Дело № 5-157/2023
УИД № 29RS0003-01-2023-000854-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 декабря 2023 года село Ильинско-Подомское
Судья Вилегодского районного суда Архангельской области ЗамятИ.И. В., рассмотрев в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.53.1 КоАП РФ,
в отношении ФИО1, родившегося _____.__г в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>В, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
ФИО1 совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации запрета на перемещение по территории Российской Федерации физическом лицом табачной продукции, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1, как физическое лицо, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее по тексту – Закона) осуществил 8 ноября 2023 года в 13 часов 35 минут перемещение по территории Российской Федерации, в том числе, на 506 километре автомобильной дороги «Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово» <адрес>, на автомобиле «Лада Ларгус» с государственным регистрационным знаком №__, табачной продукции в количестве 930 пачек сигарет различных наименований (93 блока), не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебное заседание ФИО1, извещенный своевременно и надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализуют их по своему усмотрению, поэтому судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.
Статьей 14.53.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перемещение (транспортировку) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего Кодекса.
В силу положений п. 3 ст. 18 Закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с п. 3.1 ст. 8 Закона запрещается перемещение (транспортировка) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации никотинсодержащей продукции, не маркированных средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, указанных табачной продукции и никотинсодержащей продукции: 1) в количестве не более 200 сигарет, или 200 изделий с нагреваемым табаком, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо общим весом не более 250 граммов указанной продукции в ассортименте на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет; 2) в количестве не более 5 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) общим объемом не более 20 миллилитров никотинсодержащей жидкости либо общим весом не более 250 граммов бестабачной смеси для нагревания на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.
Согласно ч.ч. 2, 3, 5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23 Закона).
Из исследованных материалов дела установлено, что ФИО1, как физическое лицо, осуществил незаконное перемещение по территории Российской Федерации табачной продукции в количестве 930 пачек сигарет различных наименований (93 блока), не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО1 административного правонарушения, его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:
протоколом об административном правонарушении, составленным в присутствии ФИО1 правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО3, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права ФИО1 разъяснены. Копию протокола об административном правонарушении ФИО1 получил в тот же день. Реализуя по своему усмотрению права, ФИО1 в силу личного волеизъявления при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении возражений на него не представил, собственноручно указал, что с правонарушением согласен;
рапортом оперативного дежурного Отд МВД России «Вилегодское» ФИО4, согласно которому 8 ноября 2023 года в 13 часов 38 минут от старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России «Вилегодское» поступило сообщение об остановке автомобиля марки «Лада Ларгус» с государственным регистрационным знаком №__ под управлением ФИО1, незаконно перевозившего табачную продукцию;
протоколом досмотра транспортного средства, проведенного 8 ноября 2023 года в 13 часов 35 минут на 506 километре автомобильной дороги «Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово» <адрес> в присутствии ФИО1, во владении которого находился автомобиль, согласно которому обнаружены две коробки, наполненные 70 блоками сигарет неизвестной марки. При совершении процессуального действия (досмотр транспортного средства) применена видеозапись, которая приложена к протоколу о досмотре транспортного средства, о чем в указанном документе сделана соответствующая запись. Требования ст. 27.9 КоАП РФ должностным лицом соблюдены;
протоколом осмотра автомобиля марки «Лада Ларгус» с государственным регистрационным знаком №__, проведенного 8 ноября 2023 года с 15 часов 50 минут до 16 часов 36 минут с участием ФИО1, который добровольно выдал две коробки с табачной продукцией, а именно: 6 упаковок марки «NZ Safari» по 10 пачек в каждой, 2 упаковки марки «Dave Platinum» по 10 пачек в каждой, 10 упаковок марки «Credo» по 10 пачек в каждой, 10 упаковок марки «MAC – RED» по 10 пачек в каждой, 5 упаковок марки «MAC – GOLD» по 10 пачек в каждой, 4 упаковки марки «MAC – COMFORT BLUE» по 10 пачек в каждой, 10 упаковок марки «NZ BLACK POWER», 46 упаковок марки «Carallo BLAK VELVET» по 10 упаковок в каждой, всего 93 блока по 10 пачек;
письменными объяснениями ФИО1, в ходе которых последний подтвердил, что 8 ноября 2023 года, двигаясь на указанном выше автомобиле из <адрес> в <адрес>, был остановлен сотрудниками ДПС на 506 километре автомобильной дороги «Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово». В ходе осмотра сотрудниками полиции багажного отделения обнаружены две коробки с сигаретами, на которых отсутствовали акцизные марки и иная необходимая маркировка в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаивается;
справкой об исследовании от _____.__г№__, из которой следует, что на представленных 930 пачках сигарет отсутствуют специальные марки для маркировки табачной продукции, производимой на территории Российской Федерации.
Совокупность установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 14.53.1 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством Российской Федерации запрета на перемещение по территории Российской Федерации физическим лицом табачной продукции, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Санкция ст. 14.53.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; ч. 2 ст. 4.2 КоАП ПФ признание вины, добровольная выдача табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, наличие малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает, что достижение цели административного наказания возможно при назначении ФИО1 административного наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.53.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.
Основания для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 14.53.1 КоАП РФ, отсутствуют.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией.
Поскольку на изъятой в ходе производства по настоящему делу табачной продукции, подлежащей маркировке, установленные постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» акцизные марки отсутствуют, то она, как изъятая из незаконного оборота, на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.53.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Изъятые 8 ноября 2023 года в ходе производства по делу об административном правонарушении 93 блока табачной продукции, хранящиеся в Отд МВД России «Вилегодское», уничтожить.
Исполнение постановления в части уничтожения табачной продукции возложить на ОтдМВД России «Вилегодское».
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601141019002140, БИК 011117401, код ОКТМО 11511000, УИН 18880229230297478760 (протокол 29 АК № 747876 544/427ж от 5 декабря 2023 года).
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Замятина