным обществом, имеет филиалы на территории Российской Федерации. Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени общества, которое несет ответственность за их деятельность.
Решением правления АО Почта России (протокол от14.05.2021 г. № 19-2021) утверждено Положение об УФПС Самарской области (далее – Макрорегион).
Управление федеральной почтовой связи Самарской области – является Макрорегионом (п. 1.1 Положения).
На основании п. 2.5. Положения в состав Макрорегиона включены объекты почтовой связи: обособленные подразделения общества, а также их структурные подразделения.
В соответствии с п. 2.6. Положения, УФПС Пензенской области находится в административном и функциональном подчинении Макрорегиона.
В соответствии со служебной записки Департамента по операционному управлению Макрорегион Волга от 31.07.2020 г. № 6.1.5-05/1624 все обращения пользователей услугами почтовой связи, поступающие в структурные подразделения Макрорегиона, направляются для дальнейшей работы в отдел по работе с обращениями УФПС Самарской области (г. Самара).
Соответственно, после поступления 28.06.2021г. в УФПС Пензенской области АО «Почта России», обращения ФИО1 от 15.06.2021г., на основании предоставленных полномочий, руководителем отдела по работе с обращениями УФПС Самарской области АО «Почта России» ФИО1 был подготовлен и 30.06.2021г. направлен мотивированный ответ № МР63-16/207, в котором последнему было разъяснено, что в соответствии с п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства от 15.04.2005г. № 21, вручение простых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (их уполномоченным представителям) осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющих личность - паспорта гражданина Российской Федерации. В связи с чем, оснований для отказа несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет в выдаче почтовых отправлений и оплате переводов денежных средств, адресованных на его имя, при предъявлении им паспорта гражданина Российской Федерации не имеется.
Из материалов дела так же следует, что ответ от 30.06.2021г. № МР63-16/207 был направлен УФПС Самарской области АО «Почта России» ФИО1 по указанному им в обращении адресу: Адрес простым письмом – 30.06.2021г. (что подтверждается регистрационно-контрольной карточкой копией ответа от 30.06.2021г. и реестром простых почтовых отправлений № 188 от 30.06.2021г.).
ФИО1, посчитав нарушенным свое право на получение ответа на обращение от 15.06.2021г., 06.10.2021г. обратился в Военную прокурату Пензенской области с жалобой на действия руководителя УФПС Пензенской области АО «Почта России». Указанная жалоба была направлена Военным прокурором Пензенского гарнизона по поднадзорности в прокуратуру Ленинского района г. Пензы.
Прокуратурой Ленинского района г. Пензы была проведена проверка по обращению ФИО1 по результатам которой нарушений порядка и сроков рассмотрения УФПС Пензенской области АО «Почта России» обращения ФИО1 от 15.06.2021г. не было выявлено.
При этом в рамках проверки, прокуратурой Ленинского района г. Пензы так же было установлено, что нарушений порядка и сроков рассмотрения обращения ФИО1 от 15.06.2021г., АО «Почта России» не допущено, так как его обращение от 15.06.2021г., по вопросу получения почтовых отправлений и переводов денежных средств несовершеннолетними, достигшими 14 летнего возраста, было рассмотрено руководителем отдела по работе с обращениями УФПС Самарской области АО «Почта России» и 30.06.2021г. ему был направлен мотивированный ответ.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.
Обращаясь в суд, ФИО1, считает нарушенным свое право на получение ответа на обращение от 15.06.2021г., в связи с чем, просит взыскать с УФПС Пензенской области АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере - 10 000 рублей.
В силу ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
УФПС Пензенской области АО «Почта России» является оператором почтовой связи и оказывает услуги почтовой связи на территории Российской Федерации в соответствии с Правилами.
Частью 2 ст. 62 Закона предусмотрено, что защита прав пользователей услугами связи при оказании услуг электросвязи и почтовой связи, гарантии получения этих услуг связи надлежащего качества, право на получение необходимой и достоверной информации об услугах связи и об операторах связи, основания, размер и порядок возмещения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, возникающих из договора об оказании услуг связи, а также механизм реализации прав пользователей услугами связи определяется настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что отношения, возникшие между сторонами, регулирует как гражданское законодательство, так и законодательство о защите прав потребителей.
Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно п. 1 ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 45 Постановления от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного суда Российской Федерации в абз. 2 п. 1 Постановления от 20.12.1994г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Согласно п. 2. постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, а так же учитывая разъяснения Верховного суда Российской Федерации, изложенные в Постановлениях Пленума от 20.12.1994г. № 10, от 28.06.2012 г. № 17 следует, что необходимыми условиями для возложения обязанности по взысканию компенсации морального вреда являются наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведению причинителя вреда, вина причинителя вреда.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, как того требуют положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающие противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведению ответчика, а так же установленная вина УФПС Пензенской области АО «Почта России». Напротив, всеми имеющимися в материалах дела доказательствами, в их совокупности, не подтверждается нарушение ответчиком срока и порядка рассмотрения обращения ФИО1 от 15.06.2021г. (обращение ФИО1 поступило в УФПС Пензенской области АО «Почта России» - 28.06.2021г.; мотивированный ответ на его обращение был подготовлен – уполномоченным органом - отделом по работе с обращениями УФПС Самарской области АО «Почта России»; направлен ответ ФИО1 был – 30.06.2021г.).
Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, требования ФИО1 о взыскании с УФПС Пензенской области АО «Почта России» компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
ФИО3 Казымовича к УФПС Пензенской области АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2022 года.
Судья Ю.А. Андрианова