Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Ефремовой И.В.,

при секретаре Рожковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок. В обоснование иска, истец указал, что в производстве Октябрьского РОСП имеется сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2 о взыскании в пользу УФНС по Тамбовской области задолженности по налогам и сборам, включая пени в размере 55434,94 руб. В ходе проведения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем установлено, что у ФИО2 имеется имущество, а именно земельный участок площадью 768,00 кв.м, который расположен по адресу <адрес> с кадастровым номером №, на данном земельном участке расположено здание площадью 10,70 кв.м. с кадастровым номером №.Ссылаясь на положения ст. 278 ГК РФ судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание на вышеуказанный земельный участок.

Истец - судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, сведений об уважительности причин не явки суду не представила.

Ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств, сведений об уважительности причин не явки суду не представил.

Представитель третьего лица, УФНС по Тамбовской области, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств суду не представил относительно требований позицию не высказал.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Так, на основании статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу положений статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 11) указано, что в ст. 278 ГК РФ содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Судом установлено, что на исполнении в Октябрьском РОСП УФССП по Тамбовской области находятся исполнительные производства в отношении ФИО2 в пользу ИФНС по г. Тамбову №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46) на основании судебного приказа № о взыскании задолженности по налогу в размере 7709,74 руб. (оборотная сторона л.д. 46); исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ (оборотная сторона л.д. 45) на основании судебного приказа №а-1120/2020 о взыскании задолженности по налогу в размере 7950,14 руб. (л.д. 45); исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49) на основании судебного приказа № о взыскании задолженности по налогу в размере 15479,93 руб. (л.д. 48) и исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47) на основании судебного приказа № о взыскании задолженности по налогу в размере 26479,47 руб.

Вышеуказанные исполнительные производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД (л.д. 9).

Согласно имеющейся в материалах дела ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 768,00 кв.м., который расположен по адресу <адрес> <адрес>

Кроме того на данном земельном участке расположено здание площадью 10,70 кв.м. с кадастровым номером № которое также принадлежит ФИО2 на праве собственности (оборотная сторона л.д. 49-50).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по Тамбовской области наложен арест на имущество, принадлежащее должнику ФИО2 (оборотная сторона л.д. 50).

Как следует из представленной копии акта о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 наложен арест на земельный участок и объект незавершенного строительства, расположенные по адресу <адрес> <адрес>. Судебным приставом дана предварительная оценка арестованного имущества на общую сумму 180000 рублей (л.д. 51-52).

Из представленных истцом материалов следует, что у ФИО2 имущества, на которое может быть обращено взыскание, нет.

Между тем, рассматривая вопрос о возможности обращения взыскания на принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу <адрес>., суд полагает необходимым отметить, что Конституция Российской Федерации в статье 35 устанавливает, что право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

Указанный принцип неприкосновенности собственности предполагает, что вмешательство государства в отношения собственности не должно быть произвольным и нарушать равновесие между интересами общества и условиями защиты основных прав, соответственно, лицо не должно подвергаться чрезмерному обременению. Ограничения права собственности должны отвечать требованиям справедливости, разумности и соразмерности.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В развитие указанных принципов статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом, оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы. Иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из искового заявления, задолженность ответчика перед взыскателем составляет – 55434,94 руб., кадастровая стоимость земельного участка, на которое истец просит обратить взыскание, составляет 75840 рублей. Кадастровая стоимость спорного земельного участка подтверждается кадастровой выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке, поступившей по запросу суда.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, которые подлежат исследованию при разрешении данного спора, являются: установление соразмерности обращения взыскания с учетом, имеющейся задолженности, а также отсутствие иного имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание.

На основании пункта 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Между тем, в материалы дела истцом не представлено доказательств того, что судебным приставом-исполнителем исчерпаны иные возможности удовлетворения требований взыскателя (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), не представлены сведения об отсутствии банковских счетов открытых на имя ответчика и отсутствии на них денежных средств, не представлены сведения о трудоустройстве должника и отсутствия возможности обратить взыскание на заработную плату должника, не представлены сведения об ином имуществе, имеющегося у должника, в представленной копии исполнительного производства также отсутствуют сведения о выходе судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника с целью установления его имущественного положения.

Кроме того истцом не представлено актуальных сведений о размере задолженности по исполнительному производству на момент рассмотрения судом иска.

При таких обстоятельствах, а также с учетом стоимости земельного участка и что истцом не исчерпаны иные возможности удовлетворения требований взыскателя по требованию о взыскании задолженности по налогам и пени, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Помимо вышеуказанного в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что обращение взыскания только на земельный участок, на котором находится здание, в случае, если данный участок и это здание принадлежат одному лицу, не допускается.

Таким образом, законодательством предусмотрен запрет перехода земельного участка в собственность другого лица отдельно от расположенного на этом участке здания, если эти земельный участок и здание принадлежат одному лицу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также исходит из того, что обращение взыскания только на земельный участок, на котором находится здание, в случае, если данный участок и это здание принадлежат одному лицу, не допускается.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Тамбова УФССП по Тамбовской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тамбовский районный суд Тамбовской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Ефремова