Дело № 2а-290/2022
75 RS 0006-01-2022-000730-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Акша 22 сентября 2022 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г.,
при секретаре Кравцовой Е.А.,
с участием прокурора Акшинского района Федорчука К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Акшинского района Гладченко И.С. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Акшинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его следующим.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, законодательства о защите прав потребителей на страницах сайтов с URL адресами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.
На указанных сайтах размещена реклама снюса (жевательного табака), содержащая сведения о цене товара, местах его возможного приобретения и способах дистанционной покупки.
Собственников данных интернет страниц сайтов установить не представляется возможным.
Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL адресами информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов с URL адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор Акшинского района Федорчук К.А. исковые требования уточнил, указав, что в адресе сайта допущена опечатка, просит признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» с URL адресом , информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайта в сети «Интернет» с URL адресом в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица – заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, представила отзыв.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч.1 и ч.6 ст.10 названного Федерального Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению «Единого реестра…» пунктом 5.17 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года №228, отнесены к компетенции Роскомнадзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" на территории Российской Федерации запрещена оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).
За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями в Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (ст. 14.53 КоАП РФ).
Как установлено в судебном заседании, на сайте в сети «Интернет» с URL адресом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, осуществляется реклама снюса (жевательного табака).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что распространение информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL адресом нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на страницах вышеуказанного сайта в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о. прокурора Акшинского района Забайкальского края Гладченко И.С. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайта в сети «Интернет» с URL адресом информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <...>), для последующего включения страниц сайта в сети «Интернет» с URL адресом https://snusof.xyz/corvus в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Акшинский районный суд.
В окончательной форме решение составлено 22 сентября 2022 года.
Судья